I. по характеру норм

1. материальные – определяют и закрепляют административно-правовой статус участников общественных отношений. Закрепляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность участников регулируемых управленческих отношений, т.е. их статус. В материальных нормах находит свое выражение тот правовой режим, в рамках которого должна функционировать система исполнительной власти

2. процессуальные – определяют порядок (процедуру) практической реализации участниками общественных отношений своих прав и обязанностей. Определяют как, в каком порядке, с соблюдением каких процедурных правил реализуется материальная норма и достигаются заключенные в ней цели

II. по юридическому содержанию

1. обязывающие (предписание). Они требуют от государственных органов, граждан и других субъектов АП совершать определенные действия (например, должностные инструкции государственного служащего)

2. запрещающие (запрет). Устанавливают запрет на совершение определенных действий (например, кодекс об административных правонарушениях в большинстве своих статей содержит именно запрет)

3. уполномочивающие (дозволение). Предоставляют субъектам право совершать определенные действия или воздерживаться от их совершения по своему усмотрению, т.е. предоставляют субъекту возможность выбирать наилучший вариант поведения в рамках нормы права. Данные нормы создают определенный правовой режим, в рамках которого участники регулируемых управленческих отношений действуют не произвольно, а подчиняются данному режиму.

4. рекомендательные (рекомендация). Эти нормы, как правило, не носят обязательного юридического характера. Поэтому они чаще всего используются во взаимоотношениях субъектов исполнительной государственной власти и негосударственных образований (например, ГК РФ содержит рекомендации для участников экономической деятельности). Такого рода рекомендации не содержат в себе прямо выраженных предписаний, дают возможность поиска наиболее целесообразных вариантов решения проблем

5. стимулирующие (поощрение). Как правило, не носят юридически обязательного характера

Дата добавления: 2014-01-03