Контрреформы Хрущева

Говорить о реформаторстве Хрущева, об «оттепели» приходится с большими оговорками, натяжками, весьма условно. Его «реформы» следует рассматривать в контексте его борьбы за укрепление личной власти, сопоставлять с тем, что действительно можно было бы назвать реформами без кавычек. Действиям Хрущева явно не хватало последовательности, так как за реформами быстро следовали контрреформы. Такое поведение во многом объяснялось тем, что Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев сосредоточил в своих руках огромную власть, заняв в 1957 г. также и пост Председателя Совета министров СССР. Началась полоса почти непрерывных реорганизаций, мало продуманных экспериментов.

В 1958 г. органы отраслевого управления — министерства — были ликвидированы, и вместо них со ссылкой на первые годы советской власти были созданы органы территориального управления — Советы народного хозяйства (Совнархозы). Вместо рационального использования местных ресурсов, приближения управления к первичным производственным звеньям очень скоро обнаружилось неоправданное стремление более чем 100 созданных экономических районов иметь «все свое». Это приводило к дублированию и снижению качества продукции. Быстро обнаружилась невозможность проводить единую в масштабах страны научно-техническую политику. Стал разбухать управленческий аппарат. Пришлось восстанавливать единые координирующие органы. Однако в 1962 г. была проведена еще одна спорная мера — все партийные, советские, профсоюзные и другие органы были разделены на городские и сельские. До феодальной раздробленности дело не дошло, но от бесконечных «перестроек» номенклатурный слой испытывал постоянное раздражение.

В сельском хозяйстве после поездки в США Хрущев стал поклонником распространения кукурузы в качестве кормовой культуры для отечественного скотоводства. Идея была хорошей. Но кукурузу стали заставлять сеять без учета климатических условий. С 1955 по 1962 гг. площади под кукурузой выросли с 18 до 37 млн. га. При этом были сокращены посевные площади под пшеницу и рожь.

Кризис в сельском хозяйстве, в обеспечении населения продовольствием заставил прибегнуть к закупкам 12 млн. тонн зерна за рубежом. За хлебом, даже суррогатным, выстраивались огромные очереди. С 1 июня 1962 г. были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% — на масло.

В 1961 г. XXII Съезд КПСС принял Третью Программу партии, которой предусматривалось построение в СССР полного коммунизма в течение 20 лет. Хорошие экономические показатели, проценты прироста продукции в шестой пятилетке (1956-1960) были экстраполированы (перенесены) на ближайшее будущее. В соответствии с утвержденными съездом программными установками предстояло за 10 лет догнать и перегнать американцев по основным количественным экономическим показателям. Планировалось развить производительные силы до такой степени, чтобы у каждой семьи была отдельная квартира или дом, бесплатное коммунальное обслуживание, бесплатный транспорт, полное обеспечение продовольствием и промышленными товарами по научно обоснованным нормам. Молодым людям того времени говорили: «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме». Не стоит забывать, что в качестве важнейшего условия выполнения (и перевыполнения) Программы КПСС выдвигалось сохранение прочного мира. В реальности гонка вооружений, острые военно-политические кризисы потребовали огромных средств. К тому же советское руководство само допускало одни и те же грубые ошибки. Так, в первой половине 60-х гг. вновь возобновилось давление на личные подсобные хозяйства, в очередной раз сократилось поголовье всякой живности (коров, свиней, овец и т. д.).

Десталинизация общества не приобрела необратимого характера. Абсолютная монополия КПСС на политическую власть не была поколеблена ни на йоту. К концу правления стал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он стал Героем Советского Союза. До этого он был трижды Героем Социалистического Труда.

Десталинизация, или «оттепель», в сфере идеологии, как и в других областях, не была продолжительной. Антисоциалистический мятеж в Венгрии, острая ситуация в Берлине, появление первых групп диссидентов (инакомыслящих, несогласных) в собственной стране «убеждали» Хрущева в недопустимости дальнейших уступок. В первой половине 60-х гг. возобновилось давление на интеллигенцию, которой жестко напоминали о тех рамках, в которых она может себе позволить жить и творить.

«Революции сверху» не произошло. Народ с трудом «отходил» от «сталинской зимы», и в его реальной жизни очевидных изменений к лучшему происходило маловато. Работать по-прежнему приходилось много, а жизнь оставалась тяжелой. Отстранение Хрущева от власти в октябре 1964 г. в результате «дворцового переворота», сговора номенклатурных верхов против своего лидера оставило большую часть населения равнодушной. К рубежу 50-60-х гг. командно-административная система сталинского типа решила главную общенациональную задачу построения в СССР основ индустриального общества. Перед страной вставали задачи, связанные с переходом к научно-индустриальному, или постиндустриальному обществу. Для этого страна располагала внушительным потенциалом.

Дата добавления: 2014-01-03