Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Разделы дисциплин и виды занятий

Содержание разделов дисциплины

Содержание дисциплины

№п/п	Наименование раздела	Содержание раздела
	Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"	Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятие, задачи и пели. Функции (направления) правоохранительной деятельности. Конституционный контроль, правосудие, организационное обеспечение де­ятельности судов, прокурорский надзор, выявление и расследование пре­ступлений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам как основные правоохранительные функции, их соотношение. Особое мес­то конституционного контроля и правосудия в системе правоохранитель­ных функций. Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государ­ственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранитель­ные функции. Предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы", основ­ные вехи ее эволюции, соотношение с другими юридическими дисципли­нами.
	Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах	Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о пра­воохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению. Классификация актов по содержанию. Характеристика основных групп актов: общего характера; о судебной власти, правосудии и судах; об орга­низационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществля­ющих; о прокурорском надзоре и органах прокуратуры; об организации выявления и расследования преступлений; об организации юридической помощи. Классификация актов по юридическому значению. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы иных субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты Пре­зидента РФ и Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств, Основные решаемые в этих актах вопросы организации и деятельности пра­воохранительных органов. Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов. Основные международные документы, касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов. Юридическое значение этих до­кументов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.
	Судебная власть и система органов, ее составляющих	Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти. Общее понятие судебной системы. Судебная система Российской Фе­дерации, ее структура. Система федеральных судов. Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и возглавляемых им су­дов общей юрисдикции, а также Высшего Арбитражного Суда РФ и арбит­ражных судов. Суды общей юрисдикции: общая характеристика их систе­мы (подсистемы). Арбитражные суды: общая характеристика их системы (подсистемы). Суды субъектов РФ, их соотношение с федеральными су­дами. Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего зве­на и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (кассационной, апелляционной) инстанции. Судебные инстан­ции, проверяющие приговоры и иные судебные решения, вступившие в за­конную силу, в порядке надзора (надзорные инстанции) либо в связи с но­выми или вновь открывшимся обстоятельствами. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.
	Правосудие и его демократические принципы	Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государ­ственной деятельности. Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и граж­данина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбит­ражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подо­зреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении пра­восудия.
	Основное звено федеральных судов общей юрисдикции	Районный суд — основное звено федеральных судов общей юрисдик­ции. Его полномочия как суда первой и второй (апелляционной) инстан­ций, место и роль в судебной системе; этапы становления и развития. Состав районного суда. Председатель суда (судья), его права и обязан­ности. Полномочия председателя суда по организации работы в суде. Организация работы в районном суде. Аппарат суда, его состав и задачи.
	Среднее звено федеральных судов общей юрисдикции	Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды и Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе федеральных судов общей юрисдикции; этапы ста­новления и развития. Полномочия судов этого звена. Осуществление ими судебного надзора за деятельностью районных судов. Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные полно­мочия. Организационные полномочия президиума. Судебные коллегии, порядок образования и полномочия. Участие при­сяжных заседателей в разбирательстве уголовных дел. Права и обязанности председателя суда среднего звена, его судебные полномочия. Полномочия председателя по организации работы в суде, пределы его прав в этой области. Заместители председателя суда, председатели судеб­ных коллегий, их полномочия. Аппарат суда, его состав и задачи. Организация работы в суде средне­го звена.

	Верховный Суд Российской Федерации	Верховный Суд РФ — высший орган судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право законодательниц инициативы. Основные этапы истории этого Суда. Состав Суда и его структура. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, их значение. Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, ее состав, порядок формирования и полномочия. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Их состав, порядок формирования и полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии. Судебная коллегия по обеспечению статуса судей. Председатель Верховного Суда РФ. Его судебные полномочия. Осуще­ствление Председателем руководства работой Суда. Заместители Предсе­дателя Суда. Председатели судебных коллегий. Организация работы в Верховном Суде, его аппарат. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
	Военные Суды	Становление и развитие системы военных судов в России. Создание регулярной армии и петровских судов. Военно-судебная реформа 1867 г. Особенности организации и задач военных судов, становление и основные этапы развития. Подсистема военных судов: основное, среднее и высшее звено этих судов, их организация и взаимодействие. Подведомственность гражданских, уголовных, административных, дисциплинарных дел военным судом. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев. Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль Верховного Суда РФ в этом надзоре. Организационное обеспечение деятельности военных судов.

	Арбитражные суды и иные арбитражные органы	Система (подсистема) арбитражных судов, ее место в судебной систе­ме Российской Федерации. Общая характеристика задач и подведомствен­ности арбитражных судов. Их становление и основные этапы развития. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Их виды. Круг дел, подсудных им по первой инстанции. Структура арбитражного суда этого уровня: судебные коллегии, судебные составы, президиум; порядок их об­разования и полномочия. Председатель арбитражного суда этого уровня, его основные полномочия. Заместители председателя, их полномочия, в том числе по руководству судебными коллегиями. Председатели судебных со­ставов, их полномочия. Арбитражные апелляционные суды, их дислокация и основные полно­мочия. Особенности апелляционного производства в этих судах. Их струк­тура: судебные коллегии, судебные составы и президиум. Порядок образо­вания и основные полномочия структурных подразделений. Председатель суда, его полномочия. Заместители председателя, их полномочия, в том чис­ле по руководству судебными коллегиями. Председатели судебных соста­вов, их полномочия. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их дислокация и основные полномочия. Особенности кассационно­го производства в этих судах. Их структура: судебные коллегии, судебные составы и президиум. Порядок образования и основные полномочия струк­турных подразделений. Председатель суда, его полномочия. Заместители председателя, их полномочия, в том числе по руководству судебными кол­легиями. Председатели судебных составов, их полномочия. Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия. Общая характеристи­ка основных структурных подразделений этого Суда. Пленум Высшего Ар­битражного Суда РФ, его состав и полномочия, совместные заседания с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судеб­ной практики и их значение. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии и су­дебные составы, порядок их образования и полномочия. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его полномочия. За­местители Председателя, их полномочия, в том числе по руководству судебными коллегиями. Председатели судебных составов, порядок назначе­ния и полномочия. Организация работы в арбитражных судах. Регламент арбитражных су­дов и его значение. Совет председателей арбитражных судов, его функции. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ, его формирование и задачи. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Третейские суды и их полномочия. Порядок образования третейского суда для рассмотрения конкретного спора. Взаимодействие третейских су­дов с судами государственными. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промыш­ленной палате РФ и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промыш­ленной палате РФ. Третейские суды при иных торгово-промышленных пала­тах и организациях. Порядок образования. Дела, разрешаемые этими органа­ми. Их взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными су­дами. Экономический суд Содружества Независимых Государств, основы его организации и полномочия.
	Конституционный Суд Российской Федерации	Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие ор­ганов конституционного контроля. Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ. Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в российской судебной системе. Состав этого Суда. Особенности наделения полномочия ми его судей. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав, порядок формирования, полномочия. Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и обязанности Председатель Конституционного Суда РФ, его заместитель и судья-секретарь: порядок наделения их полномочиями, основные права и обязанности. Решения Конституционного Суда РФ; их виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение. Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции. Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ. Научно-консультативный совет при Конституционном Суде РФ. Вестник Конституционного Суда Российской Федерации.
	Судейский корпус и статус судей	Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей. Тре­бования, предъявляемые к судьям. Кодекс чести судьи Российской Феде­рации. Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кан­дидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочия­ми судей: проверка профессиональных знаний и других качеств, необходи­мых для занятия судейской должности, правила представления к назначе­нию, принятие решения о назначении. Особенности наделения полномочи­ями судей высших судов. Особенности наделения полномочиями мировых судей. Присяга судьи. Символы судебной власти. Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии независи­мости: процедура осуществления правосудия и иных функций, правила при­остановления и прекращения полномочий судей, порядок ухода или почет­ного удаления в отставку, неприкосновенность судей, их материальное и социальное обеспечение. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения неза­висимости судей. Органы судейского сообщества: Всероссийский съезд су­дей и Совет судей РФ, конференции и советы судей субъектов РФ. Поря­док их образования и полномочия. Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и пол­номочия. Соотношение полномочий Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий субъектов РФ. Квалификацион­ная аттестация судей и присвоение квалификационных классов. Классные чины работников аппаратов судов. Материальное обеспечение судей: основные правила определения раз­мера должностного оклада, установления продолжительности отпуска, обес­печения жильем и коммунальными услугами. Социальная защита судей и членов их семей. Статус судьи, пребывающего в отставке, его права и обязанности. Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязаннос­ти, порядок наделения полномочиями. Гарантии их независимости.
	Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие	Общее понятие организационного обеспечения деятельности судов. Его основные направления и задачи. Непричинение ущерба независимости суда как основное условие организационного обеспечения его деятельности. Эво­люция организационного обеспечения деятельности судов: основные вехи в развитии взаимоотношений органов исполнительной власти и судов. Органы, осуществляющие эту правоохранительную функцию: общая характеристика. Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений: организация и полномочия. Администраторы судов, их функции. Организационное обеспечение деятельности Высшего Арбитражною Суда РФ и других арбитражных судов. Пределы и формы сотрудничества с исполнительными органами при организационном обеспечении деятельности судов. Министерство юстиции РФ, его территориальные, функциональные ч иные органы, их построение и основные задачи (функции). Значение выполняемых ими задач для организационного обеспечения деятельности судов и реализации других правоохранительных функций. Федеральная служба исполнения наказаний, ее структура, задачи, основы взаимодействия с судами. Федеральная служба судебных приставов: система органов и полномочия. Судебные приставы, их виды и полномочия, основы взаимодействия с судами. Федеральная регистрационная служба: основные полномочия и органы, осуществляющие ее задачи.
	Полиция	Полиция как часть единой централизованной системы федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел. Полиция как один из органов Министерства внутренних дел РФ. Назначение полиции. Правовая основа деятельности полиции. Основные направления деятельности полиции. Принципы деятельности полиции: соблюдение и уважение прав человека и гражданина, законность, беспристрастность, открытость и публичность, общественное доверие и поддержка граждан, взаимодействие и сотрудничество, использование достижений науки и техники, совершенных технологий и информационных систем. Структура полиции. Порядок создания, реорганизации и ликвидации. Обязанности и права полиции. Применение полицией отдельных мер принуждения. Правовые положения сотрудника полиции.
	Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность	Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятель­ность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Частные детективы, их статус и роль.

	Прокурорский надзор и органы прокуратуры	Понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, как основного направления деятельности прокуратуры. Общий надзор прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод че­ловека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществ­ляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предваритель­ное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судами меры прину­дительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; надзор за исполнением законов судебными при­ставами. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения за­кона. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями проку­рорской деятельности — уголовным преследованием лиц, совершивших преступления, участием в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестованием противоречащих закону судебных решений, координаци­ей деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международным сотрудничеством. Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры республик, краевые, областные, городские, окружные и районные прокуратуры. Специализированные про­куратуры: транспортные, природоохранительные и осуществляющие над­зор за исполнением законов в органах и учреждениях Федеральной служ­бы исполнения наказаний. Военная прокуратура и система ее органов. Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Проку­рор как основное должностное лицо прокуратуры, его права и обязаннос­ти. Помощники прокурора и следователи прокуратуры, их основные функ­ции. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей. Их классные чины и аттестация. Основные правила поощре­ния и наложения взысканий. Гарантии неприкосновенности прокуроров и следователей. Материальные и социальные гарантии.
	Адвокатура и адвокатская деятельность	Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности. Адвокатура и адвокатская деятельность: их понятие, основные задачи. Содержание и основные направления адвокатской деятельности. Статус ад­воката, его содержание и значение. Порядок наделения статусом адвоката, его приостановления и прекращения. Региональные реестры адвокатов, их значение и основные правила ведения. Формы организации адвокатской деятельности: адвокатские кабинеты, коллегии адвокатов, адвокатские бюро и юридические консультации. Адвокатские палаты субъектов РФ, их задачи и характеристика органов самоуправления. Федеральная палата адвокатов РФ, ее задачи и характеристика органов самоуправления. Основные этапы эволюции российской адвокатуры.
	Нотариат	Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области судов, Министерства юстиции РФ, его территориальных и иных органов, налоговых органов и нотариальных палат.

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Лекции	Практ. занятия	Семинары	Самост. работа
	- Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы». - Законодательные и иные правовые акты о правоохранительных органах
- Судебная власть и система органов, её составляющих - Правосудие и его демократические принципы
	- Федеральные суды общей юрисдикции
	- Арбитражные суды и иные арбитражные органы - Конституционный Суд Российской Федерации
- Судейский корпус и статус судей - Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие
	- Полиция - Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
- Прокурорский надзор и органы прокуратуры - Дознание и предварительное следствие
- Адвокатура и адвокатская деятельность - Нотариат
	Итого:

а) Основная литература (ко всем разделам)

- Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы РФ. МГУ. М., Зерцало, 2009.

- Авдонкин В.С. Правоохранительные органы. В схемах с комментариями. – М. 2009.

Дата добавления: 2015-07-02