Статья 11. Участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности

Статья 5. Ограничения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка

Статья 4. Принципы участия граждан в охране общественного порядка

Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется в соответствии с принципами:

…

2) законности;

…

5) взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

6) недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.»

Пункты 2, 5 и 6 данной статьи нарушаются Стопхамом повсеместно и систематически.

…

2. Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается.»

П. 2 данной статьи нарушается повсеместно и систематически, а именно:
производятся: пикетирование движущегося а/м, прыганье на капот движущегося а/м, подставка ноги под протектор движущегося а/м (симуляция наезда на человека), заклеивание большим наклейками лобового стекла движущегося а/м, принуждение выведенного из себя водителя сдавать задом с риском совершения ДТП (в том числе - наезда на пешехода), провоцирование драк, непреднамеренное вовлечение третьих граждан в конфликты, использование газовых баллончиков и электрошокеров

«Статья 7. Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в субъекте Российской Федерации

1. Народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности подлежат включению в региональный реестр.

…

4. В региональном реестре должны содержаться следующие сведения:

1) сведения о командире народной дружины или об учредителях общественного объединения правоохранительной направленности;

2) место создания народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности;

3) территория, на которой народная дружина или общественное объединение правоохранительной направленности участвует в охране общественного порядка;

4) дата включения народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр…»

Соблюдение руководством Стопхама требованной данной статьи подлежит сомнению и требует проверки в каждом регионе РФ.

«Глава 2. Формы участия граждан в охране общественного порядка»

…

1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.

2. Общественные объединения правоохранительной направленности могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в региональный реестр.

3. Основными направлениями деятельности общественных объединений правоохранительной направленности являются:

1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;

2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений;

3) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

4. Решения о создании общественных объединений правоохранительной направленности принимаются гражданами на общем собрании по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлена необходимость уведомления органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений правоохранительной направленности определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с учетом положений настоящего Федерального закона.
6. Не могут быть учредителями или участниками общественного объединения правоохранительной направленности граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

7. Общественные объединения правоохранительной направленности при участии в охране общественного порядка имеют право в пределах территории, на которой они созданы:

1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;

2) оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам при их обращении в мероприятиях по охране общественного порядка;

3) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

8. Общественные объединения правоохранительной направленности при участии в охране общественного порядка обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные их учредительными документами…»

Соблюдение п. 1 данной статьи касательно 18-летнего возраста никем не контролируется и нарушается повсеместно и систематически. При приеме новых членов даже паспорт не требуется (см ссылку на источник «А»).

Соблюдение руководством Стопхама требованной п.2 данной статьи подлежит сомнению и требует проверки в каждом регионе РФ.

По подпунктам 1 и 2 п.3 данной статьи: поскольку предусматривается «участие в предупреждении и пресечении правонарушений», а не произвольное их предупреждение (что происходит фактически), то правомерен вопрос, являются действия Стопхама «содействием» полиции или наоборот - помехой.

По подпункту 3 п.3 данной статьи: о каком распространении правовых знаний может идти речь, если многие члены Стопхама даже ПДД не знают.

Учитывая общероссийский характер общественного объединения Стопхам и его правоохранительную направленность, вызывает сомнение, насколько создание территориальных подразделений Стопхам и уведомление ими органов местного самоуправления соответствует п.4 данной статьи.

Соблюдение п. 6 данной статьи никем не контролируется ни по одному из подпунктов. При приеме новых членов у них не требуют никаких документов и справок (например, из психоневрологического / наркологического диспансеров).

Пункт 8 данной статьи нарушаются повсеместно и систематически.

Дата добавления: 2015-07-02