Индустриальная перестройка российской промышленности

С конца XIX в, т.е. несколько позже, чем в других странах российский капитализм начинает переходить на стадию империализма. Как и в других странах, империализм в России имел свои особенности. Исходя из этих особенностей его принято относить к типу «военно-феодального».

Феодального - потому что и в этот период в стране сохраня­лись существенные пережитки феодализма. Сохранялся царизм - монархия, отражавшая интересы дворян. Экономически господ­ствующая буржуазия политической власти не имела и находилась в оппозиции. В сущности, после реформ 60-х гг. XIX в царизм стал анахронизмом. Дворянство оставалось привилегированным сосло­вием. Буржуа считались людьми второго сорта. К феодальным пережиткам принято относить и помещичье зем­левладение. Однако его удельный вес был значительно меньше, чем, например, в Англии, где фермеры оставались арендаторами земли лендлордов.

Слабость русской буржуазии была причиной засилья иностран­ного капитала в стране. Русская буржуазия не могла полностью освоить российский рынок, наполнив его своими товарами. Воз­никал вакуум. В этот вакуум устремлялся иностранный капитал, заполнял его, и тем самым тормозил развитие русского капита­лизма.

Российский империализм принято называть военно-фео­дальным, еще и потому, что царское правительство, и отличие от за­падных стран, усиленно вмешивалось в хозяйственную жизнь, опекало капиталистов, занималось промышленным предпри­нимательством. Несомненно, в какой-то степени это делалось в военно-политических целях, чтобы не отставать от Запада по производству оружия, государство, не надеясь на силы буржу­азии, строило военные заводы. Но, как мы знаем государствен­ное предпринимательство было характерно для России и в предшествующий период. Поэтому, может быть, правильней называть российский империализм не военно-феодальным, а государственно-феодальным.

В отличие от западных стран, в России был большой государствен­ный сектор хозяйства. В его состав входили Российский государ­ственный банк, 2/3 железных дорог, огромный земельный фонд, в том числе 60% лесов, много промышленных предприятии.

Основным явлением пореформенной рыночной трансформации промышленного комплекса России явилось осуществление промышленного переворота. Промышленный переворот – это не только техническая революция, т.е. использование машинных технологий во всех отраслях народного хозяйства, но и радикальная структурная перестройка, означающая переход к индустриальной экономической цивилизации.

Но по сравнению со многими странами Западной Европы Россия выделялась относительно высокими темпами осуществления промышленного переворота, что объясняется, во-первых, более низким стартовым уровнем индустриального развития страны, а во-вторых, на ускорение промышленной революции в России повлияло наличие комплекса стимулирующих факторов:

1) реформа 1861 года, которая способствовала формированию в России системы промышленных рынков и рыночной инфраструктуры;

2) положение догоняющей страны позволяло России активно заимствовать зарубежный технологический опыт, но, с другой стороны, неэффективно использовался собственный научно-технический потенциал страны;

3) территориальный и ресурсный факторы индустриализации, что влияло на процесс промышленного районообразования: в традиционных промышленных районах, в Центре и Санкт-Петербурге формируется машиностроительный комплекс, а Урал теряет свое значение, т.к. мировая черная металлургия использует не древесный, а коксующий уголь, которого на Урале нет; одновременно формируются новые районы – Прибалтика, Польша, угольно-металлургический Донецко–Приднепровский район на Украине, нефтедобыча и нефтепереработка Грозного и Баку; также активизируется процесс урбанизации (рост городского населения);

4) серьезным стимулятором формирования в России системы рынков явилось активное железнодорожное строительство: во-первых, формирование национального внутреннего рынка, инфраструктурной системы и как фактора промышленного районообразования; во-вторых, выход аграрной, прежде всего, зерновой продукции на внешний рынок; в-третьих, увеличение спроса на продукцию смежных отраслей промышленности (уголь, нефть, металл, лес, транспортное машиностроение); в-четвертых, влияние на рынок индустриально труда, на денежный и кредитный рынок (железнодорожное строительство требовало крупных акционерных капиталов и банковских кредитов), на фондовый рынок (государственные и частные железнодорожные ценные бумаги; строительство благодаря политике С.Ю. Витте Транссибирской магистрали способствовало хозяйственной колонизации Сибири и Дальнего Востока и выходу на азиатские рынки. Но, с другой стороны, несмотря на относительно динамичные темпы железнодорожного строительства, Россия по плотности железных дорог и их технической оснащенности занимала одно из последних мест в Европе, и вообще общая эффективность российского железнодорожного комплекса уступала рыночным стандартам;

5) одним из эффективных аспектов политики форсированной индустриализации С. Ю. Витте было использование иностранного капитала. С точки зрения инвестиционного климата российская экономика была привлекательна для иностранных инвесторов: сырьевые ресурсы, дешевая промышленная рабочая сила, потенциально емкий внутренний рынок, относительно высокая норма промышленной прибыли, динамично развивающаяся экономика, а также наличие законодательной базы инвестирования (права и обязанности инвестора, гарантии, льготы) и благоприятные последствия финансовой реформы С.Ю. Витте – золотой стандарт рубля и его внешняя конвертируемость, развитая банковско-кредитная система и рыночная инфраструктура.

Иностранные инвестиции привлекались в Россию как в виде целевых государственных займов и кредитов, так и в форме прямых инвестиций (иностранные фирмы, смешанные предприятия) в реальный сектор экономики, особенно в наиболее капиталоемкие отрасли добывающей промышленности и в железнодорожное строительство, что позволяло использовать новейшие технологии и опыт менеджмента таких стран, как Англия, Германия, Франция и Бельгия.

Исключительное значение для пореформенный российской экономики сыграла финансовая политика С.Ю. Витте.

Проведение в 1897 году в целях борьбы с бумажной инфляционной эмиссией радикальной денежной реформы – переход к системе золотого стандарта, т.е. выпуск золотых монет и свободный обмен бумажных банкнот на золото (золотой паритет рубля – 7,74 г. чистого золота). Для обеспечения банкнот золотом в Государственном банке России был создан соответствующий золотой запас (1897 г. – 1095 млн. руб.) за счет развития золотодобычи, внешних кредитов и активного внешнеторгового баланса (прежде всего зерновой экспорт); русский рубль стал также внешнеконвертируемой валютой.

Достижения сбалансированного бюджета (профицит бюджета – превышение доходов над расходами) за счет:

1) увеличения бюджетных накоплений: высокие косвенные налоги (акцизы) на товары массового спроса, винная монополия (при Витте 30% доходов казны), увеличение доходов госсектора (например, железнодорожный комплекс);

2) жесткой расходной политики (например, сокращение военных и управленческих расходов).

Формирование национальной трехуровневой банковской системы, которая включала в себя систему государственного кредита, систему народного и частного коммерческого кредита и систему мелкого кредита и кредитной кооперации.

Кроме того, серьезным фактором индустриальной перестройки России явилась протекционистская промышленная политика правительства С.Ю. Витте: высокие таможенные пошлина на иностранные товары, система государственных промышленных заказов, активизация государственного сектора экономики, система государственного кредита и инвестиций, стимулирование частных инвестиций. Результатом циклического индустриального развития России явился значительный промышленный подъем 90-х годов XIX в., в результате которого Россия по важнейшим экономическим параметрам приблизилась к ведущим западным странам.

Таким образом, впореформенный период в России проходил процесс активной рыночной перестройки народнохозяйственного комплекса, но с различной степенью эффективности: если рыночная трансформация аграрного сектора логического завершения не получила, то в промышленном секторе благодаря промышленному перевороту были заложены основы индустриальной хозяйственной системы.

Дата добавления: 2014-01-03