Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы

По состоянию на 1 января 2013 года в республике насчитывается 1977 крестьянских хозяйств на площади 16,4 тыс. га, из них сельхозугодий – 16,3 тыс.га. В среднем на одно крестьянское хозяйство приходится 8,2 гектаров земель.

Анализ динамики изменения количества крестьянских хозяйств показывает, что организация крестьянских хозяйств наиболее интенсивно проходила в 1991-1993 гг. Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют свою деятельность, в основном, на землях, находящихся у них в пожизненном наследуемом владении – 45,7 %, на праве собственности –
21 %, на праве аренды – 30 %.

Сведения о наличии крестьянских (фермерских) хозяйствах
в разрезе районов республики

Таблица 1.9

в га

Наименование районов	Наличие на 01.01.2012 г.	Наличие на 01.01.2013 г.
количество, ед.	площадь, га	количество, ед.	площадь, га
Волжский		1 440		1 861
Горномарийский		3 935		3 935
Звениговский
Килемарский
Куженерский		1 348		1 348
Мари-Турекский		1 017		1 017
Медведевский
Моркинский
Новоторъяльский		3 214		3 214
Оршанский				1 134
Параньгинский
Сернурский
Советский
Юринский
Итого	1 972	15 886	1 977	16 422

Рис. 1.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства в разрезе районов республики в 2012г.

Личные подсобные хозяйства являются формой хозяйствования, позволяющей его владельцу получать дополнительный доход. Землепользования личных подсобных хозяйств состоят из приусадебного и полевых земельных участков, предназначенных для мелкотоварного производства сельскохозяйственной продукции.

По состоянию на 01.01.2013 в республике насчитывается 133273 личных подсобных хозяйств, на площади 48,7 тыс.га.

Наибольшее количество личных подсобных хозяйств имеется в Медведевском районе – 14 086 на площади 3,9 тыс.га, Звениговском – 13 384 на площади 3,9 тыс.га, Горномарийском – 12 844 на площади 8,2 тыс.га.

Сведения о личных подсобных хозяйствах и служебных наделах

Таблица 1.10

в га

Наименование районов	Наличие на 01.01.2012	Наличие на 01.01.2013
	количество, ед.	площадь, га	количество, ед.	площадь, га
Волжский	9 182	2 630	9 192	2 630
Горномарийский	12 844	8 250	12 844	8 250
Звениговский	13 342	3 892	13 384	3 898
Килемарский	5 397	1 988	5 423	1 984
Куженерский	4 999	2 289	4 999	2 289
Мари-Турекский	10 706	3 710	10 706	3 710
Медведевский	14 086	3 987	14 086	3 902
Моркинский	10 170	5 988	10 211	5 998
Новоторъяльский	4 738	2 722	4 738	2 722
Оршанский	5 189	2 145	5 216	2 149
Параньгинский	8 569	1 848	8 569	1 845
Сернурский	6 011	4 266	6 011	4 266
Советский	7 833	2 664
Юринский	5 619	1 389	5 619	1 389
г. Йошкар-Ола	8 527		8 527
г. Волжск	4 000		4 001
г. Козьмодемьянск	2 248		2 248
Итого	133 460	48 975	133 460	48 975

Рис. 1.3. Личные подсобные хозяйства и служебные наделы в разрезе городов и районов Республики Марий Эл (2012г.)

Садовые земельные участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур. Граждане могут заниматься садоводством в индивидуальном порядке. По состоянию на 1 января 2013 года в республике насчитывается 75683 садовых участка площадью 6,9 тыс.га, в том числе сельхозугодий – 5,2 тыс. га. Средний размер садового участка составляет 0,09 гектаров. Наибольшее количество земель занятых коллективным и индивидуальным садоводством имеется в Медведевском районе – 34570 на площади 4,1 тыс.га, Звениговском районе – 6478 на площади 0,5 тыс.га, в городах Йошкар-Оле, Волжске – соответственно 6346 и 7230 по 0,4 тыс.га.

Наличие садов по состоянию на 01.01.2013

Таблица 1.11

в га

Наименование районов	Наличие на 01.01 2012	Наличие на 01.01.2013
	количество, ед.	площадь, га	количество, ед.	площадь, га
Волжский	5 494		5 494
Горномарийский	4 920		4 920
Звениговский	6 478		6 478
Килемарский
Куженерский
Мари-Турекский
Медведевский	34 570	4 112	34 570	4 112
Моркинский
Новоторъяльский	1 227		1 227
Оршанский	2 251		2 244
Параньгинский	1 107		1 107
Сернурский	1 654		1 654
Советский	1 359		1 005
Юринский
г. Йошкар-Ола	6 346		6 346
г. Волжск	7 230		7 230
г. Козьмодемьянск
Итого	76 082	6 955	76 683	6 905

Рис. 1.4. Садовые земельные участки в разрезе городов и районов Республики Марий Эл (2012г.)

Огородные участки предоставляются гражданам для выращивания картофеля и других овощных культур. По состоянию 1 января 2013 года коллективным и индивидуальным огородничеством в республике занималось 19029 семей. Общая площадь земель, отведенных под огороды, составляет 2 тыс.га.

Наличие огородов по состоянию на 01.01.2013

Таблица 1.12

в га

Наименование районов	Наличие на 01.01 2012	Наличие на 01.01.2013
	площадь, га	количество, ед.	площадь, га	количество, ед.
Волжский	2 614		2 614
Горномарийский
Звениговский
Килемарский
Куженерский	1 426		1 426
Мари-Турекский	1 120		1 120
Медведевский	5 077		5 077
Моркинский	1 709		1 709
Новоторъяльский	1 784		1 784
Оршанский
Параньгинский
Сернурский
Советский
Юринский
г. Йошкар-Ола
г. Волжск
г. Козьмодемьянск	2 666		2 666
Итого	18 957	2 065	19 029	2 025

Под индивидуальным жилищным строительством в республике занято 0,8 тыс.га. В основном эти участки расположены вблизи городов и поселков городского типа. Средний размер землевладения – 0,14 га.

2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Конституция Российской Федерации в статье 72 предусматривает, что вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Соответствующие положения предусмотрены также в статье 2 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что земельное законодательство состоит из Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В 2012 году в Республике Марий Эл подготовлены следующие нормативные правовые акты, необходимые для дальнейшего регулирования земельных отношений и совершенствования земельного законодательства.

Законом Республики Марий Эл от 21.03.2012 № 18-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам управления и распоряжения земельными участками» (далее – Закон №18-З) внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 17.07.2003 №32-З «О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее – Закон № 32-З). В частности, статья 14 Закона № 32-З дополнена пунктом 5, исходя из которого бесплатно приобрести земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или индивидуального жилищного строительства, без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право граждане, имеющие трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших 23 лет. Статья 14 Закона № 32-З также дополнена пунктом 6, устанавливающим случаи, при которых граждане утрачивают право на предоставление земельного участка в собственность. Внесены изменения в пункт 1 статьи 14 Закона № 32-З, касающиеся установления возрастного критерия (до 35 лет) молодого специалиста, работающего в сельской местности.

Законом № 18-З внесены изменения в статью 3 Закона Республики Марий Эл от 21.06.2004 № 18-З «О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл», предусматривающие основание установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, в случаях их бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших 23 лет. Также внесены изменения в статью 10, согласно которым установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых указанной категории граждан бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и для индивидуального жилищного строительства.

Законом №18-З также внесены изменения в пункт 1 статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2003 №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в целях приведения данной нормы в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Законом Республики Марий Эл от 24.10.2012 №64-З «Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений» (далее – Закон №64-З) внесены изменения в пункт 1 статьи 14 Закона № 32-З, в соответствии с которыми установлено, что граждане для реализации права однократного бесплатного предоставления земельного участка в собственность обращаются по своему выбору в уполномоченный орган исполнительной власти или в осуществляющий предоставление земельных участков орган местного самоуправления одного из муниципальных образований.

Законом №64-З признан утратившим силу Закон Республики Марий Эл от 10.05.2011 №25-З «О земельных участках, относимых к собственности отдельных муниципальных образований».

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19.01.2012 №7 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в Республике Марий Эл» (далее – Постановление от 19.01.2012) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов в Республике Марий Эл, включающие:

1. кадастровую стоимость земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов в Республике Марий Эл по состоянию на 01.01.2009;

2. средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов по муниципальным районам Республики Марий Эл по состоянию на 01.01.2009.

Постановлением от 19.01.2012 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, включающие:

1. кадастровую стоимость земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения в Республике Марий Эл по состоянию на 01.01.2009;

2. средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения по муниципальным районам Республики Марий Эл по состоянию на 01.01.2009.

Постановлением от 19.01.2012 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл, включающие:

1. кадастровую стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл по состоянию на 01.01.2009;

2. средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным районам Республики Марий Эл по состоянию на 01.01.2009;

При этом Постановление от 19.01.2012 содержит отсылочную норму в части применения результатов государственной кадастровой оценки вышеуказанных категорий земель на территории Республики Марий Эл. В соответствии с пунктом 2 Постановления от 19.01.2012, данный документ вступает в силу со дня принятия Правительством Республики Марий Эл решения о применении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в Республике Марий Эл, указанных в пункте 1 данного документа.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23.01.2012 №10 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» (далее – Постановление от 23.01.2012) внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.07.2002 №232 «О республиканской целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003 - 2012 годы)», направленные на изменение объемов финансирования Программы.

Постановлением от 23.01.2012 также внесены в постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.11.2006 №228 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003 - 2012 годы)» и об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007 - 2012 годы)», направленные на изменение объемов финансирования Подпрограммы. Мероприятия и объемы финансирования Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2012 годы) Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного кадастрового учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003-2012 годы) изложены в новой редакции.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.01.2012 №22 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2005 №306» внесены изменения в Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл, утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2005 №306.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24.02.2012 №54 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Марий Эл по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки» уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки определено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06.08.2012 №294 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 23.02.2008 №48» внесены изменения в Порядок определения цены земельных участков и их оплаты, утвержденный постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23.02.2008 №48.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.09.2012 №340 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.12.2006 №269 «О государственной кадастровой оценке в Республике Марий Эл». В частности уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл на осуществление действий по отбору исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключению с ним договора на проведение государственной кадастровой оценки определено Министерство государственного имущества Республики Марий Эл. Установлено, что работа по государственной кадастровой оценке земель осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на эти цели в соответствии с заявкой Министерства государственного имущества Республики Марий Эл. Соответствующие изменения внесены также в Положение о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2002 №329 «Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл».

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2012 №445 утверждена государственная программа Республики Марий Эл «Управление имуществом государственной собственности Республики Марий Эл (2013 - 2020 годы)», в план основных мероприятий которой входят: учет государственного имущества республики, управление земельными ресурсами республики, распоряжение земельными участками собственности Республики Марий Эл, совершенствование системы контроля за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества Республики Марий Эл.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 №479 «О применении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих и огороднических объединений на территории Республики Марий Эл» установлено, что результаты государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих и огороднических объединений на территории Республики Марий Эл, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.09.2010 №255 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих и огороднических объединений на территории Республики Марий Эл», подлежат применению с 01.01.2013.

Кроме того, в 2012 году были изданы приказы Министерства государственного имущества Республики Марий Эл.

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 23.08.2012 №257-од «Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Образование земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл».

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 12.09.2012 №276-од «Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения».

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13.09.2012 №280-од «Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков».

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 15.10.2012 №332-од «Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Республики Марий Эл, для сельскохозяйственного производства».

Перечень муниципальных правовых актов, касающихся сферы земельных отношений, изданных в 2012 году:

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 28.03.2012 №185-V «Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Решение двадцать второй сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Килемарский муниципальный район» от 06.06.2012 №193 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством».

Решение Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» от 27.06.2012 №308 (ред. от 17.09.2012) «Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» и внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении городского округа «Город Волжск».

Решение Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.09.2012 №483-V «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 14 июля 2009 г. № 751-IV».

Решение тридцать третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19.12.2012 №525-V «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.06.2012 №1547 (ред. от 03.08.2012) «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства».

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.06.2012 №1548 (ред. от 03.08.2012) «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством».

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.06.2012 №1549 (ред. от 03.08.2012) «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений».

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 16.10.2012 №2476 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.12.2012 №3187 «О внесении изменений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы №64 от 21.01.2005».

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

3.1 Государственный кадастр недвижимости

3.1.1 Кадастровое деление территории кадастрового округа

В соответствии с Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 02.07.2001 г. № 25 территория Марийского кадастрового округа разделена на 17 кадастровых районов, утверждены их названия, номера в кадастровом округе, а также схема их взаимного расположения.

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 15.08.2001 г. № 31/1 утверждены описания границ кадастровых районов кадастрового округа «Марийский».

Перечень наименований и номеров кадастровых районов Марийского кадастрового округа

Таблица 3.1

Номер кадастрового района	Наименование кадастрового района
	Юринский
	Горномарийский
	Килемарский
	Медведевский
	г. Йошкар-Ола
	Оршанский
	Новоторъяльский
	Советский
	Куженерский
	Сернурский
	Мари-Турекский
	Параньгинский
	Моркинский
	Звениговский
	Волжский
	г. Волжск
	г. Козьмодемьянск

Схемы расположения кадастровых районов и кадастровых кварталов прилагаются к докладу.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков (далее – ГКУ), состоящих из нескольких обособленных участков, представляющих собой многоконтурный земельный участок Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 02.07.2001 г. № 25 на территории республики создан один условный кадастровый квартал с границами, проходящими по границе Республики Марий Эл с кадастровым № 12:00. Этим же приказом в каждом кадастровом районе создан один условный кадастровый квартал с границами, проходящими по границе кадастрового района.

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 04.05.2001 г. №16 утверждены материалы кадастрового зонирования г. Йошкар-Олы, г. Волжска, г. Козьмодемьянска, выполненных институтом геоинформационных систем (г. Москва). Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 05.12.20101 №48 утверждены материалы нового кадастрового зонирования г. Йошкар-Олы и г. Волжска.

Проведено кадастровое зонирование кадастровых районов на блоки, массивы, кварталы на планово-картографическом материале масштаба 1:100000 и 1:50000. Материалы кадастрового зонирования в электронном виде переданы из Управления Росреестра по Республике Марий Эл в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл.

Изменения и уточнения кадастрового деления территории Марийского кадастрового округа в истекшем 2012 году не проводились.

3.1.2 Организация ведения государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл наделен полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, согласно Плану-графику с 15 сентября 2010 года.

Общее количество сотрудников, задействованных на приеме документов от заявителей, составляет 66 человек. Общая численность сотрудников осуществляющих выдачу сведений государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) – 66 человек.

Прием заявителей осуществляется 5 дней в неделю: в понедельник прием не осуществляется; во вторник – 10 часов в день; в среду – 9 часов в день; в четверг – 9 часов в день; в пятницу – 8 часов в день; в субботу – 4 часа в день; (всего: 40 часов в неделю). Прием одного заявителя с заявлением проводится минимально за 12 минут, максимально за 60 минут; прием одного заявителя с запросом проводится минимально за 5 минут, максимально за 15 минут.

Среднее количество обращений в месяц - 8147, по месяцам:

январь - 5394

февраль - 6242

март - 5115

апрель - 5563

май - 8237

июнь - 10696

июль - 8950

август - 7208

сентябрь - 7575

октябрь - 10121

ноябрь- 10930

декабрь - 11732

в том числе:

- 73270 запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, что превышает показатель за 2011 год на 134 % (31349);

- 5869 заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости;

- 1132 заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объектов учета;

- 5347 заявлений о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости;

- 175 заявлений о государственном кадастровом учете изменений объектов учета;

- 3155 заявлений о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;

- 706 заявлений о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте капитального строительства;

- 114 заявлений о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости;

- 10 заявлений о снятии с государственного учета в связи
с прекращением существования объекта учета;

- 10 заявлений на исправление кадастровой ошибки;

- 2 заявления на исправление реестровой ошибки в ЕГРОКС;

- 7588 заявлений на исправление технической ошибки;

- 591 заявление на исправление технической ошибки в ЕГРОКС;

На обработку обращений по запросам о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости:

в форме кадастровой выписки о земельном участке затрачивается минимально 5 минут, максимально 7 минут;

в форме кадастрового паспорта земельного участка затрачивается минимально 3 минут, максимально 6 минут;

в форме кадастрового плана территории затрачивается минимально 5 минут, максимально 10 минут.

На обработку обращений по заявлениям о постановке
на государственный кадастровый учет объекта недвижимости затрачивается минимально 25 минут, максимально 16 часов; на обработку обращений
по заявлениям о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости затрачивается минимально 25 минут, максимально 16 часов.

Отказов в предоставлении сведений за 2012 год не было.

За 2012 год принято 3444 решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. Причинами отказов в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости являются:

- заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

- истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Причинами увеличения количества учетных действий при ведении государственного кадастра недвижимости являются: наделение Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл полномочиями по государственному учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, приему документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдаче документов после государственной регистрации, лавинообразное увеличение обращений граждан в пункты приема и выдачи документов Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл в связи с окончанием сроков бесплатной приватизации жилищного фонда.

Работа по рассмотрению обращений граждан в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленных законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16.08.2011 № 395, Положением о Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл, утвержденным приказом ФГБУ Росреестра» от 25.10.2011 № 128, Порядком работы с обращениями граждан в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл, утвержденным приказом Филиала от 21.09.2012 № 66-ОД, графиком личного приема граждан и представителей сторонних организаций должностными лицами филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл, утвержденным приказом Филиала от 09.11.2012 № 86-ОД.

За 2012 год в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл поступило 179 обращений граждан, что превышает показатель за 2011 г. в 2,5 раза (73).

Увеличение числа обращений граждан непосредственно связано
с наделением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл полномочиями по государственному учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, приему документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдаче документов после государственной регистрации

Обращения, поступившие за отчетный период, делятся по тематике:

по государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним – 6;

по вопросам государственного кадастра недвижимости – 130;

разъяснение законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности – 38;

другие вопросы, относящиеся к компетенции Филиала – 5.

Из общего количества обращений в 2012 году 23 составляют жалобы. Из них:

9 - на неудовлетворительную организацию приема документов (длительный срок ожидания в очереди);

11 - на некорректное поведение специалистов приема;

3 - по вопросам выдачи сведений из ГКН.

В 2011 году поступила 1 жалоба.

Из общего количества жалоб 14 признаны обоснованными.

В 2012 году Управление Росреестра по Республике Марий Эл привлекалось к участию в судебных заседаниях по 22 делам по вопросам государственного кадастрового учета. В качестве ответчика Управление Росреестра по Республике Марий Эл привлекалось к участию по 1 делу, в качестве третьего лица без самостоятельных требований – по 21 делу. По всем делам Управлением Росреестра по Республике Марий Эл подготавливались и направлялись в суды мотивированные отзывы.

По делу, по которому Управление Росреестра по Республике Марий Эл привлекалось в качестве ответчика, заявленные требования о признании действий Управления по постановке на учет земельного участка незаконными и обязании Филиала аннулировать сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости оставлены судом без удовлетворения. Определением арбитражного суда апелляционной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

За период 2012 года Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл привлекался к участию в судебных заседаниях по 69 делам.

В качестве ответчика Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл участвовал по 24 делам, в качестве третьего лица - 37, заинтересованного лица - 8. По всем делам Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл подготавливались и направлялись в суды мотивированные отзывы.

По 9 делам, где Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл участвовал в качестве ответчиков, исковые требования истца оставлены без удовлетворения, по 5 делам производства прекращены, в связи с отказом истца от исковых требований, по 10 делам иски удовлетворены.

За 2012 год в судах обжаловалось 2 решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. В обоих случаях в процессе рассмотрения дела истцы отказывались от исковых требований, в связи, с чем производства по делам прекращены.

Граждане и юридические лица с исковыми заявлениями к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл обращались в суд по следующим основаниям:

обжалование решения Филиала о постановке на государственный кадастровый учет;

обжалование решения Филиала о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета;

об обязании Филиала снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок;

об обязании Филиала осуществить государственную регистрацию права на земельный участок;

об обязании Филиала осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка;

об обязании Филиала восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке;

об обязании Филиала осуществить аннулирование и исключение
из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке;

обжалование решение Филиала об аннулировании и исключении
из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке;

об обязании Филиала исправить техническую ошибку.

3.1.3 Проведение работ по верификации и нормализации баз данных
государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе

Работы по верификации и нормализации баз данных проходят
во исполнение приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.02.2012 № П/83 «Об организации работы
по созданию единого федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащего сведения государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сопоставление сведений в 2012 году, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости (далее – сведения ГКН) со сведениями, содержащихся в Едином государственном реестре прав и сделок с ним (далее – сведения ЕГРП) производилось по количеству полученных сведений о правах из ЕГРП и внесенных в ГКН.

За отчетный период в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл поступали сведения ЕГРП по зарегистрированным правам, по изменениям в сведениях о правах, вносимые, в том числе и по результатам верификации. При проведении работ по верификации баз данных выявлены ошибки в сведениях о 72038 земельных участках; проверены сведения о 72038 земельных участков; исправлены сведения о 40573 земельных участках;

- количество исправленных сведений о земельных участках по ошибке «Не указана дата утверждения кадастровой стоимости» – 991 земельных участков;

количество исправленных сведений о земельных участках по ошибке «Атрибут Город обязателен, если атрибут НаселПункт не указан» – 39582 земельных участков.

При выявлении недостоверных сведений о земельных участках Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл направлялись правообладателям участков решения о выявлении кадастровой ошибки (далее – Решения), за 2012 год направлено 227 Решений. Количество исправлений кадастровых ошибок по результатам направления Решений посчитать невозможно, так как исправления в базу данных вносились заявительным путем.

Дата добавления: 2015-06-27