По работе с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных жилых домов, имеющих задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги

Список участников московского отборочного этапа, проводимого

в рамках студенческой Олимпиады «CAD-OLYMP 2014»

Дата проведения: 29 сентября 2014 года

Время проведения: 12.00 - 15.00

Место проведения: г. Москва, ул. Ильинка, д. 4, Гостиный Двор.

№	Ф.И.О.	Адрес	ВУЗ или Организация
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Ответственный организатор:

__________________________/Ф.И.О./

(подпись)

тел.: (____) __–__–__

1. Общие положения

1. Настоящий регламент определяет основные положения по работе с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных жилых домов, имеющих задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, по вопросу уменьшения уже существующей задолженности и недопущения образования данной задолженности в будущем.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем регламенте:

МКД – многоквартирный жилой дом;

УК – управляющая компания, обслуживающая многоквартирный дом в соответствии с договором управления либо конкурсом, проведенным органом местного самоуправления;

Расчетный центр – организация, выполняющая по договору с управляющей компанией функции по начислению собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного жилого дома платы за жилищно-коммунальные услуги, а также по учету данной платы и её распределению. В случае, если управляющая компания выполняет указанные функции самостоятельно (без привлечения специализированной организации), то положения настоящего Регламента, регулирующие деятельность Расчетного центра, применяются к управляющей компании;

Должник - собственник или наниматель жилого помещения многоквартирного жилого дома, имеющий задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

Задолженность – сумма денежных средств, неоплаченная собственником или нанимателем за жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные законодательством и/или договором управления многоквартирным жилым домом;

Действия по взысканию задолженности – комплекс мер, применяемых к Должникам по уменьшению существующей задолженности (досудебное урегулирование вопроса, взыскание задолженности через судебные органы и т.д.) за жилищно-коммунальные услуги и недопущения образования данной задолженности в будущем.

3. Основные принципы работы с Должниками:

принцип законности – все действия по взысканию задолженности, применяемые к Должникам, должны соответствовать требованиям действующего законодательства;

принцип гласности - открытость для общества и средств массовой информации всех действий по взысканию задолженности;

принцип плановости – все действия по взысканию задолженности, осуществляются в соответствии с утвержденным УК планом;

принцип неотвратимости оплаты жилищно-коммунальных услуг – предусмотренные настоящим регламентом действия применяются ко всем Должникам и направлены на формирование устойчивого мнения в обществе о необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг.

1. Основные подходы к работе по взысканию задолженности.

4. Расчетный центр ежемесячно не позднее 13 числа месяца следующего за прошедшим формируется в разрезе МКД, находящихся на обслуживании УК, реестр Должников по состоянию на 11 число каждого месяца (далее по тексту реестр – Должников), который отражает:

ФИО, адрес должника, номер лицевого счета;

период образования задолженности;

сумма задолженности, в том числе штрафных санкций (пеней).

5. Реестр Должников ежемесячно не позднее 14 числа месяца следующего за прошедшим направляется в УК, которая утверждает план мероприятий по взысканию задолженности в отношении каждого Должника.

6. На протяжении всей работы по взысканию задолженности УК ведется реестр, в разрезе каждого Должника, где фиксируются все совершенные в отношении него действия, касаемые уменьшения существующей задолженности либо недопущения образования данной задолженности в будущем.

7. Меры по взысканию задолженности, применяемые к Должникам в зависимости от периода образования задолженности.

1) период задолженности от 1 до 2 месяцев:

осуществление с использованием системы электронных телекоммуникаций автодозвона Должнику с сообщением о необходимости погасить существующую задолженность. Должнику должно быть осуществлено не менее 3-х результативных звонков.

2) период задолженности от 2 до 3 месяцев:

осуществление телефонных переговоров с Должником с использованием оператора УК (в соответствии с договором данная функция может быть возложена на Расчетный центр). Оператор производит не менее 2-х результативных звонков, в ходе которых озвучивает Должнику сумму задолженности, уточняет причину её возникновения и предполагаемую дату погашения, при необходимости озвучивает возможные санкции применяемый к Должнику за непогашение задолженности;

осуществление с использованием системы электронных телекоммуникаций автодозвона Должнику с сообщением о необходимости погасить существующую задолженность. Должнику должно быть осуществлено не менее 3-х результативных звонков.

3) период задолженности от 3 до 6 месяцев:

размещение списка квартир и сумм задолженности (без указания ФИО Должников) на информационных досках МКД;

публикация вышеуказанного списка в средствах массовой информации;

обозначение квартир должников самоклеющимися наклейками красного цвета со словами «Должник за ЖКУ» (размещается возле входной двери в жилое помещение Должника на стене рядом с дверным звонком);

осуществление с использованием системы электронных телекоммуникаций автодозвона Должнику с сообщением о необходимости погасить существующую задолженность. Должнику должно быть осуществлено не менее 5-ти результативных звонков;

направление должнику письменной претензии (приложение 1 к настоящему регламенту) о необходимости погашения задолженности с приложением долговой квитанции;

по истечении 15 дней с момента вручения вышеуказанной претензии представителем УК проводится встреча с Должником по месту его жительства. В ходе данной встречи Должнику разъясняются положения действующего законодательства о сроках внесения платы за ЖКУ, вручается под роспись вторая письменная претензия (приложение 2 к настоящему регламенту), которая содержит официальное предупреждение о возможных штрафных санкциях, к которым может быть привлечен Должник. К претензии прикладываются долговая и пеневая квитанции. Одновременно в ходе данной встречи у Должника выясняется: причина возникновения задолженности; место работы; возможность получения в кредитной организации кредита для погашения задолженности; имеющееся на праве собственности имущество; возможность заключения договора о реструктуризации задолженности и оформления должнику субсидий в соответствии с законодательством;

по истечении 15 дней с момента вручения второй претензии Должнику направляется письменное уведомление (приложение 3 к настоящему регламенту), содержащее информацию о передаче его дела специализированной организации для взыскания суммы задолженности через судебные органы, а также предупреждение о предстоящей приостановке (ограничении) предоставления коммунальных услуг. К указанному уведомлению в обязательном порядке прикладываются: проект искового заявления (приложение 4 к настоящему регламенту), оформленный на конкретного должника в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, с указанием: ФИО Должника, места жительства, цены иска, суммы пеней, суммы убытков, возникших у УК в результате привлечения кредита для погашения кассового разрыва, сложившегося в результате непогашения задолженности, размера стоимости оплаты услуг представителя в размере 10% от цены иска, государственной пошлины; проект заявления о наложении ареста на имущество Должника в целях обеспечения иска (приложение 5 к настоящему регламенту), проект письма в банк кредитных историй об имеющейся у Должника задолженности (приложение 6 к настоящему регламенту); копия решения суда общей юрисдикции по аналогичному делу в целях подтверждения неотвратимости взыскания задолженности и штрафных санкций.

4) период задолженности свыше 6 месяцев:

отключение или ограничение предоставления коммунальных услуг (горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения).

вывешивание списка квартир и сумм задолженности (без указания ФИО Должников) на информационных досках МКД c выделением квартир в которых произведено отключение или ограничение предоставления коммунальных услуг;

публикация вышеуказанного списка в средствах массовой информации;

8. На Должника, имеющего задолженность более 10 000 рублей, оформляется исковое заявление в суд по подсудности. Помимо основной суммы задолженности Должнику предъявляются пени, убытки, возникшие у УК в результате привлечения кредита на погашение кассового разрыва, сложившегося в результате непогашения задолженности, стоимость оплаты услуг представителя в размере 10% от цены иска, государственная пошлина.

9. УК оказывает Должникам всевозможное содействие по решению вопросов, связанных с погашением задолженности:

выявляет из общего числа Должников категорию малоимущих граждан, инициирует заключение с ними договоров о реструктуризации задолженности (приложение 7 к настоящему регламенту), оказывает помощь в оформлении субсидий на оплату ЖКУ;

выявляет из общего числа Должников граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и ходатайствует перед уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления об оказании данным лицам материальной помощи для погашения задолженности;

трудоустраивает на временную или постоянную основу в УК должников, числящихся безработными. Оплата задолженности осуществляется частичным удержанием денежных средств из заработной платы должника;

оказывает Должнику содействие по вопросу получения в кредитной организации кредита для погашения задолженности. В этих целях УК может выступать в качестве поручителя и заключает с кредитными организациями договоры о сотрудничестве.

10. Реестр Должников ежемесячно не позднее 15 числа месяца направляется председателю домового комитета МКД (председателю ТСЖ) для применения к Должникам мер общественного воздействия.

11. Исполнительные листы своевременно направляются в отделы судебных приставов соответствующих районов для принудительного взыскания суммы долга, пени, представительских расходов, уплаченной государственной пошлины.

Дата добавления: 2015-06-27