Эволюционное развитие и идентификация давальческих операций

Лекция 7 Теоретико-методологические положения учета давальческих операций

Давальческие операции - относительно новая форма сотрудничества хозяйствующих субъектов, но уже прочно закрепившаяся на экономическом рынке Казахстана. Схема переработки сырья на давальческих условиях была впервые использована вначале 90-х гг. ХХ в. на алюминиевых комбинатах. В результате огромные мощности простаивали. Посредники завозили давальческое сырье (глинозем и бокситы) на заводы, оплачивали организации переработку, забирали готовый алюминий и продавали его на внешнем рынке по мировым ценам [112, с.23]. Такое явление в отечественной промышленности с 1992 г. получило название «толлинг». Само понятие «толлинг» происходит от английского «toll» (пошлина) и подразумевает участие в осуществлении операций иностранного контрагента и пересечение сырья через таможенную границу страны.

В немецком языке понятию толлинга соответствует обозначение «Lohnveredelung», а также часто «Neue internationale Arbeitsteilung», в англоговорящих странах «International Subcontracting» или «Offshore Assembly/ Production», а на испанском языке толлинговые сделки обозначаются как «Maguila».

Наиболее точное и полное определение толлинга дает «Экономический словарь» издательства Harper Collins, обосновывающий, что толлинг - производственная деятельность, связанная с переработкой ввозимого из-за рубежа сырья, принадлежащего на правах собственности иностранному партнеру по бизнесу, с последующим вывозом готовой продукции, также принадлежащей владельцу [113].

Таким образом, толлинговая операция представляет собой операцию на давальческом сырье. Hезидент Республики Казахстан (далее резидент) передает сторонней (иностранной) фирме сырье для переработки или наоборот, сторонняя (иностранная) фирма передает сырье для переработки на территории Республики Казахстан резиденту. Толлинговые операции очень широко используются в металлургической промышленности. В экономической литературе понятия «давальческие операции» и «толлинг» часто смешивают. Важным условием для отнесения операции к толлингу является то обстоятельство, что ввозимое или приобретаемое на территории страны-переработчика сырьё помещается перерабатывающей организацией под таможенный режим переработки, по этому критерию формируются статистические данные о толлинговых сделках.

В периодических изданиях можно найти следующие определения толлинга:

- переработка давальческого сырья на предприятиях с последующим вывозом продукта переработки на экспорт под таможенным контролем [117, с.8];

-разновидность схемы работы предприятий на так называемом давальческом сырье, при которой иностранный поставщик сырья оплачивает производителю его переработку и становится владельцем полученного первичного металла, который затем вывозит за пределы страны и продаёт на зарубежных рынках;

- переработка давальческого сырья на металлургических предприятиях и, в частности, на алюминиевых заводах (фирма покупает сырьё, сдаёт его на переработку алюминиевому заводу, затем забирает готовый продукт и вывозит его за границу);

- переработка давальческого сырья отечественными металлургическими заводами;

- внутренний толлинг — режим, при котором алюминий производится и экспортируется на основе переработки давальческого отечественного сырья;

- толлинг - переработка отечественным металлургическим предприятием давальческого сырья (глинозема), предоставляемого иностранным контрагентом;

- толлинг - операции по переработке давальческого сырья, беспошлинно ввозимого для этого на территорию РК, под таможенным режимом переработки;

- толлинг - производственная деятельность, связанная с переработкой ввозимого из-за рубежа сырья, с последующим вывозом готовой продукции.

Важно подчеркнуть, что для осуществления внешних толлинговых операций требуется соблюдение следующих условий:

- заказчиком должна являться организация, имеющая иностранный статус;

- сырье, передаваемое в переработку, а также продукты переработки должны пересекать таможенную границу.

Существует также понятие условно-внутреннего толлинга, единственное отличие которого от внешнего заключается в том, что иностранный партнер не ввозит давальческое сырье из-за рубежа, а закупает его внутри страны. Осуществляемые таким способом операции по переработке сырья на рынке являются псевдо-толлинговыми.

Таким образом, давальческие операции - операции по переработке, доработке переработчиком давальческого сырья, приобретенного внутри страны или ввозимого через таможенную границу, принадлежащего заказчику (давальцу) отечественного или иностранного статуса, для получения продуктов переработки (доработки или розлива), реализуемых как внутри страны, так и вывозимых за рубеж.

В экономической литературе встречается следующее определение давальческого сырья. Давальческим сырьем может быть сырье, материалы, оборудование, продукция или любые другие ценности, передаваемые их владельцем без оплаты их стоимости другим организациям для дальнейшей переработки (доработки), включая розлив [126, с. 33].

Давальческое сырье - сырье, материалы, оборудование, продукция или любые другие ценности, передаваемые их владельцем (давальцем) без оплаты их стоимости другим организациям [127, с. 62].

Давалец - субъект экономических отношений (физическое или юридическое лицо), передающее сырье без перехода права собственности на него переработчику с целью переработки, доработки или розлива с последующим получением продуктов переработки (доработки или розлива) определенного ассортимента, объема и по цене в соответствии с заключенным договором.

Переработчик как участник давальческой операции - субъект экономических отношений (юридическое лицо), осуществляющий переработку, доработку или розлив давальческого сырья с оплатой стоимости услуг по цене заключенного договора.

Таким образом, если организация осуществляет переработку сырья на толлинговой основе, то это в итоге позволяет ей понизить себестоимость конечной продукции. Толлинговые сделки как новая форма международной кооперации стали реальностью, когда параллельно созданию производственно-технических и организационных предпосылок во всём мире под давлением международной конкуренции возник вопрос о соотношении производственных затрат, основывающихся на различиях в расходах на оплату труда в разных странах, и, таким образом, всё большее значение стало уделяться условиям для выбора места производства.

Так, США как классическая страна с высокими расходами на оплату труда уже очень рано почувствовали необходимость размещения заказов на переработку в странах с более низкими расходами на заработную плату, за ними последовали другие индустриальные страны. В Германии (ФРГ) процесс размещения заказов на переработку активизировался только с начала 70-х годов, после сильного повышения уровня зарплаты. В то время часть получаемой по толлинговым контрактам продукции в мировой торговле (в импорте и экспорте) составляла от 0,5 до 1% [114, с. 77].

Позднее, в ходе прогрессирующего открытия мировых рынков и, прежде всего, из-за всё большего роста международной конкуренции в период подъёма мировой экономики с 1983 г. отчётливо расширилось и международное применение толлинговых операций. Сравнительно большой рост использования контрактов на переработку наблюдался в Западной Европе, Северной и Центральной Америке, а также в Восточной Азии. Этому способствовало создание дешёвых международных транспортных мощностей. В Европе особо распространено было применение этих схем ведения бизнеса организациями Федеративной Республики Германии, открывшими для переработки такие страны как Грецию, Португалию, Испанию, Югославию, Марокко, Тунис, Гонконг и Китай.

Новый толчок применение толлинговых схем получило в начале 90-х годов. Для этого существовали многие причины: открытие границ с Восточной Европой, образование интеграционного объединения НАФТА между США, Канадой и Мексикой, экономическая экспансия в Юго-Восточную Азию, а так же сравнительно высокий рост расходов по заработной плате в высокоразвитых западных индустриальных странах.

Таким образом, операции по переработке предоставляемых иностранными фирмами материальных ресурсов могут играть в процессе экономического развития Восточной Европы и в будущем значительную роль.

Давальческие операции, вне зависимости от времени их появления в РК, динамично развиваются, переходя на качественно новые стадии. Очередной стадией по прогнозам аналитиков станет договорная интеграция давальца и переработчика в единую структуру [115, с. 56].

В последнее время заметно возрастают масштабы организации вертикальных координации и интеграции институциональных бизнес -единиц, которые постепенно приходят на смену давальческим (толлинговым) операциям.

Итак, можно утверждать, что давальческие операции - относительно новая форма сотрудничества экономических субъектов. Их прототипом являются международные толлинговые сделки. Операции по переработке давальческого сырья в РК во многом отличаются от международных, что вызывает неоднозначную трактовку их определений.

Дата добавления: 2014-01-03