Международные экономические договора и их система

Основной юридической формой правового регулирования межгосударственных экономических отношений являются международные договора. В международной практике существуют различные наименования договоров: трактаты, пакты, договоры, соглашения, конвенции, акты, коммюнике, обмен нотами, протоколы, джентльменские соглашения, совместные декларации, статуты. По вопросам международных экономических отношений в практике преобладают договоры, соглашения, конвенции.

Кодификация и прогрессивное развитие права международных договоров привели к разработке и принятию ряда конвенций (соглашения, определяющее какое-либо отношение между государствами по специальным вопросам). Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. исходит из того, что «договор означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулирующее международное право, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от конкретного содержания».

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, международным договором признается также договор, заключенный между одними или несколькими государствами и одной или несколькими международными организациями или между международными организациями.

Таким образом, международный экономический договор представляет собой соглашение между субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в области международных экономических отношений, По объектам регулирования можно подразделить такие договоры на несколько групп:

1. Договоры, определяющие международно-правовой режим экономических связей;

2. Договоры, регулирующие движения через государственные границы;

3. Договоры, регулирующие движения услуг через государственные границы;

4. Договоры, регулирующие движения капиталов через государственные границы;

5. Договоры, регулирующие платежи между государствами;

6. Договоры о взаимном предоставлении транспортных, страховых, банковских услуг, связанных с обеспечением движения товаров через государственные границы;

7. Соглашения о перевозке грузов морским, железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом;

8. Соглашения о международном регулировании цен на сырьевые товары (товарные соглашения);

9. Прочие международные экономические договоры (например, договоры о безвозмездной экономической помощи, о международном регулировании производства).

Природа и материя международных экономических договоров сложны и многообразны: это объясняется комплексностью и характером самих международных отношений, а вместе с тем и необходимостью их межгосударственного регулирования в форме международных договоров.

Субъектами международного экономического договора могут быть государства, международные организации или другие субъекты международного права. По характеру государственных органов, заключающих международные экономические договора, эти акты, регулирующие отношения между государствами, подразделяются на межгосударственные, межправительственные и межведомственные.

Важнейшей формой экономического сотрудничества является торговый договор, который содержит международно-правовые принципы и условия торговых и иных экономических отношений между государствами. Они устанавливают правовой режим, который стороны предоставляют друг другу в отношении таможенного обложения (например, исключение двойного налогообложения юридических лиц, ведущих торговлю в государствах подписавших договор), регулирование ввоза и вывоза товаров, торгового мореплавания, транспорта, транзита, деятельности юридических и физических лиц одной страны на территории другой страны, а также в части других вопросов экономических взаимоотношений между договаривающимися государствами Большинство торговых договоров содержат положения о предоставлении сторонами режима наибольшего благоприятствования Друг другу к тем или иным экономическим отношениям, Например, в ст.1 Договора о торговле и мореплавании между Данией и СССР от 1 августа 1946 г. сказано: «СССР и Дания предоставляют взаимно режим наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах торговли и мореплавания между обеими сторонами».

Е.Тусенко считает, что «прогрессивность режима наибольшего благоприятствования «заключается в том», что он, уравнивая в правах государства, пользующихся этим режимом, при постепенном расширении их круга, со временем превращает льготный режим в общий, в режим для всех...»

Большое значение для всего механизма наибольшего благоприятствования имеет закрепление в договоре изъятий из этого режима. В современной практике считается допустимым следующие изъятия, включаемые в торговые договоры, когда режим наибольшего благоприятствования не распространяется на льготы и привилегии, предоставляемые: а) соседнему государству для облегчения пограничных торговых сношений и пограничной торговле; б) в силу таможенного союза; в) для облегчения каботажного мореплавания; г) развивающимся странам.

Отметим при этом, что капиталистические государства широко используют национальный режим. Например, ЕЭС, созданное в 1957 г., ставит своей задачей создание единой Европы без границ. Торговые (контингентные) отношения регулируют товарный оборот между странами. Они заключаются, как правило, на краткосрочный период (6-12 месяцев), в последнее время получают все большее распространение долгосрочные, обычно 5 лет, соглашения. При заключении соглашений о товарообороте правительства контрагенты принимают на себя определенные обязательства. Они заключаются в том, что правительства и надлежащие органы сторон должны всячески содействовать взаимной торговле, обеспечивать выдачу разрешений на экспорт и импорт товаров в пределах согласованных контингентов. Соглашениям о товарообороте сопутствуют тесно связанные с ними соглашения о платежах, в которых устанавливаются общие принципы регулирований платежей между договаривающимися сторонами.

Международные товарные соглашения заключаются в целях стабилизации международного рынка сырьевых товаров, путем регулируемого определения экспортно-импортных квот и установления максимального и минимального предела цен на эти товары (сельскохозяйственные и минеральные). Страны-экспортеры принимают обязательства не предлагать на экспорт данного товара сверх установленных квот. В свою очередь страны-импортеры обязуются закупить у стран-экспортеров определенное количество данного товара.

В 1990 г. действовало 8 товарных соглашений: по пшенице (1971 г.), по кофе (1976 г.), сахару (1977 г.)» натуральному каучуку (1979 г.), оливковому маслу (1981 г.), олову (1981 г.), тропической древесине (1986 г.).

Поскольку невозможно абсолютно точно регулировать объем и количество того или иного товара, в товарных соглашениях предусмотрена международная система контролируемых запасов. Запасы подразделяются на национальные (хранящиеся в странах-экспортерах) «квазимеждународные (хранящиеся в странах-экспортерах, но распределяются в соответствии с международными нормами) и международные, хранящиеся на складах международных организаций. На основе международных товарных соглашений созданы международные организации (см. ниже).

Важную роль в международном экономическом взаимодействии играют соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, об оказании технической помощи.

Соглашения такого рода представляют собой международные правовые акты, регулирующие отношения между государствами в разных областях: промышленной и научно-технической.

Соглашения о научно-техническом и экономическом сотрудничестве могут иметь разные наименования: соглашения о сотрудничестве в области экономики и промышленности, соглашения об экономическом, политическом и промышленном сотрудничестве и другие.

Соглашения о научно-техническом сотрудничестве включают совместную разработку научных и технических проблем, совместная разработка технологических процессов с возможным последующим внедрением в национальное хозяйство.

Одной из новых форм международных экономических договоров являются долгосрочные программы развития экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества. В рамках такого договора РФ заключила в ноябре месяце 1995 г. договор с Чехией об отмене двойного налогообложения физических и юридических лиц, занимающихся экономической деятельностью в обоих государствах.

Договоры, о промышленном сотрудничестве основываются на долгосрочной основе и представляют собой экономические взаимоотношения и деятельность организаций договаривающихся сторон, кроме операций купли-продажи они охватывают ряд дополнительных или взаимовыгодных операций - в производстве, разработке и передачи технологий, маркетинге. Промышленное сотрудничество многообразно: оно может предусматривать лицензионные соглашения с оплатой произведенной по лицензии продукции, совместное производство и специализацию, соглашения о субподряде и аренде, совместные предприятия и смешанные компании, компенсационные сделки, предусматривающие создание промышленных предприятий на основе совместного кредитования и последующих расчетах за кредиты готовой продукцией. Примером последнего можно назвать соглашение между СССР и корпорацией «Оксидентал петролеум», по которому корпорация предоставляет кредит на строительство восьми заводов по производству минеральных удобрений, а СССР за кредит будет поставлять аммиак.

Движение капиталов через государственные границы регулируется соглашениями о кредитах, займах и расчетах.

Кредитные соглашения - это международные договоры, по которым одно государство (кредитор) предоставляет другому государству (должнику) определенную сумму денег или товаров, а другие дают обязательство в определенный срок погасить сумму долга на предусмотренных в договоре условиях.

Соглашения о поставках товаров в кредит имеют свои особенности:

кредит предоставляется на определенную сумму;

поставка товаров одной стороны (кредитора) по сроку предшествуют поставкам товара другой стороны (заемщика);

за пользование кредитом правительство-заемщик выплачивает правительству-кредитору определенный процент от суммы кредита.

Соглашения о международных расчетах - международные соглашения о порядке осуществления расчетов за товары, предоставление услуг и прочие торговые и неторговые операции. Встречаются следующие виды соглашений:

«платежные», по которым государства дают согласие на то, чтобы расчеты между ними осуществлялись в свободно или ограничено конвертируемой валюте;

«клиринговые», предусматривают взаимный зачет долгов и требований по внешне торговым и другим операциям без перевода валюты;

«платежно-клиринговые» (смешанного типа), по которым кредитор имеет право потребовать от другой стороны оплаты задолженности по клирингу золотом или свободной валютой в части, превышающий установленный соглашением лимит.

Кроме рассмотренных основных видов международных экономических договоров практике международного экономического взаимодействия известны и другие специальные разновидности, регулирующие экономические отношения, например, в области транспорта, туризма, охраны интеллектуальной собственности, о международном регулировании производства, о безвозмездной экономической помощи, связи, сельском хозяйстве и др.

Международные экономические соглашения имеют чрезвычайную важность в области взаимодействия между государствами, все они обязательны к исполнению для подписавших их государств. Согласно Федеральному закону «О международных договорах РФ» от 16 июня 1995 г, «Международные договора РФ наряду с общепризнанными нормами и принципами международного права являются в соответствии с конституцией РФ составной частью ее правовой системы» (ст.5).

Вывод:

Экономические договоры столь же многообразны, как многообразны международные экономические связи, а такие договоры, как торговые, инвестиционные, таможенные, расчетно-кредитные и пр. содержат нормы, составляющие нормативное тело соответствующих подотраслей международного экономического права. Главным образом они заключаются на двусторонней основе.

Дата добавления: 2014-01-03