Реферативная работа. «Проблемы евразийского региона»

по курсу

«Проблемы евразийского региона»

на тему:

«Региональные и политические интересы Турецкой Республики»

Выполнила: Саакян М.М.

Проверила: Чернобровкина Н. И.

Результат проверки:

______________________________________________

г. Ростов – на – Дону

2013 год

В наследство от развалившейся Османской Империи республиканская Турция получала отсталую и разрушенную западному рынку экономику. Всё население страны не насчитывало и 14 млн.человек. Иностранный капитал контролировал железные дороги, промышленную инфраструктуру двух крупнейших тогда городов – Стамбула и Измира. Немало жертв и уступок было сделано страной при урегулировании отношений с Западом. Главным путём к экономическому суверенитету была провозглашена индустриализация. В широком плане это подразумевало создание национального комплекса с современными инфраструктурами. На Измирском экономическом конгрессе (февраль 1923г.) создание благоприятных условий для инвестирования капиталов в промышленность входило в число голавных рекаомендаций по правительству.

Важным фактором, обеспечившим успех политики экономического роста и модернизации, было реформирование целого ряда ключевых общественных институтов и переоценка связанных с ними традиционнах исламских представлений. А одним из направлений политики экономической либерализации стало постепенное ослабление импортных ограничений. С начала 80-х годов турецкие власти приступили к отмене многоступенчатой системы нетарифных ограничений, как и к снижению ставок таможенного тарифа. Во второй половите десятилетия для страны вновь приобретает актуальность углубление экономической интеграции с ЕС. В рамках достигнутых с ЕС соглашений об образовании Таможенного союза Турция возобнавляет прерванную в 1976г. по политическим мотивам поэтапную гармонизацию своего таможенного тарифа с унифицированным тарифом ЕС, применяемым к третьим странам, одновременно снижая таможенный тариф в отношении продукции стран ЕС.

Вообще на протяжении достаточно длительного периода времени Турция всеми силами пыталась попасть в так называемую «европейскую семью». Турецкие политики пытались продемонстрировать на международной арене свою приверженность европейским ценностям. Европа же ко всем подобным поползновениям относилась достаточно прохладно. В итоге Турции это надоело. Можно говорить о том, что турки разочаровались в Европе, она перестала быть им интересной. И если европейские политики спохватились, то было уже поздно. Запад перестал быть для Турции одним из приоритетов, в этом плане внешнеполитический вектор сменил направление. Турецкие дипломаты открыто демонстрируют своим европейским коллегам нежелание идти на какие-то уступки, которые бы не отвечали интересам самой Турции.

В издании Генерального штаба Турции "Повседневные проблемы" в качестве основных факторов, которые определяют её внешнюю политику, указаны геополитическое положение страны, её социальная культура и экономические нужды. Касаясь задач обеспечения экономического развития, указывается на необходимость продолжения европеизации в многоплановом понимании. Будучи членом НАТО, Турция к тому же выражает интересы Запада в регионе. А интенсивному развитию Турцией торговых связей и экономического сотрудничества как с западными странами, так и с государствами региона способствовал ряд факторов, как продолжение военно-политического сотрудничества с США и участия в НАТО и зависимость от союзников в поставках вооружения.

В ЕЭС считают, что с точки зрения экономического развития Турция не готова стать полным членом и что острые противоречия между Турцией и Грецией в Восточном Средиземноморье могут привести к очередному использованию Грецией права вето.

В 1992г. при активном участии Турции были развёрнуты два крупных региональных формата экономического взаимодействия – Черноморское экономическое сотрудничество, объединяющее 11 государств Причерноморья и ряд балканских стран, и Организация экономического сотрудничества, в которую вошли среднеазиатские госудраства СНГ и страны Западной Азии. Идея создания Черноморского экономического сотрудничества как крупной региональной инициативы была впервые выдвинута ы 1990г. автором турецкой экономической реформы, а впоследствии президентом страны Т.Озалом. В течение короткого времени эта идея трансформировалась в конкретную политическую инициативу, поддержанную Россией и всеми причерноморскими и тяготеющими к бассейну Чёрного моря государствами. В июне 1992г. в ходе встречи на высшем уровне в Стамбуле главы государств и правительств Азербайджана, Армении, Болгарии, Грузии, Греции, Молдовы, России, Румынии, самой Турции, Украины подписали Декларацию о Черноморском экономическом сотрудничестве. Документы предусматривают следующие направления сотрудничества: морской, воздушный и автомобильный транспорт, связь и телекоммуникации, энергетика, туризм, сельское хозяйство и переработка продуктов, рыболовство, охрана окружающей среды, создание механизмов финансирования взаимной торговли и предпринимательской деятельнгости. В ходе состоявшейся в феврале 1997г. в Стамбуле специальной встречи министров экономики и министров иностранных дел стран ЧЭС принято решение начать практическую работу по поэтапному созданию зоны свободной торговли ЧЭС. На состоявшейся в Москве в октябре 1996г. очередной встрече одобрены Основыне принципы инветиционного сотрудничества стран ЧЭС, предусматривающие создание благоприятных условий для передвижения капиталов и инвестиций – отказ от новых ограничений на передвижение капиталов между странами-участницами ЧЭС.

Располагаясь между Европой, Россией и странами Ближнего и Среднего Востока, этот регион является перекрестком различных культур и цивилизаций, где сосредоточились наиболее острые проблемы современного мира. Особую актуальность проблема обеспечения безопасности приобретает в контексте ближневосточных революций, превращая Черноморский регион в своеобразный буфер, отделяющий Россию от охваченного потрясениями арабского мира. На протяжении последнего десятилетия США неоднократно предпринимали попытки закрепить свое военное присутствие на Черном море на долговременной основе. Однако из-за действия положений конвенции Монтрё, ограничивающей пребывание военных кораблей иностранных государств в Черноморском бассейне, Вашингтон пока не может реализовать эти планы. Тем не менее, после вступления Румынии и Болгарии в НАТО и создания на побережье этих стран военно-морских баз, американцы фактически получили контроль над западным Причерноморьем.

В настоящее время под предлогом обеспечения безопасности Европы США приступили к размещению систем противоракетной обороны на территории Румынии и Турции, тем самым усиливая свое военное присутствие в черноморском бассейне. Отдельно следует отметить значительное место Турции на военно-политической карте региона. И хотя она является региональной державой, с точки зрения безопасности России ее необходимо рассматривается как «южный якорь» НАТО. Имея вторую по численности армию в НАТО, Турция обладает самым мощным флотом на Черном море, конкуренцию которому не может составить ни одна из черноморских держав, включая Россию. Официальная Анкара придает большое значение модернизации и наращиванию боеспособности своих Военно-морских сил. В частности, в ближайших планах Турции – создание мощного подводного флота, который будет способен контролировать всю акваторию Черного моря.

В последние десятилетия Черноморский регион приобретает все большее значение как место пересечения национальных интересов ведущих региональных держав (в первую очередь, Турции, России и Украины), а также геополитических и геоэкономических интересов таких крупных мировых игроков, как США и Евросоюз. Причиной внимания к Черноморскому региону со стороны внешних сил является, в первую очередь, его транзитное значение: здесь проходят важные транспортные магистрали, соединяющие страны Запада с богатыми углеводородами Центральной Азией и Закавказьем. Проекты новых газопроводов, которые планируется провести по территории Причерноморья и по дну Черного моря, в совокупности с открытыми в регионе богатыми месторождениями сланцевого газа и запасами газовых гидратов позволяют в перспективе прогнозировать возрастание роли Причерноморья в мировой экономике и геополитике.

Основным препятствием для экономического и геополитического развития региона является его потенциально высокая конфликтогенность. При этом, несмотря на наличие большого количества различных региональных структур, в реальности ни одна из них не может взять на себя ответственность за предотвращение региональных конфликтов и выступить гарантом безопасного развития Причерноморья.

В развитии торгово-экономических отношений России и Турции в 90-е годы прослеживаются два этапа. Первый из них охватывает период до середины 1998г. - он ознаменовался небывалым подъемом в развитии экономического сотрудничества двух стран, особенно торговли и подрядно-строительной деятельности турецких фирм в России. Начало второго этапа датируется российским финансово-экономическим кризисам августа 1998г. Его следствием оказалось сужение рынка сбыта импортных товаров и услуг в России в результате девальвации рубля. В результате турецкий бизнес столкнулся с совершенно новой ситуацией на российском рынке. Новый этап в развитии двусторонних отношений должен ознаменоваться поиском свежих форм и направлений сотрудничества, отвечающих обоюдным интересам двух стран. Особенно актуальным направлением развития турецкого экспорта в Россию становится его внутристрановая географическая диверсификация, то есть многочисленным российским регионам наряду с центром следует предложить рассмотреть варианты удовлетворения своих импортных потребностей за счет широких возможностей турецких фирм. Быстрое развитие местной промышленности диктует необходимость развития не только прямой торговли, но и возможностей реализации инвестиционных проектов с участием турецких фирм. На сегодняшний день основные составляющие двусторонних экономических отношений пока остаются неизменными. В их число входят торговля, строительство, инвестиционная и банковская деятельность.

В чём же интересы России? Соперничество двух стран строится по причинам:

- влияние на страны Закавказья. Турция – лидер по торговле с Азербайджаном и Грузией, и при этом всячески налаживает отношения с Арменией, которую Кремль считает сферой своих интересов.

- у Москвы в Закавказье остался только один партнер – Ереван. Отношения с Баку – неоднозначны, Грузия открыто выступает против России. В этом плане у Анкары явно больше перспектив.

- в планы Турции входит расширение экономического влияния на Абхазию – истинную зону России.

- трубопровод Баку-Джейхан, который строят Турция и Азербайджан, не выгоден России, потому что даст возможность транспортировать в Европу энергоносители независимо от России.

Сотрудничают же страны в следующем:

- в 2008 году Турция, несмотря на протесты ЕС и США, поддержала Россию в грузино-российском конфликте.

- в феврале прошлого года Турция говорила о создании Евразийского Союза (в противовес ЕС и экспансии США) и позвала Россию в этот проект.

- результатом визита Дмитрия Медведева в Турцию, стали многочисленные двусторонние соглашения, в том числе и об облегчении визового режима.

- Россия и Турция успешно сотрудничают в проекте «Южный поток».

- объем торговли между Россией и Турцией составляет более 40 миллиардов долларов в год.

- Россия «подсобит» Турции в строительстве первой на территории страны АЭС.

- 70% энергоресурсов, потребляемых Турцией, идет из России.

Помимо России у Турции особенные отношения с Азией. В апреле 2013 года Турция была официально принята в Шанхайскую организацию сотрудничества в качестве партнера по диалогу. Наряду с другими странами, которые находятся в неполном членстве, Турция имеет шанс в будущем стать полноправным членом ШОС и принимать участие в жизненно важных процессах принятия решений в рамках этой организации. Несмотря на то, что ШОС часто критиковалась за «неэффективность» и выставление себя в качестве противовеса такой международной структуре, как НАТО, за годы своего существования она расширила свои границы. Высказывались и опасения по поводу дальнейшего расширения ШОС, в частности, связанные с включением Турции в эту организацию. Турецкая сторона аргументирует свое участие в ШОС возможностью для реализации экономического потенциала между Турцией и государствами-членами. По мнению турецких политических аналитиков вступление в ШОС позволит Турции достичь своей цели и стать 10-й экономикой в мире. Это также сделает организацию более авторитетной. По словам премьер-министра Турции, не будет никаких оснований для того, чтобы создать какую-либо напряженность в отношениях между НАТО и ШОС. Это первый случай, когда страна НАТО получает официальный статус в рамках ШОС.

В то же время в российском экспертном сообществе преобладает мнение, что дальнейшее расширение ШОС и включение в нее Турции может ослабить конструктивность работы организации в будущем, так как статус Турции позволяет ей участвовать в подготовке документов, обсуждении вопросов, выстраивании стратегии ШОС.

Позиция Турции противоречит интересам России и Китая в вопросе развития ситуации вокруг Сирии и на Ближнем Востоке в целом. Прошлый год со всей наглядностью продемонстрировал, как эти отношения ухудшились после того, как Турция посадила пассажирский самолет России, направляющийся в Дамаск. Во многом из-за исторических связей Турции с уязвимыми регионами России, к которым она всегда относилась с особым вниманием. Многие из них имеют российские паспорта и попали в Сирию через территорию Турции. Вероятно, Россию не устраивает то, как они получают поддержку Турции в регионе Ближнего Востока. Если Иран поддерживает правительство Сирии, то в это время Турция помогает боевикам.

Выоскую активность Турция проявляет в развитии транспортной и энергетической инфраструктуры в регионе, реализации международных проектов в области телекоммуникаций. С её участивем в 1996г. реализован проект создания оптической линии связи ИТУР (Италия, Турция, Украина, Россия), обеспечивающий передчи больших объёмов связи на крупный международный центр коммутации в Италии.

Активно продвигает турецкая дипломатия идею включения Турции в схемы межрегиональных грузоперевозок, выступая инициатором проектов создания транспортных коридоров в увязке с паневропйскими транспортными сетями: Адриатика-Чёрное море, Балканы-Ближний Восток, Сёрное море-Балтийское море, Чёрное море – Волга- Дон – Каспийское море.

Турция активна и в вопросах создания объединённой энергетической системы стран в ЧЭС – «черноморского энергетического кольца», рассчитывая стать важным связующим звеном в передаче электроэнергии из россии в страны Южной Европы и на Ближний и Средний Восток.

Важным финансовым инструментом ЧЭС становится совместный банк – в целях содействия торговле и развитию в причерноморском регионе, соглашение о его учреждении подписано странами-участницами в 1994г. и вступило в силу 24.01.1997г. Смысл и содержание «черноморской инициативы» состоят в том, чтобы посредством скоращения торговых ограничений и развития на многосторонней основе плаиежно-кредитных механизмов содействовать расширению взаимной торговли и инвестиционной деятельности стран черноморского региона и таким образом обеспечить общий подёъм деловой активности, экономического ростова и благосостояния в этом географическом ареале, обладающем ресурсами, развитой инфраструктурой.

Организация экономического сотрудничества (ОЭС) была создана ещё в 1985г. Ираном, Пакистаном и Турцией, она являлась преемницей Организации регионального сотрудничества в целях развития. После состав ОЭС расширился, деятельность организации претерпела изменения и заметно активизировалась в результате принятия в число её членов Азербайджана, Афганистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана.

В своем регионе Турецкая республика является ключевым игроком, без участия которого просто невозможно принимать какие-либо решения. Но при этом нельзя говорить о том, что Турция готова довольствоваться статусом региональной державы. Страна стремительно наращивает свое влияние на международной арене. Уже можно смело говорить о том, что современная Турция представляет собой страну, с мнением которой очень сложно не считаться. Очень может быть, что в ближайшем будущем политики многих стран будут принимать свои решения с оглядкой на официальную Анкару. Все предпосылки к этому имеются.

В современной внешней политике Турции существует множество различных направлений. В этом плане правительство страны не желает устанавливать искусственные ограничения. Ведь страна, которая на что-то претендует, не должна оставаться на обочине мировой политики, она должна высказывать свое мнение по любым вопросам, она должна отстаивать свои геополитические интересы.

Список вспомогательной литературы:

1. Барсукова О.В., Шувалов Н.Б. Изучение новой и новейшей истории Турции в университетах США.

2. Воскресенский А.Д. Политические системы и модели демократии на Востоке. М., 2007.

3. Желтиков В.П., Кузнецов Н.Г., Тяглов С.Г. Экономическая география.- Ростов на-Дону.

4. Киреев Н.Г. Турция между Европой и Азией. М., 2001.

5. Страшицкий П.И. "Развитие Турецкого права. 2000.

6. Уразова Е.И. Турция: новые тенденции экономического развития в 80-е годы. М., 1991.

7. Яшкин В.А. "Проблемы воспроизводства и стратегии развития. Финансово-экономические проблемы развивающихся стран Азии".

8. Avcioglu D. "Turkliyenin duzeni (dun, bugun, yarin)ю Ankara, 1968y. " ("Турецкий порядок: вчера, сегодня, завтра". Анкара, 1958г).

Дата добавления: 2015-07-02