Управление и контроль вопросов охраны труда, здравоохранения

Государственные органы управления в области БЖД.

Управление и контроль вопросов охраны труда, здравоохранения.

Государственные органы управления в области БЖД.

План.

Контроль соблюдения законодательства в части безопасности жизнедеятельности в Украине осуществляют разные государственные и общественные организации, среди которых государственные органы общей, специальной и отраслевой компетенции. К первой группе органов отнесены Верховный Совет, Кабинет Министров, исполнительные комитеты местных советов народных депутатов, местные администрации.

Государственные органы специальной компетенции уполномочены контролировать деятельность предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам охраны труда, здравоохранения, охраны окружающей среды.

Государственное управление охраной труда в Украине осуществляют: Кабинет Министров Украины, Министерство труда и социальной политики Украины, министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти, местная государственная администрация, местные советы народных депутатов.

Кабинет Министров Украины обеспечивает:

- реализацию государственной политики в области охраны труда;

- утверждает национальную программу по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

- определяет функции министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти в части создания безопасных и безвредных условий труда и надзора за охраной труда;

- определяет порядок создания и использования государственного, отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда:

- осуществляет комплексное управление охраной труда на государственном уровне, реализует государственную политику в этой отрасли;

- разрабатывает при участии министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти и профсоюзов национальную программу улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также контролирует ее выполнение;

- координирует работу министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрации и объединений предприятий в области безопасности, гигиены труда и производственной среды;

- обрабатывает и анализирует совместно с органами труда, статистики и охраны здоровья систему показателей учета условий и безопасности труда;

- принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт в этой области, организует выполнение международных договоров и соглашений по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды;

- получает от министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрации и предприятий информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач.

Министерство труда и социальной политики Украины:

- осуществляет государственную экспертизу условий работы;

- определяет порядок и осуществляет контроль качества проведения аттестации рабочих мест в части их соответствия нормативным актам об охране труда;

- принимает участие в разработке нормативных актов об охране труда.

С целью координации, усовершенствования работы по охране труда и контроля этой работы в центральном аппарате министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти создаются службы охраны труда.

Реализация государственной политики здравоохранения возлагается на органы государственной исполнительной власти. Личную ответственность за нее несет Президент Украины. В своем ежегодном докладе Верховному Совету Украины Президент отчитывается о состоянии реализации государственной политики в области здравоохранения. Он выступает гарантом права граждан на здравоохранение, обеспечивает исполнение законодательства о здравоохранении через систему органов государственной исполнительной власти, внедряет в жизнь государственную политику здравоохранения и реализует другие полномочия, предусмотренные Конституцией Украины.

Кабинет Министров Украины:

- организовывает разработку и осуществление комплексных и целевых общегосударственных программ;

- создает экономические, правовые и организационные механизмы, которые стимулируют эффективную деятельность в области здравоохранения;

- обеспечивает развитие сети учреждений здравоохранения;

- заключает межправительственные соглашения и координирует международное сотрудничество в вопросах здравоохранения в пределах своей компетенции;

- осуществляет другие полномочия, возложенные на органы государственной исполнительной власти в области здравоохранения.

Министерства, ведомства и другие центральные органы государственной исполнительной власти в пределах своей компетенции разрабатывают программы и прогнозы в отрасли здравоохранения, определяют научно обоснованные государственные стандарты, критерии и требования, которые должны оказывать содействие здравоохранению населения, формируют и размещают государственные заказы с целью материально-технического обеспечения отрасли, осуществляют государственный контроль и надзор, иную исполнительно-распорядительную деятельность в области здравоохранения.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ: обеспечивает осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; распределяет города и территории по группам, а юридические лица по категориям в части реализации мероприятий гражданской обороны;

- создает резервы средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, материально-технических и других фондов на случай чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, а также определяет их объем и порядок использования;

- принимает меры в части обеспечения готовности органов управления в делах гражданской обороны, сил и средств гражданской обороны к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

- создает единую систему подготовки органов управления в делах гражданской обороны, сил гражданской обороны и населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

- определяет порядок создания специализированных профессиональных и невоенизированных поисково-спасательных формирований;

- удовлетворяет мобилизационные потребности войск, органов управления в делах гражданской обороны и учреждений гражданской обороны.
Блок 3.11. Занятие 18. Надзор за безопасностью жизнедеятельности.

Дата добавления: 2015-06-27