Осуществление специального административно – правового режима

Процедура осуществления режима чрезвычайного положения предполагает прежде всего применение временных мер и ограничений, указанных в статьях 11- 13 ФКЗ «О чрезвычайном положении».

На территории с введенным чрезвычайным положением не проводятся выборы и референдумы. Президент вправе приостановить действие правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления, в случае противоречия этих актов указу Президента РФ о введении на данной территории чрезвычайного положения. Для обеспечения режима чрезвычайного положения используются силы и средства органов внутренних дел, уголовно – исполнительной системы, федеральных органов безопасности, внутренних войск, а также силы и средства МЧС России. В исключительных случаях привлекаются Вооруженные Силы, воинские формирования.

В условиях чрезвычайного положения могут создаваться органы особого управления территорией, на которой введено «ЧП».

Обеспечение режима военного положения осуществляется органами государственной власти и органами военного управления в соответствии с полномочиями, предоставленными им действующим законодательством, путем применения мер, предусмотренных ФКЗ РФ «О военном положении».

В период действия военного положения указом Президента РФ могут быть определены федеральные органы исполнительной власти, которыми осуществляется руководство по вопросам обеспечения обороны и безопасности РФ, режима военного положения.

Особый режим закрытого административно – территориального образования включает в себя:

· установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и в пределах указанного образования;

· ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории;

· ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;

· ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, использования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.

Режим запретной зоны устанавливается внутри территории ЗАТО вокруг предприятия или объекта и предназначен для исключения доступа граждан на указанную территорию без производственной необходимости. Ответственность за организацию и обеспечение особого режима и запретной зоны возлагается на начальника предприятия или объекта.

Режим контролируемой зоны устанавливается на всей территории ЗАТО (за исключением территорий объекта) для ограничения доступа граждан на данную территорию. Для осуществления санкционированного доступа граж-

дан и проезда транспортных средств оборудуются контрольно – пропускные пункты.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд гражданам, если они заключили трудовой договор с администрацией объекта или иными юридическими лицами, расположенными на его территории, военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу на территории ЗАТО, а также члена семей указанных лиц.

Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Дата добавления: 2014-01-03