Положение. Еравнинский район» Ц.Г. Шагдаров

Еравнинский район» Ц.Г. Шагдаров

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2012 г. с. Сосново-Озерское

№ 50/11

Об утверждении Положения об Администрации муниципального образования «Еравнинский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь решением Совета депутатов муниципального образования «Еравнинский район» от 19.04.2012 г. № 48/5 «Об утверждении структуры Администрации муниципального образования «Еравнинский район» Совет депутатов муниципального образования «Еравнинский район»

решил:

1. Утвердить Положение об Администрации муниципального образования «Еравнинский район» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ярууна».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования «Еравнинский район» Донирова Б.А.

Глава муниципального образования

Цырендылыков Э.Ж.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Еравнинский район»

от 30.05.2012 г. № 50/11

об Администрации муниципального образования «Еравнинский район»

Республики Бурятия

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законjм от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Бурятия, Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 г. № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия», Уставом муниципального образования «Еравнинский район», иными нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления.

1.2. Администрация муниципального образования «Еравнинский район» (далее по тексту – Администрация) является муниципальным казенным учреждением, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции муниципального образования «Еравнинский район».

1.3. Полное наименование: Администрация муниципального образования «Еравнинский район» Республики Бурятия. Сокращенные наименования: АМО «Еравнинский район». Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных нормативных правовых актах и документах равнозначны.

1.4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет свои печать и штампы, выступает в гражданских правоотношениях от своего имени и от имени муниципального образования «Еравнинский район», от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком, третьим лицом в суде.

1.5. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Еравнинский район» в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Распорядителем финансовых ресурсов от имени Администрации выступают:

С правом первой подписи:

- глава муниципального образования «Еравнинский район»;

- первый заместитель руководителя Администрации.

С правом второй подписи:

- главный бухгалтер Администрации.

- бухгалтер-аналитик расчетной группы Хозяйственно-транспортного отдела АМО «Еравнинский район»

1.5. Контроль за использованием финансовых ресурсов Администрации осуществляет Совет депутатов муниципального образования «Еравнинский район» (далее - Совет депутатов), Контрольно-счетная палата.

1.6. Адрес места нахождения Администрации: индекс 671430, Республика Бурятия, Еравнинский район, с. Сосново-Озерское, ул. Первомайская, дом 113.

II. Структура Администрации муниципального образования «Еравнинский район»

2.1. Структура Администрации - перечень её структурных подразделений (управлений, комитетов, отделов и т.п.) в их иерархической соподчиненности - утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Еравнинский район" (далее – Совет депутатов) по представлению главы муниципального образования «Еравнинский район».

В структуру Администрации входят:

- Глава муниципального образования «Еравнинский район» - руководитель Администрации муниципального образования «Еравнинский район» (далее – глава района);

- первый заместитель руководителя Администрации муниципального образования «Еравнинский район»;

- заместители руководителя Администрации муниципального образования «Еравнинский район» (далее – заместители руководителя);

- структурные подразделения Администрации муниципального образования «Еравнинский район».

2.2. Возглавляет Администрацию, организует и руководит деятельностью Администрации глава района.

2.3. Глава района:

2.3.1. Действует на основе единоначалия и подотчетен Совету депутатов и населению в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, Уставом района.

2.3.2. Представляет Администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, гражданами, а также в международном сотрудничестве.

2.3.3. Представляет в Совет депутатов структуру, Положение об Администрации района; утверждает штатное расписание в соответствии со структурой.

2.3.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации.

2.3.5. Назначает и освобождает от должности по согласованию с Советом депутатов заместителей руководителя Администрации; определяет полномочия должностных лиц Администрации, обладающих организационно-распорядительными функциями.

2.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений Администрации, а также муниципальных служащих, не входящих в состав структурных подразделений Администрации, имеющих статус юридического лица. Муниципальных служащих и работников структурных подразделений Администрации, имеющих статус юридического лица, назначает и освобождает от должности соответствующий руководитель структурного подразделения по согласованию с главой района.

Заключает трудовой договор с руководителями структурных подразделений Администрации и муниципальными служащими не входящих в состав структурных подразделений Администрации, имеющих статус юридического лица. С муниципальными служащими и работниками структурных подразделений Администрации, имеющих статус юридического лица, трудовой договор заключает руководитель структурного подразделения Администрации по согласованию с главой района.

2.3.7. Подписывает нормативно-правовые акты Администрации, договоры и соглашения, одной из сторон в которых выступает Администрация.

2.3.8. Осуществляет общее руководство вопросами гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки и мобилизации района.

2.3.9. Руководит и ведет заседания коллегии, Совета Администрации района.

2.3.10. Формирует вспомогательные и совещательные органы при главе.

2.3.11. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы Администрации района федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования «Еравнинский район», решениями Совета депутатов.

2.4. Глава района может иметь заместителей, количество которых определяется главой по согласованию с Советом депутатов. Глава района координирует деятельность заместителей руководителей Администрации, осуществляет общую координацию работы структурных подразделений Администрации района

2.5. В случае временного отсутствия главы района полномочия руководителя Администрации исполняет первый заместитель руководителя Администрации. Возложение полномочий оформляется соответствующим распоряжением главы района.

2.6. Структурное подразделение Администрации, наделённое правами юридического
лица, реализует свои полномочия и осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением, утверждаемым Администрацией.

2.7. Структурное подразделение Администрации, не обладающее правами
юридического лица, реализует свои полномочия и осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением, утверждаемым Администрацией.

2.8. В качестве структурных подразделений Администрации могут создаваться
управления и комитеты, которые могут иметь свое внутриструктурное деление, и отделы, не имеющие внутриструктурного деления.

2.9. Структурные подразделения администрации создаются, реорганизуются,
переименовываются и ликвидируются на основании решения Совета депутатов «Об утверждении структуры Администрации муниципального образования «Еравнинский район» либо о внесении соответствующих изменений в существующую структуру Администрации муниципального образования «Еравнинский район».

2.10. Для осуществления текущей деятельности Администрации, подготовки проектов нормативных и (или) ненормативных правовых актов, решения иных вопросов глава МО «Еравнинский район» своим распоряжением может создавать коллегиальные, консультативные, контрольные и иные органы (комиссии, коллегии, советы, комитеты, штабы, рабочие группы и др.), в состав которых, помимо муниципальных служащих Администрации, могут входить представители Совета депутатов, а также иные лица по согласованию.

2.11. Положения об органах, создаваемых в соответствии с п. 2.6., утверждаются главой района.

2.12. Должностные инструкции муниципальных служащих Администрации разрабатываются руководителем соответствующего структурного подразделения и утверждаются для руководителей структурных подразделений - главой района, для остальных муниципальных служащих - заместителями руководителя Администрации, курирующими данное подразделение по согласованию с главой района.

2.13. Штатное расписание Администрации и численность работников утверждается главой района. Штатное расписание и численность структурных подразделений, наделённых правами юридического лица, утверждаются руководителем структурного подразделения по согласованию с главой района.

2.14. Муниципальная служба в Администрации регламентируется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 10.09.2007 г. № 2431-III «О муниципальной службе в Республике Бурятия», Положением о муниципальной службе в Администрации, утверждаемым Администрацией, иными действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими муниципальную службу.

III. Полномочия Администрации

Выполняя исполнительные и распорядительные функции в конкретных сферах управления, в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования «Еравнинский район» Администрация осуществляет следующие полномочия:

3.1. В области обеспечения комплексного социально-экономического развития района:

- подготовка прогнозов социально-экономического развития района и отраслей его экономики; определение приоритетов социально-экономического развития района в области экономики, строительства, транспорта, производства промышленных и продовольственных товаров; обеспечение иных потребностей населения района;

- разработка и исполнение планов и программ социально-экономического развития района, муниципальных целевых программ;

- проверка обоснованности формирования и применения цен и тарифов, регулируемых органами местного самоуправления; внесение их на рассмотрение в Совет депутатов;

- в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание благоприятных социально-экономических условий в районе для функционирования организаций, развития малого и среднего предпринимательства, занятости населения и привлечения инвестиций;

- размещение в установленном законодательством порядке муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств бюджета района;

- участие в разработке и реализации республиканских программ социально-экономического развития в части, касающейся района;

- осуществление внешнеэкономической деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района

3.2. В области бюджета и финансов:

- разработка и представление в Совет депутатов проекта бюджета района и отчета об его исполнении в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством;

- исполнение бюджета района в установленном порядке;

- разработка и внесение на рассмотрение Совета депутатов предложений по совершенствованию налоговой политики, установлению, изменению, отмене местных налогов, сборов, налоговых льгот;

- осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий;

- управление муниципальным долгом;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

3.3. В области управления муниципальной собственностью:

- владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками; передача муниципального имущества во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований; закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями; осуществление отчуждения; совершение иных сделок с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами;

- распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, учреждений; контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества;

- участие в создании хозяйственных обществ для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- управление долями (пакетами акций) в уставном капитале юридических лиц, находящихся в муниципальной собственности;

- разработка и представление в Совет депутатов плана приватизации муниципального имущества, его исполнение;

- ведение реестра муниципального имущества;

- защита имущественных прав муниципального образования в судах;

- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, Республики Бурятия с предложением о передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

3.4. В социальной сфере:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия;

- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;

- организация отдыха детей в каникулярное время, занятости детей и подростков;

- организация оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения гражданам;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;

- организация библиотечного обслуживания, комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек;

- обеспечение условий для развития в районе физической культуры и массового спорта;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района;

- реализация муниципальной молодежной политики;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

3.5. Полномочия Администрации в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства:

- организация работы по электрификации, теплоснабжению, водоотведению, водоснабжению населения;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

3.6. Полномочия Администрации в области архитектуры, строительства, застройки и планировки территории района, дорожного хозяйства:

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

3.7. Полномочия Администрации в области промышленности, предпринимательства, транспорта, связи:

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

- создание условий для развития туризма;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

3.8. Полномочия Администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- обеспечение на территории района исполнения Конституций Российской Федерации, Республики Бурятия, федеральных и республиканских законов, правовых актов Совета депутатов, главы района;

- осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- взаимодействие с правоохранительными органами по обеспечению охраны общественного порядка на территории района;

- осуществление полномочий в соответствии с законодательством в области мобилизационной подготовки, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- оказание содействия избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов;

- осуществление иных полномочий в указанной области в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и Уставом района.

IV. Правовые гарантии деятельности Администрации района

Правовые гарантии Администрации муниципального образования «Еравнинский район» как исполнительно-распорядительного органа муниципального образования обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами и законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования «Еравнинский район»

V. Ответственность

5.1. Администрация и должностные лица Администрации несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

5.2. Должностные лица Администрации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

5.3. Администрация несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Дата добавления: 2015-06-28