Создание ГУЛАГа, предпосылки, цели, задачи

Принято считать, что ГУЛАГ как понятие обозначает всю карательную систему Советского государства в 30-50 годы 20 века.

Если подходить к понятию ГУЛАГ с четких исторических позиций, то нужно сказать, что Главное Управление Лагерей (ГУЛАГ), являлось хозяйственной структурой ОГПУ, затем НКВД и наконец, МВД. У ГУЛАГа в подчинении находились исправительно-трудовые лагеря, заключенные которых занимались строительством важных хозяйственных объектов, вырубкой леса, добычей полезных ископаемых. Управление обеспечивало лагеря продовольствием, имуществом и оборудованием, а так же следило за выполнением производственных планов. Кроме того, управление курировало вопросы режима содержания, быта и трудового использования заключенных, исходя из поставленных перед лагерями хозяйственных задач. Прежде чем разбирать структуру управления надо отметить, что ГУЛАГ был не единственным хозяйственным лагерным управлением в сети ОГПУ – НКВД – МВД, в разные годы возникали, закрывались, передавались в подчинение ГУЛАГа и выходили из под него другие управления, как например Дальстрой, Главное управления лагерей ж.д. строительства, Главгидрострой, Главпромстрой, Главное управление лагерей горно-металлургических предприятий, Главное управление лагерей дорожного строительства, Главное управление строительства шоссейных дорог, Управление лагерей топливной промышленности, Управление лагерей лесной промышленности. Но без сомнения ГУЛАГ являлся самым крупным и развитым управлением лагерями.

7 апреля 1930 года вышло постановление СНК СССР «Об утверждении положения об исправительно-трудовых лагерях». В постановлении указывалось, что исправительно-трудовые лагеря имеют задачей охрану общества от особо социально-опасных правонарушителей, путем изоляции их соединенной с общественно-полезным трудом, и приспособления этих правонарушителей к условиям трудового общежития. В исправительно-трудовые лагеря могут направляться исключительно лица, приговоренные судом к лишению свободы на срок не ниже трех лет, либо лица, осужденные особым постановлением Объединенного Государственного Политического Управления. Лагеря находятся в ведении Объединенного Государственного Политического Управления, которое осуществляет общее руководство их деятельностью.

Через две недели в ОГПУ вышел приказ положивший начало образованию новой структуры – УЛАГа.

Первого октября 1930 года управление получило статус главка (ГУЛАГ).

Управление лагерями ОГПУ (УЛАГ) было организовано 25 апреля 1930 г. приказом ОГПУ № 130/63 «Об организации управления лагерями ОГПУ». Приказ стоял под грифом совершенно секретно. В нем говорилось:

1. В составе ОГПУ организовать Управление лагерями согласно штатов, объявляемых в приложении.

2. Начальником Управления лагерями ОГПУ назначается тов. Эйхманс Ф.И.,

его заместителем тов. Мейер.

3. Содержание Управления и его личного состава отнести за счет лагерей

ОГПУ.

Начальник управления Эйхманс хорошо представлял поставленные перед ним задачи так, как до этого руководил Соловецкими лагерями особого назначения, а после являлся начальником третьего отделения «Специального отдела» ОГПУ, занимавшегося руководством лагерной системой. Первоначальный штат управления составил 80 человек. На созданное управление было возложено руководство всеми лагерями ОГПУ СССР: Соловецким, Вишерским, Северным (с подчинением ему Ухтинской экспидиции ОГПУ), Казакстанским, Дальне-Восточным, Сибирским и Среднеазиатским.

Дата добавления: 2014-01-03