Административно-правовой статус религиозных организаций

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на свободу совести, свободу вероисповедания. Юридическая свобода вероисповедания реализуется в контексте других прав и свобод, в силу чего она может быть осуществлена в полной мере в рамках определенной правовой системы.

В Российской Федерации гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Государство обязано с уважением относиться к свободам граждан, сглаживать возникающие межконфессиональные конфликты, поддерживать мир и согласие. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Действующее законодательство запрещает вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их замещающих. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч.1 ст.14 Конституции РФ провозглашено: «Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». В России всегда преобладало православие, тем не менее, это не мешало и не мешает соседству других религий. Исходя из активного волеизъявления верующих, выделяются наряду с религиозными меньшинствами и новыми религиозными объединениями три больших конфессиональных массива: Русская православная церковь (более 8тыс. приходов и братств), мусульмане (2,9 тыс. общин в стране), христиане иных конфессий и юрисдикций (4 тыс. зарегистрированных и 1,5 тыс. незарегистрированных общин).

Специальным актом, который определяет правовой статус религиозных объединений, является Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях».

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан России, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В соответствии с Законом религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, законно проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной признается религиозная организация, состоящая не менее, чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении. Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее 10 граждан Российской Федерации, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.

Государственная регистрация религиозных организаций осуществляется органами Федеральной регистрационной службы. Для регистрации предоставляются соответствующие документы, предусмотренные ст.11 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях», такие как заявление о регистрации, устав религиозной организации, протокол учредительного собрания и др.

Устав религиозной организации должен включать следующие реквизиты: наименование, местонахождение, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование; цели, задачи и основные формы деятельности; структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция; источники образования денежных средств и иного имущества организации; порядок внесения изменений и дополнений в устав; порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности; другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

Религиозной организации может быть отказано в государственной регистрации, если:

ее цели противоречат Конституции РФ и законодательству Российской Федерации;

создаваемая организация не признана религиозной;

устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства России или содержащиеся в них сведения недостоверны;

в Едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;

учредитель (учредители) неправомочен.

Религиозные организации могут быть ликвидированы по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации. Религиозные организации, кроме того, могут быть ликвидированы по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции РФ, действующего законодательства либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям. Основаниями для ликвидации религиозных организаций запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке являются:

-нарушение общественного порядка и общественной безопасности, подрыв безопасности государства;

-действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности российской Федерации;

- создание вооруженных формирований;

-пропаганда войны, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни, человеконенавистничества;

- принуждение к разрушению семьи;

- посягательство на личность, права и свободы граждан;

- нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью, граждан, в том числе с использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;

- склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;

- воспрепятствование получению обязательного образования;

- принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;

Дата добавления: 2014-01-03