Международно-правовые акты об адвокатуре

Развитие законодательства об адвокатуре в РФ с 1991 года

Положением об адвокатуре 1980 года, принятое в советский период действовало до 1 июля 2002 года, когда после рассмотрения многочисленных проектов в ходе правовой реформы был принят и вступил в силу новый ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Он обозначил новый этап развития законодательства об адвокатуре в РФ.

В основу этого закона были положены следующие международно-правовые акты.

Устав ООН принятый 26 июня 1945 г.
Он провозгласил право людей различных наций без разделения по признакам пола, языка, религий на создание условий, в которых бы уважались права человека и соблюдалась законность.

Всеобщую Декларацию прав человека, принятая в декабре 1948 г. Генеральной Ассамблей ООН. В ней утверждались принципы равенства всех перед законом, вводились презумпция невиновности, право на беспристрастное и открытое рассмотрение дела в суде и, самое главное, гарантии защиты, что очень важно для деятельности национальных адвокатур в разных странах.

Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый в Нью-Йорке 19 декабря 1966 г. Этот пакт подтвердил основные положения предыдущих документов и детализировал их.
В них устанавливались следующие принципы:

право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

каждому арестованному при аресте должны быть сообщены причины его ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявляемое ему обвинение.

каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке должно доставляться к судье или к другому должностному лицу, которому по закону принадлежит право осуществлять судебную власть. Арестованные или задержанные имеют право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение.

содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от представления гарантий явки на суд, явки на судебное разбирательство в любой другой его стадии и, в случае необходимости, явки для исполнения приговора.

каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой.

Этот пункт должен напоминать государству об ответственности за незаконные и необоснованные аресты.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в Риме в 1950 году
В ней, в частности, подтверждалось право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе, как в определенных случаях в порядке, установленном законом.
Конвенция провозгласила, что каждый обвиняемый в совершенном преступлении имеет следующие права:

быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного обвинения;

иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, получить защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.

Данная конвенция неоднократно дополнялась, и в нее вносились изменения (21.09.1970, 20.12.1971, 01.01.1990, 6.11.1990, 25.05.1992, 11.05.1994).
Эти изменения показывают, что Конвенция - живой механизм, она работает, а выявленные в ходе практического применения недостатки устраняются.

В декабре 1988 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН был утвержден “Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме”.
Этим сводом устанавливался ряд принципов:

Любое задержанное лицо имеет право на получение юридической помощи со стороны адвоката. Вскоре после ареста оно информируется компетентным органом о своем праве, и ему предоставляются разумные возможности для осуществления этого права.

Если задержанное лицо не имеет адвоката по своему выбору, оно во всех случаях имеет право воспользоваться услугами адвоката, назначенного для него судебным или иным органом, без оплаты его услуг, если это лицо не располагает достаточными денежными средствами.

Следующий принцип состоит из пяти позиций:

предусматривает право задержанного или находящегося в заключении лица связываться и консультироваться с адвокатом (п. 1);

задержанному или находящемуся в заключении лицу должны быть предоставлены необходимое время и условия для проведения консультации со своим адвокатом;

право задержанного или находящегося в заключении лица на его посещение адвокатом, на консультации и на связь с ним, без промедления или цензуры и в условиях полной конфиденциальности не может быть временно отменено или ограничено, кроме исключительных обстоятельств, которые определяются законом или установленными в соответствии с законом правилами, когда по мнению судебного или иного органа это необходимо для поддержания безопасности и порядка;

свидания задержанного или находящегося в заключении лица с его адвокатом могут иметь место в условиях, позволяющих должностному лицу правоохранительных органов видеть их, но не слышать;

связь задержанного или находящегося в заключении лица с его адвокатом не может использоваться как свидетельство против обвиняемого или находящегося в заключении лица, если она не имеет отношения к совершаемому или замышляемому преступлению.

Основные принципы, касающиеся роли юристов были приняты на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана. 27 августа – 7 сентября 1990 г.) 
Эти принципы сформулированы в ряде положений, которые страны участники должны выполнять. Эти положения касаются:

доступа к юристам и юридическим услугам;

специальных гарантий в вопросах уголовного правосудия;

квалификации и подготовки кадров;

функций и обязанностей;

гарантий в отношении выполнения юристами своих обязанностей;

свободы убеждений и ассоциаций;

профессиональных ассоциаций юристов;

дисциплинарных мер, принимаемых за ненадлежащее выполнение юристами своих обязанностей.

В августе 1990 г. в Нью-Йорке на VIII Конгрессе ООН были приняты Основные положения о роли адвокатов.
Перечисленные документы в настоящее время являются правовой основой для создания национального законодательства, так как оно должно соответствовать международному праву.

Дата добавления: 2015-07-02