Исчисление процессуальных сроков. Специальные.В свою очередь, специальные сроки могут бытьсокращенными и удлиненными

Специальные.В свою очередь, специальные сроки могут бытьсокращенными и удлиненными.

Сокращенные сроки устанавливаются ГПК РФ и иными федеральными законами для отдельных категорий гражданских дел (ч. 3 ст. 154 ГПК РФ).

Сокращенные сроки рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции предусмотрены в следующих случаях:

1) дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца (ч.2 ст. 154 ГПК РФ);

2) судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 126 ГПК РФ);

3) дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются судом в течение месяца, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение трех месяцев со дня его подачи (ч. 2 ст. 252 ГПК РФ);

4) дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматриваются судом в течение десяти дней с момента подачи соответствующего заявления, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев (ч. 1 ст. 257 ГПК РФ);

5) заявление о неправильности в списках избирателей должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования – немедленно (ч.7 ст. 260 ГПК РФ).

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других - общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ) (Постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»).

Значение процессуальных сроков обусловлено тем, что одной из задач гражданского судопроизводства является своевременноерассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ). Для выполнения этой задачи необходимо соблюдение процессуальных сроков. Кроме того, несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Процессуальные сроки определяются:

1) точной календарной датой (например, осмотр вещественного доказательства на месте назначен судом на 15 часов 23 декабря 2010 г.);

2) событием, которое обязательно должно наступить (например, день, когда заявителю стали известны вновь открывшиеся обстоятельства);

3) периодом времени (годами, месяцами, днями, часами) (например, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ (ст. 321)).

Течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (началом течения срока является день, следующий за днем вынесения решения в окончательной форме, а не день вручения либо направления сторонам и др. лицам, участвующим в деле, копии решения по делу).

В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ).

Процессуальный срок течет непрерывно с зачетом выходных и праздничных дней. В соответствии со ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Пропуск участвующими в деле лицами установленного законом срока для совершения какого-либо действия влечет за собой утрату права на совершение этого действия (права на подачу апелляционной, кассационной жалобы, право требовать вынесения дополнительного решения или разъяснения решения). В том случае, если лицо, пропустившее срок, на основании ст. 112 ГПК РФ не обратится в суд с ходатайством о его восстановлении, представленные таким лицом жалобы и документы судом во внимание не принимаются и по существу не рассматриваются, а подлежат возврату.

3. Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков

Согласно ст. 110 ГПК РФ течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу.

Для приостановления процессуальных сроков необходимы два условия в сово­купности:

1) срок не истек;

2) наступило одно из оснований приостановления производства по делу (ст. 215, 216 ГПК РФ) или исполнительного производства (ст. 436, 437 ГПК РФ, ст. 19 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Сроки приостанавливаются с наступлением того обстоятельства, которое послужило основанием для приостановления производства (со дня смерти стороны, утраты стороной дееспособности и т.д.).

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу.

Смысл приостановления сроков состоит в том, что в них включается время, истекшее до приостановления, но исключается срок, в течение которого существовали обстоятельства - основания приостановления.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается и все необходимые процессуальные действия должны быть совершены в оставшееся время.

Процессуальные сроки могут быть продлены судом, если они им назначены (ст. 111 ГПК РФ).

Продление процессуального срока означает предоставление судьей или судом нового срока для совершения процессуального действия, не выполненного по уважительной причине в назначенный срок.

Продлить можно только:

- судебные сроки, как истекшие, так и не истекшие;

- по просьбе заинтересованного лица в случае невозможности совершения им процессуального действия в установленный судом срок.

Следует отличать продление процессуальных сроков от их восстановления. Продлеваться могут только сроки, установленные судом, а сроки, устанавливаемые законом, восстанавливаются.

В случае пропуска процессуального срока, установленного законом по уважительным причинам, суд вправе восстановить его по заявлению лица, пропустившего срок.

Для восстановления процессуального срока в соответствии со ст. 112 ГПК РФ необходимо соблюдение следующих условий:

1) срок является нормативным;

2) срок истек;

3) причина пропуска срока признана судом уважительной (например, болезнь, длительная командировка, несвоевременное извещение лица и т. п.);

4) заинтересованному лицу необходимо совершить просроченное процессуальное действие (представить документы, подать замечание на протокол судебного заседания, апелляционную или кассационную жалобу и т. п.).

При восстановлении пропущенного срока суд не назначает какого-либо нового срока, а считает действие совершенным.

Порядок восстановления процессуального срока:

- заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором необходимо было совершить соответствующее процессуальное действие, приложив к нему доказательства уважительности его пропуска;

- заявление рассматривается в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Однако их неявка не препятствует разреше­нию вопроса судом;

- в результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате мотивированное определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом. В случае восстановления срока суд удовлетворяет просьбу заинтересованного лица (например, принимает жалобу, замечания на протокол и т. п.);

- на определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурором, участвующим в деле.

Тема Подведомственность и подсудность гражданских дел

1. Понятие и виды подведомственности.

2. Понятие и виды подсудности, ее отличие от подведомственности.

3. Основания и порядок передачи дела из одного суда в другой суд.

1.Понятие и виды подведомственности

Подведомственностью называют отнесение спора о праве или иного юридического дела к ведению определенного юрисдикционного органа (органа, наделенного по закону полномочием по разрешению гражданских дел).

Применительно к судам под подведомственностью понимаются гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.

В соответствии с законодательством РФ правом рассматривать и разрешать гражданские дела наделены:

1) суды, входящие в судебную систему РФ;

2) государственные органы (например, ЗАГС, налоговые органы);

3) органы, создаваемые, назначаемые или избираемые самими сторонами спора (например, третейские суды, примирительные комиссии и посредники по коллективным трудовым спорам);

4) межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (например, Европейский суд по правам человека).

Каждый из названных органов, в том числе и суд общей юрисдикции, вправе разрешать только те дела, которые отнесены законом к его ведению, т.е. подведомственны ему.

Важный признак подведомственности – определение ее правил только в законе, например в ч. 3 ст. 3, ст. 22 ГПК РФ, ст. 27-33 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 11 ГК РФ,ст. 18-23, 2, 35, 41 и др. СК РФ и т.д.

В зависимости от количества юрисдикционных органов, правомочных по закону рассматривать тот или иной спор, различают:

1) единичную (исключительную) подведомственность -подведомственность, при которой гражданское дело может быть рассмотрено только судом, и разрешение дела иным органом исключается (например, споры о лишении родительских прав разрешаются только судами общей юрисдикции, а дела о несостоятельности (банкротстве) отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов).

2) множественную подведомственность -подведомственность, при которой дело может быть рассмотрено не только судом, но и другими органами.

Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора юрисдикционного органа может быть подразделена на:

- договорную подведомственность – подведомственность, определяемую взаимным соглашением сторон (например, соглашением о передаче дела на рассмотрение третейского суда);

- императивную подведомственность – подведомственность, при которой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности (например, до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия (ст. 120 Устава железнодорожного транспорта);

- альтернативную подведомственность – подведомственность, при которой заинтересованное лицо само выбирает орган, в который оно обращается (например, в соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) орган государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, нарушающего права, свободы, может быть подано гражданином или организацией непосредственно в суд либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему).

Принимая дело к производству, суд проверяет, может ли данное дело рассматриваться в судебном порядке, не отнесено ли оно законом к ведению какого-либо другого органа, т.е. определяет подведомственность. Определить подведомственность гражданских дел суду общей юрисдикции – значит выяснить, какие именно из них по закону подлежат рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства.

Условно все судебные дела целесообразно подразделять на две группы:

1) исковые;

2) неисковые.

По общему правилу судам общей юрисдикции подведомственны все исковые дела, если:

1) в них участвует гражданин (физическое лицо);

2) законом разбирательство этих дел не отнесено к ведению иного суда (арбитражного, третейского).

В РФ споры, возникающие из гражданских правоотношений, могут рассматриваться судами общей юрисдикции (ст. 23-27 ГПК РФ), арбитражными судами (ст. 27-33 АПК РФ) и третейскими судами (ч.3 ст. 3 ГПК РФ).

Согласно ст. 22 ГПК РФ суду общей юрисдикции подведомственны:

1) исковые дела (по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, жилищных, трудовых, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) иные дела, рассматриваемые по правилам, установленным ГПК (о разрешении гражданских дел в порядке приказного производства, особого производства и т.д.);

3) дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.

Согласно ч. 4 ст.22 ГПК РФ дело, по которому предъявлено несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбитражному суду, подлежат рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции, если разделение этих требований невозможно. Если же разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду. В определении судьи по вопросу принятия такого дела к производству должны быть приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о возможности или невозможности разделения предъявленных требований.

Дела об оспаривании нормативных правовых актов подведомственны судам общей юрисдикции независимо от того, физическое или юридическое лицо обращается в суд, а также какие правоотношения регулирует оспариваемый нормативный правовой акт (ч.1 и 2 ст.251 ГПК РФ).

Несоблюдение правил судебной подведомственности в зависимости от времени обнаружения нарушения и вида подведомственности влечет следующие последствия:

1) если несоблюдение правил судебной подведомственности юри­дических дел будет обнаружено в момент обращения заинтересован­ного лица в суд, т.е. до возникновения производства по делу, судья обязан отказать в принятии искового заявления к производству (п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК);

2) если неподведомственность дела суду будет обнаружена после возбуждения производства по делу, то производство по делу подле­жит прекращению, за исключением тех дел, которые составляют предмет условной подведомственности суда (абз. 2 ст. 220 ГПК РФ);

3) если нарушение предварительного внесудебного порядка разре­шения дела будет обнаружено судьей до возбуждения производства по делу, заявление возвращается заинтересованному лицу (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);

4) если нарушение предварительного внесудебного порядка разре­шения дела будет обнару­жено после возбуждения производства по делу, заявление оставляет­ся без рассмотрения (абз. 2 ст. 22 ГПК РФ). Однако в любом случае заинтересованное лицо не лишается права на повторное обращение в суд с тождественным иском при условии соблюдения предварительного внесудебного по­рядка урегулирования правового конфликта (ч. 3 ст. 135, ч. 2 ст. 223 ГПК РФ).

На определение судьи об отказе в принятии искового заявления, возвращении искового заявления, прекращении производства по делу или оставлении искового заявления без рассмотрения по мотиву неподведомственности дела суду общей юрисдикции заинтересованное лицо может подать частную жалобу, а прокурор - представление (ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 135, ч. 1 ст. 331, ч. 1 ст. 371 ГПК РФ).

Значение института подведомственности: способствует развитию правового сознания граждан и четкости функционирования государственного аппарата.

2. Понятие и виды подсудности, ее отличие от подведомственности

Подсудность – это компетенция различных судов по рассмотрению подведомственных судам гражданских дел в качестве суда первой инстанции.

Подсудность как средство разграничения компетенции внутри каждой судебной системы следует отличать от подведомственности, которая разграничивает компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других юрисдикционных органов, имеющих право рассматривать и разрешать юридические дела.

В зависимости от рода подлежащих разрешению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, различают родовую (предметную) и территориальную подсудность.

Родовая подсудность – это компетенция судов, относящихся к различным звеньям судебной системы по рассмотрению дел в зависимости от рода спора.

С помощью родовой подсудности разграничивается компетенция мировых судей, районных (городских) судов, судов субъектов РФ и ВС РФ (ст. 23, 24, 26, 27 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья по первой инстанции рассматривает:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

Верховные суды субъектов РФ рассматривают дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений и т.д.;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

5) о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

6) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

7) по заявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, иностранных граждан об усыновлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином РФ (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ);

8) о признании забастовки незаконной (ст. 413 ТК РФ).

9) и другие дела, предусмотренные федеральным законом.

К родовой подсудности Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 27 ГПК РФ отнесены следующие дела, рассматриваемые по первой инстанции Судебной коллегией по гражданским делам:

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых ак­тов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков);

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Федерации;

5) об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соот­ветствующих комиссий референдума;

6) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов.

Территориальная подсудность – это компетенция однородных судов в зависимости от той территории, на которую распространяется их деятельность по рассмотрению дел. Это означает, что подсудность дела зависит от той территории, на которой действует суд.

Территориальная подсудность делится на виды:

1) общая территориальная подсудность;

2) альтернативная;

3) исключительная;

4) договорная;

5) подсудность по связи дел.

Общая территориальная подсудность (ст. 28 ГПК РФ). В соответствии с правилом территориальной подсудности иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Место жительства ответчика определяется на момент предъявления к нему иска. Последующая перемена им места жительства не влияет на подсудность дела данному суду.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Не является местом жительства пребывание граждан в следственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски к лицам, находящимся в следственных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное (ст. 54 ГК РФ).

В с оответствии со ст. 131 ГПК РФ истец обязан указать в исковом заявлении место жительства ответчика. Если заявление будет подано без соблюдения данного требования, оно может быть оставлено без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Установление места жительства судом не производится, за исключением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ).

Альтернативная подсудность (ст. 29 ГПК РФ) означает, что дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и одному из судов, указанных в законе.

Согласно закону, когда дело подсудно нескольким судам, выбор суда для рассмотрения и разрешения дела принадлежит истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).Установление подсудности по выбору истца создает дополнительные правовые гарантии для стороны, которая наиболее нуждается в судебной защите прав, в выборе суда. В правилах альтернативной подсудности учитываются особые обстоятельства, связанные с повышенной охраной прав и интересов лиц, нуждающихся в су­дебной защите.

Нормы об альтернативной подсудности не подлежат расширительному толкованию и применению. Судья не имеет права отказывать истцу в применении правил альтернативной подсудности и переадресовывать истца (заявителя) в другой суд, ссылаясь на возможность рассмотрения дела и в другом суде.

В процессуальном законе установлены случаи определения места рассмотрения дела по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ).

В соответствии с общими правилами территориальной подсуд­ности иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Однако в тех случаях, когда место жительства ответчика неизвестно, иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

Иск к организации может быть предъявлен также по месту на­хождения ее имущества.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства.

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства мо­гут быть предъявлены истцом также по месту его жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным поврежде­нием здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту его жительства или по месту причинения вреда.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасе­ние на море могут предъявляться также по месту нахождения суд­на ответчика или порта приписки судна.

Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.

Иски о расторжении брака могут быть предъявлены по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затрудни­тельным.

Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возме­щением убытков, причиненных гражданину незаконным осужде­нием, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключе­ния под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложени­ем административного взыскания в виде ареста, могут предъяв­ляться также по месту жительства истца.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением су­дов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасения на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ)означает, что для определенной категории дел в законе установлены исключения из общих правил территориальной подсудности. Рассмотрение гражданских дел в иных судах, кроме указанных в законе, исключается.

По правилам исключительной подсудности определяется подсудность следующих категорий дел:

1) дела по искам о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения и сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, подсудны суду по месту нахождения указанных объектов (ч.1 ст. 30 ГПК РФ);

2) дела по спорам об освобождении имущества от ареста подсудны суду по месту нахождения арестованного имущества (ч.1 ст. 30 ГПК РФ);

3) дела по искам кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства (ч.2 ст. 30 ГПК РФ). В соответствии с ч.3 ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ);

4) дела по искам к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, подсудны суду по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке предъявлялась претензия (ч.3 ст. 30 ГПК РФ).

Договорная (добровольная) подсудность (ст. 32 ГПК РФ) означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Однако стороны не могут изменять родовую, а также исключительную территориальную подсудность.

Соглашение о подсудности должно быть заключено в письменной форме и может быть включено в гражданско-правовой договор, заключенный между сторонами. Кроме того, соглашение может быть достигнуто путем обмена письмами, телеграммами и другими способами передачи информации, а также может быть выражено в ходатайствах, заявленных перед судом о передаче дела для рассмотрения в другой суд.

Заключенное соглашение о подсудности обязательно для сторон. Изменение условий договора одной из сторон не допускается.

Подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ) имеет место в том случае, когда между несколькими заявленными требованиями существует тесная связь, наличие которой позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе.

Подсудность по связи дел возникает:

1) при предъявлении требований к нескольким ответчикам, имеющим разное местожительство (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ);

2) при предъявлении встречного иска (ч.2 ст. 31 ГПК РФ);

3) при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе (ч. 3 ст. 31 ГПК РФ);

4) при предъявлении иска третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора (ст. 42 ГПК РФ).

Несоблюдение установленных законом правил подсудности влечет следующие последствия:

а) возвращение искового заявления (п.2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Возвращение заявления по мотиву неподсудности данному суду не препятствует обращению заинтересованного лица с заявлением по тому же делу в суд по установленной подсудности, т.е. при условии соблюдения правил родовой подсудности (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).

Возвращение заявления заинтересованному лицу по мотиву его неподсудности оформляется мотивированным определением суда, на которое заявителем может быть подана частная жалоба, а прокурором - представление (ч. 3 ст. 135, ст. 331 ГПК РФ);

б) передача дела в суд, которому оно подсудно по закону (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК). Если нарушение родовой подсудности будет обнаружено после возбуждения производства по делу, то в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК оно подлежит передаче в суд по установленной подсудностисобязательным извещением о такой передаче участвующих в деле лиц;

в) отмена судебного акта в апелля­ционном и кассационном порядке. Нарушение правил родовой подсудности может повлечь отмену судебного решенияв апелляционном, кассационном или надзорном порядке по мотиву разрешения дела незаконным составом суда (п. 2 ч. 4 ст. 330, ст. 387 ГПК РФ).

Дата добавления: 2015-07-02