Особенности предварительного расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних

Прием, регистрация, рассмотрение, проверка и разрешение заявлений и сообщений о преступлениях несовершеннолетних производятся в общем порядке. Для предварительного рассле­дования уголовных дел данной категории характерны сущест­венные особенности; уголовно-процессуальное законодатель­ство устанавливает особые, специальные правила выполнения отдельных следственных и иных процессуальных действий, до- пускает участие закон ных представителей несовершеннолет-

¹ Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации). — М., 2003. — С. 854.

Глава 64. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

него на следствии и дознании, наделяет их широкими правами, предусматривает другие процессуальные гарантии.

На протяжении более чем 40 лет закон признавал обяза­тельным производство предварительного следствия по делам о преступлениях несовершеннолетних, исключал расследова­ние их в форме дознания. С 1961 и до 1978 г. дела этой катего­рии расследовались следователями прокуратуры, затем следо­вателями органов внутренних дел, начиная с 1997 г. следовате­лями тех органов, к предметной подследственности которых отнесено расследование соответствующих преступлений. С учетом «сближения» процессуального режима производст­ва предварительного следствия и дознания (основные отли­чия между ними состоят в субъектах и сроках ведения рассле­дования) УПК установил порядок, согласно которому расследование уголовных дел о преступлениях несовершен­нолетних может проводиться как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания. Орган, который должен расследовать уголовное дело о преступлении несовершенно­летнего, определяется по правилам ст. 150,151 УПК. Главным является предметный признак подследственности.

В случаях участия несовершеннолетнего в совершении преступления совместно со взрослым закон требует выде­лять уголовное дело в отношении его в отдельное производ­ство (ст. 422 УПК). Данное правило имеет цель предотвра­тить возможное вредное влияние на несовершеннолетнего взрослых соучастников преступления, исключить затягива­ние сроков расследования дела. Если выделить дело о несо­вершеннолетнем в отдельное производство не представляет­ся возможным, поскольку раздельное расследование дел за­труднит выяснение характера преступной деятельности и степени ответственности каждого из соучастников, или ког­да несовершеннолетний участвовал в большинстве эпизодов преступлений вместе со взрослыми, расследование ведется в отношении всех обвиняемых в рамках единого уголовного дела.

Отказ следователя, дознавателя выделить дело о несовер­шеннолетнем в отдельное производство не требуется оформ­лять специальным постановлением. Его вынесение целесо­образно лишь в случаях несогласия следователя, дознавателя с указаниями по данному вопросу начальника следственного отдела или прокурора.

Вызов несовершеннолетнего обвиняемого (подозревае­мого) к прокурору, следователю, дознавателю для участия в следственных и иных процессуальных действиях произво­дится через его законных представителей (ст. 424 УПК). Та­кой порядок вызова, с одной стороны, призван нейтрализо­вать соответствующее эмоциональное воздействие на несо­вершеннолетнего, с другой — обеспечивает уведомление родителей о происшедшем, позволяет установить им конт­роль над подростком, создает условия для своевременного приглашения защитника.

Вызов несовершеннолетнего обвиняемого (подозревае­мого) минуя его родителей допустим, если они характеризу­ются отрицательно, негативно влияют на поведение детей, жестоко обращаются с ними и их информированность о со­вершении преступления сыном или дочерью способна при­чинить вред интересам самого несовершеннолетнего либо когда у него нет родителей или необходимо обеспечить сроч­ную явку обвиняемого (подозреваемого).

Если несовершеннолетний содержится под стражей и производство следственных действий с его участием затруд­нительно непосредственно в изоляторе временного содер­жания (ИВС), следственном изоляторе (СИЗО), исправи­тельной колонии, его вызов осуществляется через админист­рацию места соответствующего учреждения.

Существенной гарантией обеспечения прав несовершен­нолетнего обвиняемого (подозреваемого) на предваритель­ном расследовании является требование закона об обяза­тельном участии защитника (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК), а также правило о необязательности отказа от защитника для дозна­вателя, следователя, прокурора и суда (ч. 2 ст. 52 УПК).

Глава 64. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Специфика допроса несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) включает в себя сразу несколько положе­ний, предусмотренных ст. 425 УПК.

В законе определена продолжительность допроса: он не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. Продолжительность допроса не может быть увеличена с согласия допрашиваемого. В про­токоле допроса время начала и окончания допроса фиксиру­ется с точностью до минут.

Закон признает обязательным участие в допросе несовер­шеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) защитника.

В допросе несовершеннолетнего обвиняемого (подозре­ваемого), не достигшего к моменту допроса возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психиче­ским расстройством или отстающего в психическом разви­тии, обязательно участие педагога или психолога. Наличие психического расстройства у допрашиваемого должно быть подтверждено медицинскими документами, а вывод об от­ставании в психическом развитии формулируется экспер­том-психологом по результатам проведения психологиче­ской или комплексной психолого-психиатрической экспер­тизы.

Участие педагога в допросе целесообразно, если допраши­ваемый длительное время состоял на учете в милиции, к нему неоднократно применялись меры воспитательного воздейст­вия, в силу чего его допрос без привлечения специалиста в об­ласти педагогики будет представлять для допрашивающего сложность, поскольку такие лица склонны давать противоре­чивые, путаные, неискренние показания. Привлекаемый к до­просу педагог по возможности должен по роду работы зани­маться обучением и воспитанием несовершеннолетних такого же возраста, что и допрашиваемый.

Психолог вызывается, когда несовершеннолетнему об­виняемому (подозреваемому) свойственны ярко выражен­ные индивидуально-психологические особенности (эмоци­онально-волевое недоразвитие или, напротив, интенсивное азвитие интеллектуальных способностей, чрезмерная им­пульсивность, заметное преобладание процессов возбужде­ния над процессами торможения). С помощью соответству­ющих приемов психолог способствует установлению психо­логического контакта с допрашиваемым, получению от него достоверных и полных показаний об обстоятельствах, под­лежащих доказыванию.

В связи с участием в допросе педагога или психолога в протоколе допроса указываются их установочные данные, должностное положение, отношение к обвиняемому (подо­зреваемому), делается отметка о разъяснении им прав и обя­занностей. У них может быть отобрана подписка о неразгла­шении данных предварительного следствия.

Согласно части 2 ст. 426 УПК в допросе несовершенно­летнего подозреваемого, обвиняемого вправе участвовать законный представитель, если он об этом ходатайствует.

Сформулированные в ст. 425 УПК правила допроса не­совершеннолетних обвиняемых (подозреваемых) распро­страняются и на случаи проведения очной ставки с их уча­стием.

Задержание несовершеннолетнего по подозрению в со­вершении преступления и применение к нему мер пресече­ния, не связанных с заключением под стражу, осуществляет­ся на общих основаниях¹.

Вместе с тем уголовно-процессуальное законодательство устанавливает особые условия заключения под стражу несо­вершеннолетних обвиняемых (подозреваемых), которые со­держат дополнительные гарантии их личной неприкосно­венности.

Данная мера пресечения может быть применена к ним только в случае совер шения тяжкого или особого тяжкого ¹ Нельзя согласиться с Б. Т. Безлепкиным, что задержание несовершен­нолетнего допускается ТОЛЬКО ПО ПОДОЗреНИЮ В ТЯЖКОМ иттт» ~ ком поеступ71рним /«•"

Глава 64. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

преступления¹. В исключительных случаях закон разрешает заключение под стражу и несовершеннолетних подозревае­мых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК). Имеются в виду случаи, когда лицо ранее уже неоднократно совершало преступления или преступление носит групповой характер и ведущая роль в нем принадлежала несовершеннолетнему обвиняемому (по­дозреваемому), подросток не имеет родителей, постоянного места жительства, в силу чего высока вероятность того, что он скроется, когда обвиняемый, совершивший преступле­ние средней тяжести, противодействует установлению исти­ны, злостно нарушает условия, предусмотренные избранной в отношении его меры пресечения.

О заключении под стражу или продлении срока содержа­ния под стражей несовершеннолетнего должны незамедли­тельно извещаться его законные представители.

При наличии оснований для избрания меры пресечения следователь, дознаватель обязаны выяснить возможность отдачи несовершеннолетнего под присмотр родителей или других заслуживающих доверия лиц (ст. 105 УПК).

Сущность меры пресечения в виде присмотра за несовер­шеннолетним обвиняемым состоит в обеспечении надлежа­щего поведения несовершеннолетнего обвиняемого (подо­зреваемого), который не имеет права покидать место жи­тельства и место пребывания без разрешения дознавателя, следователя, прокурора, обязан в назначенный срок являть­ся по вызовам и не препятствовать производству по уголов­ному делу. Он может быть отдан под присмотр не только родителей, опекунов, попечителей, но и заслуживающих до­верия лиц, к которым относятся пользующиеся у несовер­шеннолетнего авторитетом педагоги по месту учебы, работы, занятий спортом, род ственники, соседи, друзья родителей. ¹ В статье 393 УПК РСФСР использовалось менее удачное, ввиду его не­конкретности, требование о заключении под стражу несовершенно­летних «лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяже­стью совершенного преступления».

Специализированными детскими учреждениями, под присмотр которых может быть отдан находящийся в них об­виняемый, являются школы-интернаты, детские дома, спе­циальные воспитательные и лечебно-воспитательные уч­реждения, воспитательные колонии.

Процессуальный порядок избрания данной меры пресе­чения включает: получение письменного ходатайства о взя­тии под присмотр от родителей, иных лиц, администрации специализированного детского учреждения; вынесение постановления об избрании меры пресечения; отобрание у соответствующего лица письменного обязательства о при­смотре, разъяснение ему существа обвинения, содержания возлагаемых на него обязательств, мер ответственности, свя­занных с обязанностями по присмотру; вручение копии по­становления об избрании меры пресечения обвиняемому (подозреваемому).

Если обеспечить должный присмотр не представляется возможным и об этом следователю заявляет лицо, приняв­шее на себя обязательство о присмотре, то такое заявление необходимо расценивать как основание к отмене избранной меры пресечения и решению вопроса о применении к обви­няемому другой меры пресечения.

Совершение несовершеннолетним обвиняемым (подо­зреваемым) преступления, неявка по вызову следователя, дознавателя без уважительной причины, осуществление действий, мешающих производству по уголовному делу, сви­детельствуют о нарушении принятых обязательств по при­смотру, о чем составляется протокол, который приобщается к уголовному делу. На его основании суд вправе в порядке, предусмотренном ст. 117, 118 УПК РФ, наложить денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда на лиц, бравших на себя обязательство о присмотре.

Закон наделяет широкими правами для защиты интере­сов несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) законного представителя, который допускается в дело с мо­мента их первого допроса. Дознаватель, следователь обязаны известить законного представителя о месте и времени до-

Глава 64. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

проса, вынести постановление о допуске его в уголовное дело, разъяснить ему права (ст. 426 УПК). Если несовершен­нолетний не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или по­печителем, в качестве законного представителя несовершен­нолетнего по возможности должен быть допущен в уголов­ное дело представитель органа опеки или попечительства.

Законный представитель вправе: знать, в чем подозрева­ется или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие; за­являть ходатайства и отводы; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокуро­ра; представлять доказательства; знакомиться по окончании расследования со всеми материалами уголовного дела, вы­писывать из него любые сведения и в любом объеме.

При установлении в ходе расследования уголовного дела данных, отрицательно характеризующих родителей несовер­шеннолетнего, указывающих на крайне негативные взаимоот­ношения между несовершеннолетним обвиняемым и его роди­телями, и при наличии опасений, что осведомленность закон­ного представителя об обстоятельствах дела будет использована во вред обвиняемому, дознаватель, следователь своим постанов­лением отказывает в допуске либо отстраняет законного пред­ставителя несовершеннолетнего от участия в деле.

Дата добавления: 2015-07-02