Задачі

Система, структура та кадри органів прокуратури України

Тема 3.

Заняття № 2.

1. Система органів прокуратури.

2. Структура та повноваження Генеральної прокуратури України.

3. Структура та повноваження прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та інших прокуратур на правах обласних.

4. Структура та повноваження міських, районних, міжрайонних і районних у містах прокуратур.

5. Система, структура та повноваження спеціалізованих прокуратур.

6. Загальна характеристика роботи з кадрами в органах прокуратури України.

7. Додержання службової дисципліни в органах прокуратури.

8. Соціально-правові гарантії працівників прокуратури.

Питання для дискусії (теми рефератів):

1. Територіальні прокуратури у системі органів прокуратури України.

2. Склад і повноваження колегій органів прокуратури.

3. Функціональне призначення, мета та завдання природоохоронних прокуратур.

4. Функціональне призначення, мета та завдання військових прокуратур.

5. Функціональне призначення, мета та завдання транспортних прокуратур.

Контрольні завдання і запитання:

1. Схематично зобразіть систему органів прокуратури.

2. Схематично зобразіть структуру Генеральної прокуратури України.

3. Охаратеризуйте принципи організації спеціалізованих прокуратур.

4. Визначте основні форми підвищення кваліфікації прокурорсько-слідчих кадрів.

5. Охарактеризуйте засоби забезпечення службової дисципліни в органах прокуратури.

Термінологічні завдання:

Дайте визначення понять: «система органів прокуратури», «територіальні прокуратури», «спеціалізовані прокуратури», «природоохоронні прокуратури», «військові прокуратури», «транспортні прокуратури», «повноваження органів прокуратури», «компетенція органів прокуратури», «колегії органів прокуратури», «атестація прокурорських працівників», «дострокова атестація прокурорських працівників», «кадровий резерв органів прокуратури», «підвищення кваліфікації прокурорсько-слідчих кадрів», «службова дисципліна в органах прокуратури», «соціально-правові гарантії працівників прокуратури».

Задача 1.

Атестаційна комісія прокуратури Закарпатської області провела перше атестування помічника прокурора Тячівського району М., випускника Національної академії прокуратури України, через 1,5 роки роботи на посаді. На підставі оцінки стану професійної підготовленості М., його особистих якостей і результатів службової діяльності атестаційна комісія прийняла рішення про неповну службову відповідність з умовою повторної атестації через три місяці.

Чи дотриманий атестаційною комісією прокуратури Закарпатської області порядок першого атестування та призначення повторної атестації? Якою є періодичність проведення атестації прокурорсько-слідчих працівників? Яке рішення може бути прийняте атестаційною комісією за результатами атестації прокурорсько-слідчих працівників?

Задача 2.

У зв’язку з невиконанням службових обов’язків до старшого слідчого прокуратури Дніпропетровської області С. було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення. Наступного дня після ознайомлення з наказом прокурора Дніпропетровської області про притягнення до дисциплінарної відповідальності, С. оскаржив вказаний наказ Генеральному прокурору України. Генеральний прокурор України призначив проведення у прокуратурі Дніпропетровської області перевірки законності звільнення С., за результатами якої у місячний строк з дня надходження скарги видав наказ про скасування дисциплінарного стягнення та поновлення С. на посаді з виплатою середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Чи правомірними є дії Генерального прокурора України? Чи дотриманий порядок притягнення прокурорсько-слідчих працівників до дисциплінарної відповідальності?

Задача 3.

Прокурор м. Києва звернувся до Головного управління кадрового забезпечення Генеральної прокуратури України з поданням про присвоєння вищого класного чину першому заступнику прокурора м. Києва у зв’язку із закінченням чотирьохрічного строку перебування у класному чині старшого радника юстиції. Розглянувши подання, Генеральний прокурор України присвоїв першому заступнику прокурора м. Києва наступний класний чин – державного радника юстиції третього класу.

Чи правомірними є дії Генерального прокурора України? Чи дотриманий порядок присвоєння прокурорсько-слідчим працівникам класних чинів?

Рекомендовані нормативні джерела:

1. Дисциплінарний статут прокуратури України, затверджений Постановою Верховної Ради України від 06.11.1991 р. № 1796-XII // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 4. – Ст. 15.

2. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

3. Положення про класні чини працівників органів прокуратури України, затверджене Постановою Верховної Ради України від 06.11.1991 р. № 1795-XII // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 4. – Ст. 14.

4. Про порядок присвоєння класних чинів працівникам органів прокуратури України: Інструкція, затверджена Наказом Генерального прокурора України від 19.12.2006 р. № 3068ц [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.20725.0

5. Про посади номенклатури Генерального прокурора України: Наказ Генерального прокурора України від 31.03.2006 р. № 740ц [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.37099.0

6. Про організацію роботи з кадрами в органах прокуратури України: Наказ Генерального прокурора України від 20.01.2006 р. № 2гн [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.15600.0

7. Про порядок проведення атестації прокурорсько-слідчих працівників органів прокуратури України: Положення, затверджене Наказом Генерального прокурора України від 12.09.2005 р. № 2958ц [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v2958900-05

8. Про єдину систему підвищення кваліфікації прокурорсько-слідчих працівників органів прокуратури України: Положення, затверджене Наказом Генерального прокурора України від 11.04.2007 р. № 583ц [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://uazakon.com/documents/date_6n/pg_gcctxi.htm

9. Про порядок заміщення посад помічників прокурорів і слідчих у міських, районних та прирівняних до них прокуратурах: Положення, затверджене Наказом Генерального прокурора України від 18.03.2009 р. № 19 [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.36961.0

10. Про особливості діяльності військових прокуратур: Наказ Генерального прокурора України від 30.04.2010 р. № 12гн [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.44427.0

11. Про прокуратуру: Закон України вiд 05.11.1991 р. № 1789-XII. Станом на 01.08.2011 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1789-12

12. Про прокуратуру: Проект Закону України за № 2491 від 19.09.2008 р., підготовлений народними депутатами України – членами Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Швецем В.Д., Прокопчуком Ю.В., Сівковичем В.Л., Бевзом В.А., Піскуном С.М., Шенцевим Д.О., Малишевим В.С., Грицаком В.М., Харлімом В.М. [Електронний ресурс]. – Режим доступу до документа: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=32493

Рекомендована література:

1. Бабенко В.І. Прокурор у галузі охорони довкілля: Сутність, повноваження, організація: Навч. посіб. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / В.І. Бабенко, М.В. Руденко – К.: Концерн “Видавничий Дім “Ін Юре”, 2005. – 408 с.

2. Богуцький П. Військова прокуратура у системі прокуратури України / П. Богуцький // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 3. – С. 10-17.

3. Бурбика М.М. Робота з персоналом в органах прокуратури України: організаційно-правові питання: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / Михайло Михайлович Бурбика. – Х., 2007. – 20 с.

4. Війтєв В. Сучасні тенденції діяльності військової прокуратури / Ю. Війтєв // Вісник Національної академії прокуратури України. – 2010. – № 3. – С. 101-104.

5. Грицаєнко Л.Р. Конституційно-правовий статус прокуратури України: Підручник / Л.Р. Грицаєнко. – К.: Біноватор, 2007. – 544 с.

6. Дмитренко Ю. Соціальний захист співробітників правоохоронних органів / Ю. Дмитренко // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – № 4. – С. 110-114.

7. Долежан В.В. Конституційні аспекти удосконалення прокурорської системи України / В.В. Долежан // Стратегічні пріоритети. – 2008. – № 2. – С. 117-123.

8. Долежан В.В. Призначення та звільнення керівників Генеральної прокуратури України: підстави, строки, процедура / В.В. Долежан // Вісник Академії прокуратури України. – 2007. – № 3. – С. 44-49.

9. Загородній В.Є. Удосконалення роботи з добору, розстановки, професійної підготовки та виховання кадрів – ефективний засіб успішного виконання покладених на органи прокуратури завдань / В. Загородній // Вісник прокуратури. – 2007. – № 2. – С. 71-73.

10. Зархін О. Правовий статус військової прокуратури в Україні / О. Зархін // Вісник прокуратури. – 2003. – № 5. – С. 107-112.

11. Зархін О.О. Деякі питання нормативного врегулювання діяльності військової прокуратури / О.О. Зархін // Проблеми законності: Республіканський міжвідомчий науковий збірник / [Відп. ред. В.Я. Тацій]. – Х.: Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого, 1998. – Вип. 34. – С. 173-178.

12. Зархін О.О. Процесуальні повноваження військових органів дізнання та особливості прокурорського нагляду за їх діяльністю / О.О. Зархін // Вісник Академії правових наук України. – 2001. – № 2 (25). – С. 232-238.

13. Ківалов С. Шляхи зміцнення кадрового потенціалу прокуратури / С. Ківалов // Вісник прокуратури. – 2007. – № 3. – С. 15-21.

14. Козир П. Військова прокуратура України / П. Козир // Вісник прокуратури. – 2003. – № 11. – С. 5-9.

15. Косюта М.В. Прокурорська система України в умовах демократичного суспільства / М.В. Косюта. – Одеса: Юридична література, 2002.– 375 с.

16. Косюта М. Роботі з кадрами – постійну увагу / М. Косюта // Право України. – 1998. – № 2. – С. 34-37.

17. Кривчиков О. Щодо удосконалення структури транспортних прокуратур / О. Кривчиков // Вісник прокуратури. – № 1 (91) – 2009. – С. 18-26.

18. Медведько О.І. Організаційно-управлінські функції і повноваження Генерального прокурора України: Монографія / О.І. Медведько. – Одеса: Юридична література, 2010. – 222 с.

19. Михайленко О.Р. Прокуратура України: Підручник / О.Р. Михайленко. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – 296 с.

20. Мотин Д.М. Правовой статус транспортной прокуратуры и ее место в системе органов прокуратуры Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.11 / Дмитрий Михайлович Мотин. – М., 2006. – 24 с.

21. Озерський І.В. Професійно-психологічна підготовка прокурорських працівників як складова системи кадрового забезпечення органів прокуратури / І.В. Озерський // Часопис Київського університету права. – 2010. – № 1. – С. 232-236.

22. Остапчук В. Добір кадрів для органів прокуратури / В. Остапчук // Вісник прокуратури. – 2010. – № 1. – С. 8-17.

23. Остапчук В. Щодо проблем добору кадрів для органів прокуратури / В. Остапчук // Вісник прокуратури. – 2009. – № 4. – С. 14-16.

24. Пшонка А.В. Дисциплінарна відповідальність прокурорів: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Артем Вікторович Пшонка. – Х., 2006. – 19 с.

25. Руденко М. Чи потрібні спецпрокуратури? / М. Руденко // Дзеркало тижня. – 2000. – 05-11 серпня. – № 31 (304). – С. 3-4.

26. Середа Г. Підготовка кадрів для органів прокуратури: сьогодення та перспективи розвитку / Г. Середа // Вісник Академії прокуратури України. – 2007. – № 3. – С. 5-10.

27. Сірко Б.П. Сутність, завдання та функції транспортної прокуратури в системі органів прокуратури України / Б.П. Сірко // Наукові праці: Науково-методичний журнал. – Т. 151. Вип. 139. Правознавство. – Миколаїв: Вид-во ЧДУ ім. Петра Могили, 2011. – С. 65-68.

28. Сухонос В.В. Организационно-правовые проблемы кадрового обеспечения органов прокуратуры / В.В. Сухонос, И.Е. Марочкин, В.В. Богуцкий. – Сумы: Слобожанщина, 2000. – 218 с.

29. Таранушич С.В. Правове регулювання діяльності органів природоохоронної прокуратури / С.В. Таранушич // Вісник Академії адвокатури України. – 2007. – № 8. – С. 135-140.

30. Таранушич С.В. Функції природоохоронних підрозділів прокуратури України / С.В. Таранушич // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2005. – № 30. – С. 138-142.

31. Толочко О. Удосконалення правового регулювання дисциплінарної відповідальності прокурорів / О. Толочко, С. Подкопаєв // Вісник прокуратури. – 2006. – № 2. – С. 69-75.

32. Фенога Н. Кадрове забезпечення органів прокуратури / Н. Фенога // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 5. – С. 34-38.

33. Христенко О. Кадри – визначальний чинник підвищення ефективності діяльності прокуратури: / О. Христенко // Вісник прокуратури. – 2003. – № 9. – С. 3-6.

34. Шевцов О.О. Правове регулювання трудової діяльності працівників прокуратури України: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / Олександр Олексійович Шевцов. – Луганськ, 2010. – 18 с.

35. Шуба В. Зміст службово-трудових відносин в органах прокуратури / В. Шуба // Світовий досвід підготовки поліцейських та його впровадження в Україні: Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Дніпропетровськ, 17.03.2006 р.). – Д.: ДДУВС, 2006. – С. 315-320.

36. Якимчук М. Особливості управління кадрами органів прокуратури України: проблеми правового регулювання / М. Якимчук // Вісник Академії прокуратури України. – 2006. – № 1. – С. 9-14.

37. Якимчук М.К. Наукові засади управління в органах прокуратури України: Навчальний посібник. Видання 2-е, перероб. та доповн. / М.К. Якимчук. – Чернівці: Рута, 2002. – 392 с.

Дата добавления: 2015-07-02