Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Опыт формирования органов государственной власти в Российской Федерации и ряде ее субъектов свидетельствует

Опыт формирования органов государственной власти в Российской Федерации и ряде ее субъектов свидетельствует, что эффективной формой защиты Конституции и основных законов субъектов Федерации, осуществления конституционного контроля является функционирование в них конституционных (уставных) судов. Возможность создания таких судов в субъектах РФ получила закрепление в ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Согласно ст. 27 этого Закона конституционный (уставной) суд может создаваться субъектом Федерации для рассмотрения вопросов соответствия его законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, актов соответствующих органов местного самоуправления Конституции (уставу) субъекта РФ. Создание конституционного (уставного) суда – дело субъекта Федерации, и далеко не все из них посчитали это необходимым.

Создание данного звена судебной системы позволяет реализовать закрепленный в Конституции РФ принцип федерализма в построении системы органов судебной власти.

Конституционный (уставной) суд должен рассматривать отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта РФ. При наличии у субъектов Федерации права на создание собственной конституционной юстиции их органы законодательной власти не торопятся принимать такие законы, поскольку не хотят идти на самоограничение и установление судебного контроля за их законотворческой деятельностью. Поэтому разработка законов об этих судебных органах ведется вяло.

Рассматривая вопросы соответствия законов субъекта Федерации нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, конституционные (уставные) суды обязаны руководствоваться установленным федеральным законодательством разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов РФ (ст. 76 Конституции).

Проблема разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения приобретет особое значение именно в практике конституционных судов¹. В конституционный (уставный) суд субъекта РФ могут быть заявлены требования граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, а также общественных объединений.

Финансирование конституционного (уставного) суда производится за счет средств бюджета соответствующего субъ кта

Дата добавления: 2015-07-02