Цивилизационный подход

Формационный подход.

Идеологи: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин.

Существуют ОЭФ. Первичная - древний мир, вторичная -

государство, третичная – государство и право. Выделяются формации: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая.

Критерии формации:

1) В чьих руках собственно власть?

2) Уровень развития производственных сил.

Критики:

1) Не универсальная схема.

2) Весьма схематичная и одномерная.

3) Почему не загнил капитализм в капиталистических странах, а в соц. странах социализм рухнул?

4) Был ли социализм в том виде, как его описывали?

Идеологи: Тойнби, Г. Еллинек, Г. Кельзан, У. Ростоу.

По Тойнби вся история делится на историю отдельных цивилизаций. Локальные государства с общими классическими признаками (территория, население, культура, религия, идеология). Выделяются: Европейская, Азиатская, Дальневосточная цивилизации. Прослеживается связь с древними цивилизациями: Древнекитайской, Православной, Арабской, Мексиканской, Сирийской, Иранской. Итог: современные цивилизации уходят в глубь веков и связаны с прошлыми государствами.

Плюсы подхода:

1) Отрицание Евроцентризма в истории.

2) Отказ от груболинейной теории прогресса.

3) Выделяется преемственность цивилизаций.

Г. Еллинек: Делит государства по характеру государственного союза и положению, занимаемому в данном союзе индивидом. Выделяет: Древневосточную, Древнегреческую, Средневековую, современные ему государства.

Г. Кельзан: (австрийский ученый, основатель нормативизма). Делит государства в зависимости от путей и степени участия воли индивидуумов в создании и укреплении правопорядка (реализованная законность). Выделял автократические и демократические государства.

У. Ростоу: Делил государства по главному критерию – уровню экономического развития общества. Выделял: традиционное, переходное, общество, переживающее процесс сдвига, созревающее общество, общество достигшее высокого уровня развития (Европа, Япония, США).

Лекция № 4: «Форма государства»

План:

I. Форма правления.

II. Форма государственного устройства

III. Государственный режим.

I. Форма государства – это единство трех элементов: ФП, ФГУ, ПР.

ФП – высшие органы власти, порядок их формирования, их взаимоотношения с населением.

По ФП выделяют:

Ø Монархии (mono – один; arhe – власть) – разновидность ФП при

которой власть передается в порядке престолонаследия, монарх властвует бессрочно (до смерти) и представляет страну по своему усмотрению.

Среди монархий выделяют:

¨ Абсолютные: власть в руках монарха; юридический имморализм

(юридическая безответственность монарха).

Примеры: Бахрейн, Оман, Катар, Кувейт.

¨ Парламентские (конституционные): действует конституция;

отсутствует юридический имморализм; правительство формируется «парламентским путем» - из членов партии, победившей на выборах в парламент; правительство действует пока пользуется доверием парламента; если нет победившей партии, то тогда формируется коалиционное правительство; действует принцип контрассигнатуры – решение монарха имеет силу только, если есть подпись профильного министра.

Примеры: на сегодняшний день насчитывается около 50 парламентских монархий – Англия, Япония, Норвегия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург.

¨ Дуалистические конституционные: парламент формируется из знати

(верхняя палата) и выборных депутатов (нижняя палата); парламент контролирует работу правительства, но реально правительство подотчетно монарху; действует принцип контрассигнатуры.

Примеры: А.В. Ильин пишет то, что ФП в российской империи 1906 – февраль 1917 г – дуалистическая монархия: основные законы реализовывались с учетом менталитета; государственный совет и государственная дума – двухпалатный парламент (бикамеральный парламент); государственный совет формировался на ½ из сподвижников царя (98 чел.), а ½ организациями: земства (35), торгово-промышленные съезды (15), РПЦ (5), РАН (5).

¨ Теократические – Ватикан.

¨ Сюзерсальные монархии.

Ø Республики (res – дело, publika – общее)

Среди республик выделяют:

¨ Парламентские: парламент формирует правительство;

правительство несет ответственность перед парламентом; президент избирается парламентом; правительство подотчетно парламенту; президент – глава государства, роль президента номинальная.

Примеры: Германия, Италия, Австрия (хотя президент избирается населением и действует контрассигнатура), Индия, Литва.

¨ Президентская: президент формирует правительство; правительство

ответственно перед президентом; президент – глава исполнительной власти (глава правительства) и избирается внепарламентским путем; президент – верховный главнокомандующий, имеет право отлагательного вето (для преодоления вето необходимо 2/3 от количества парламента).

Примеры: На 1995 г. в мире насчитывалось 130 из 180 государств.

Нетипичные ФП:

Ø Суперпрезидентская республика: президент – глава правительства,

глава государства и глава судебной власти.

Ø Монократическая республика: Туркмения, Северная Корея (власть

передается по наследству; фасад – республика, а реально абсолютная монархия), Куба (с к. 50-х гг. – Фидель Кастро).

II. ФГУ – деление страны на административно – территориальные и национально – территориальные единицы.

По ФГУ выделяют:

Ø Унитарные (unita – объединение): единое неделимое простое

государство; характерно административно – территориальное деление и единая система налогов, законодательной, исполнительной и судебной власти; единое гражданство и валюта.

Примеры: Япония (префектуры), Франция (провинции).

Выделяют:

¨ Однонациональные (Польша, Франция).

¨ Многонациональные (Афганистан – пуштуны, персы, узбеки, таджики)

¨ Централизованные (Польша)

¨ Децентрализованные (Япония)

Ø Федеративные (foedus – союз объединений: сложное государство;

две системы государственной власти (федеральная, местная); две системы налогов; гражданство субъектов.

Примеры: существует 9 – 10 % федераций, Канада, Россия, США, Бразилия, Венесуэла, Австралия, Австрия.

Выделяют:

¨ Симметричные - США

¨ Асимметричные - Россия

¨ Национальные - СССР, Югославия (СФРЮ), Индия, ЧССР

¨ Территориальные - США, Бразилия, Венесуэла, Аргентина, Мексика, Австралия, Австрия

¨ Смешанные (территориально – национальные) – Российская Федерация

¨ Централизованные – СССР

¨ Децентрализованные – США

Ø Конфедерации – союз суверенных государств, объединенных для

достижения определенных целей, носящий временный характер.

Примеры: США с 1781 – 1789 гг. (Северные и Южные штаты); Швейцария с 1815 – 1848 гг. (Швейцарская конфедеративная республика, хотя сейчас при сохранении того же названия, как памяти, по ФГУ она не конфедерация); Австро – Венгрия с 1867 – нояб. 1918 г; ОАР с 1958 - 1961(Египет и Сирия); СССР до 1922 г; Германский союз с 1815 – 1867 гг.; СНГ с 1991 (12 государств, кроме Прибалтики); ЕС (25 государств). Не путать с СЕ!. В ЕС существует единая конституция (Голландия и Франция не одобрили); валюта; гражданство; надгосударственные органы, хотя все государства имеют свои национальные конституции; национальная система управления и законы.

Кроме этого:

Ø Империи – исторически сложившаяся форма государственного

устройства, составные части которой не имеют единого государственно–правового статуса и вовлечены верховной властью для решения обще оборонных и внешнеполитических задач.

Империи образуются насильственным путем – конгломерат – механическое объединение. Но все в империи разное: разный язык, религия, сознание, менталитет, уровень экономического развития. Поэтому все империи распались: Великое княжество Литовское; Царство Польское; Хивинское ханство; Российская империя.

Ø Унии – союз двух или более государств под властью единого главы

государства, где субъектами международно-правовых отношений являются эти государства, а не уния в целом. Унии бывают: личные (есть глава государства, но нет центральных органов) – Польско-Литовское княжество с 1396 – 1669 гг.) и реальные (есть и глава государства и центральные органы власти – Австро-Венгрия с 1867 – 1918 гг.

Ø Фузии – слияние государств с потерей государственной

самостоятельности, соединившихся государств (РСФСР, УССР, БССР, ЗФСР 30.12.1922 г объединились в СССР)

Ø Инкорпорация – внешне оформленное как слияние, присоединение

одного государства к другому (Прибалтика к СССР в 1940 г)

Ø Кондоминиум – владение территорией двумя или более

Государствами (Горный Карабах, Приднестровье, Германия после II мировой войны).

III. ГР – совокупность способов осуществления государственной

власти. От ГР следует отличать политический режим. ПР – совокупность способов осуществления политической власти. По ГР выделяют:

Ø Демократический: плюрализм взглядов, экономический плюрализм, уважение меньшинств, толерантность, свобода личности, гарантированность прав и свобод личности, защита личности, разделение власти и функций, свобода совести и вероисповедания.

Ø Антидемократический: отсутствие плюрализма, отсутствие обеспечения прав и свобод, однопартийная система, отсутствие меньшинств, террор, милитаризация, выбор одной государственной религии. Среди антидемократических режимов выделяют:

¨ Авторитарный (autoritas – власть 1 или немногих): неограниченность власти; не подконтрольность подданными; опора на силу; монополизация власти и политики, недопущение политической конкуренции; отказ от тотального контроля над обществом; рекрутирование политической элиты путем кооптации (назначение).

¨ Тоталитарный (totolitas – полный): переделка сознания; огосударствление (этатизм); культ личности; переделывание истории. Существует две позиции на время появления тоталитарных режимов. Первая: тоталитаризм - феномен ХХ века (СССР, фашизм, нацизм). Вторая: тоталитаризм возник с появлением 1-го государства (восточные деспотии).

Специфика тоталитарных режимов:

1. Разная идеология: в России – диктатура пролетариата, в Италии – шовинизм, в Германии – нацизм.

2. Различия в поисках главного врага: Россия – кулачество (внутренний геноцид), в Италии – геноцид внешний по отношению к евреям, славянам.

3. Захватнические войны: Россия – Финляндию, Германия – Польшу.

4. Разное отношение к церкви: Россия – атеизм, Италия – толерантное отношение.

5. Социальные предпочтения: Россия – пролетариат, Германия – германская нация.

6. Конечная цель: Россия – коммунизм (бесклассовое общество), Италия – восстановление Римской империи, Германия – идея мирового господства.

Профессор Ю.М. Резник в 2006 году пишет, что существует много тоталитарных режимов. «Новый тоталитаризм» – явление сегодняшнего дня. Признаки:

1. Этатизм

2. Авторитаризм

3. Жесткая регламентация всех сторон жизни

4. Сворачивание превосходства гражданских прав и свобод

5. Нетерпимость к инакомыслию

6. Подавление суверинитета народов и индивидов

7. Отсутствие гражданского общества

8. Превращение демократии в политическую декорацию

9. Укрепление военной мощи

10. Усиление репрессивного аппарата

11. Повышение роли СМИ в манипулировании общественным сознанием

¨ Военная диктатура: в Чили диктатура Пиночета.

¨ Фашизм: в Германии диктатура Гитлера.

Типология ГР:

1. Военное управление: Польша (маршал Пилсудский 20-30-е гг. ХХ в.), Чили (Пиночет 70-е гг ХХ в), Турция (с 1980 – 1983), Пакитсан (2002 г)

2. Теократический: законы не противоречат в Иране «Корану».

3. Персонифицированный: власть в руках одного харизматического лидера, поддерживаемая правоохранительными органами.

4. Неоавторитарный режим: допускает многочисленные политические партии, выборы. Но выборы сфабриковываются в угоду правящей элите. (Югославия времен С. Милошевича)

5. Монархический: Марокко, Иордания.

Веньяним Евгеньевич Чиркин делит все ФГ на:

1. Монократические: государственная власть в руках одного лица

(одного центра: монарх, военный совет); централизованное государственное устройство; авторитарные методы управления; сосредоточение в одних руках всех ветвей власти. (РСФСР).

2. Доминантно – сегментарные: является промежуточным между монократическим и поликратическим; сохраняются элементы разделения власти, но нет баланса ветвей власти, нет системы сдержек и противовесов. (Иордания, Непал, Марокко).

3. Поликратические: демократический строй; разделение власти; отсутствие доминант одной власти по отношению к другой; развито местное самоуправление; демократические методы управления; гарантированные права и свободы личности.

Лекция № 5: «Механизм (аппарат) государства.

План:

I. Определение и особенности механизма государства.

II. Органы государства и их классификация

III. Принципы организации деятельности государственных органов.

I. Вообще вопрос о дефиниции механизма дискуссионный. Есть несколько подходов:

1. Механизм государства (государственный аппарат) – система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государства. (гос. органы = органы государственной власти).

2. Механизм государства – система специальных органов и учреждений, при помощи которых осуществляется государственное управление и защита его основных интересов. (гос. орган + гос. учреждения – ИвГУ, театры).

3. Механизм государства – система государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть, обеспечивается государственное управление обществом. (гос. орган + гос. учреждение + гос. предприятия – Монетный двор, Фабрика Гос. Знак).

Государственный аппарат – часть механизма государства,

представляет собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. (президент, правительство, федеральное агентство, ЦИК, КС РФ, ВАС РФ, ВС РФ, государственная дума, совет федерации).

Государственный аппарат состоит из государственных органов.

II. Государственный орган – относительно самостоятельная структурно – обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организованную и принудительную силу государства.

Признаки:

1. Формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции.

2. Имеет определенную компетенцию. Она определена в законе.

3. Обладает властными полномочиями.

4. Имеет юридически закрепленную структуру.

5. Место в государственном аппарате. Порядок взаимоотношений с другими органами.

6. Материальные средства (транспорт, заработная плата).

7. Устанавливает правовые связи личного состава (отношения субординации или сотрудничества).

Классификация гос. органов:

1. По источнику формирования: первичные (выборные: президент, гос. дума) и вторичные (производные - те, в которых население участия не принимает: правительство, администрация)

2. По принципу разделения власти: законодательные (Совет Федерации), исполнительные (правительство), судебные (ВАС РФ, ВС РФ, КС РФ).

3. По территориальной сфере деятельности: федеральные (президент, правительство, ВЦИК, счетная палата); органы субъектов федерации, муниципалитеты (Ивановский РОВД, районный суд), по Комарову это органы местного самоуправления; окружные органы власти (УВД, полномочный представитель президента, система окружных арбитражных судов).

4. По характеру компетенции: общей (президент, правительство); специальной (министерства, ФСБ, счетная палата).

5. По способу принятия решений: коллегиальные (гос. дума, парламент); единоличные (президент, губернатор, ген. прокурор).

6. По срокам полномочий: постоянные (президент, губернатор, ген. прокурор и все перечисленные выше); временные (комиссии по решению проблем в ЧС ситуациях, Ставка Верховного главнокомандующего, КГО).

7. Организационно – правовые формы деятельности гос. органов: законодательная; исполнительная; судебная; правоохранительная; контрольная (счетная палата, КС РФ, контрольное управление при президенте РФ); распорядительная (казначейство).

III. Все принципы указаны для демократического режима.

1. Демократизм: выражен в широком участии населения в формировании, организации деятельности государственных органов.

2. Законность: точное, неукоснительное следование нормам права, предписание всем субъектам права. По Г.И. Муромцеву (зав. каф. ТиИГиП РУДН) законность – это следование справедливым, гуманным нормам права.

3. Подотчетность – обязательность нижестоящего органа давать отчет о своей деятельности вышестоящим органам.

4. Сочетание коллегиальности и единоначалия (коллективное обсуждение вопроса и единоличное принятие решения. И.В. Сталин любил слушать много мнений, но принимал решение только он сам). В Афганистане бал орган джирга.

5. Гласность (открытость) – обеспечение информацией субъектов права (граждан, общественных объединений, предприятий) о практической деятельности какого – либо государственного органа.

Лекция № 6: «Государство в политической системе общества».

План:

I. Понятие и элементы политической системы общества.

II. Соотношение политической системы и политической организации

III. Государство в политической системе общества.

I. 1. Политическая система – сложная полисистема.

2. П/С – сложный организм (биологизация)

3. П/С – умозрительная конструкция (юридический факт, состав, мыслительная конструкция).

4. П/С – реальный сложный механизм функционирования власти в обществе. Необходимо изучать П/С конкретных стран. (прикладной характер).

5. П/С – совокупность всех государственных, коммерческих и некоммерческих организаций (общественных объединений и отдельных граждан, принимающих участие в политической жизни).

6. П/С – система политических явлений, которые существуют в социально неоднородном обществе (институты и взаимосвязь).

Элементы П/С:

1. Политическая организация

2. Политические отношения

3. Идеология + психология = политическое сознание (отношение к политическим феноменам)

4. Политические нормы (уставы и программы политических партий)

5. Психология: динамичная (настроение), статичное (чувства, стереотипы, эмоции, темпераменты, иллюзии).

6. Политическая деятельность

7. Политическая культура

II. 1. П/С = политической организации.

Политические движения, государство, партии – политические организации. Если участвуешь в политической системе, значит это институт П/С. Церковь в теократическом государстве входит в П/С, а в светском нет. СМИ в виде передач, изданий и т.д. входят в П/С.

2. П/С (господствующая партия) уже политической организации (партии).

3. П/С шире политической организации.

О культуре мы судим, например, по деятельности политических институтов, граждан. Глеб Яконин (священник) был депутатом государственной думы, но не лишался сана, хотя не имел права на проведение литургии. Культура – реализованное политическое сознание. Правовая культура – реализованное правосознание.

III. По американской доктрине ядром политической системы является избиратель – гражданин США. В России ядром П/С является государство. В России только государство издает обязательные веления, нормы действуют на всей территории РФ. Государство может, к примеру, разрешить или не разрешить политическую партию.

Лекция № 7: «Правовое государство и гражданское общество».

План:

I. Признаки правового государства.

II. Формирование правового государства в России.

III. Понятие гражданского общества, структура, принципы жизнедеятельности гражданского общества.

I. Идеи правового государства и гражданского общества были еще у Платона, Солона. И. Кант говорил о «свободной воле людей»: «поступай так, чтобы ты относился к человеку и в своем лице, и в другом так, как к цели и никогда как к средству». И. Кант выступал за правовой закон, говорил о том, что «свобода одного заканчивается у начала свободы другого». Право по И. Канту призвано обеспечить внешне правопристойные цивильные отношения между людьми.

Государство – это соединение множества людей, подчиненных правовым законам. Государство призвано гарантировать правопорядок и строиться на основе законности.

Р.А. Ромашов выделял:

1. Теорию естественного права (Спиноза, Г. Гроций, Гоббс, Дж. Локк).

2. Теорию договора (Радищев, Дж. Локк).

3. Теорию либерализма (А. Смит, Дж. Локк, Пен, Годвин).

Идеи: - свобода личности;

- правовое равенство;

- согласие управляемых;

- правовое ограничение государства (государство – «ночной сторож»);

- индивиду разрешено все, что не запрещено законом;

- рыночная экономика, частная собственность;

4. Теория конституционализма (президенты США Гамильтон, Джеферсон; Городовский, Гессен).

Суть: - подчинение государства реалистичному праву (действующая Конституция)

- конституционность – совокупность культурно - исторических, юридических, социально-экономических, политических условий при которых конституция – это ограничитель государственной власти. Идея «живой конституции».

Современные теоретики правового государства: А.В. Мартышин,

З.М. Черниловский, Е.А. Лукашова и др.

5. Теория полицейского государства (Штейн, Штайн, Моль ХIХ в.)

Суть: главная ценность государства – правопорядок; установление, поддержание и защита которого представляет собой основную цель государства. Правопорядок – реализованная законность. В отношении исполнительно – распорядительных структур государственной власти правомерность и законность должна быть лишь внешним пределом административной деятельности государства, т.к. исполнительная власть руководствуется принципами целесообразности. Судебная власть руководствуется исключительно правомерностью. Исполнительная власть имеет юридические ограничения, для недопущения злоупотребления ею своими властными полномочиями.

Питерский ученый Роман Анатольевич Ромашов называет эту теорию прото – теорией.

Существуют основы правового государства:

1. Экономическая: плюрализм форм собственности и равная охрана их законности, многоукладная экономика.

2. Идеологическая: идеологический плюрализм, многопартийность.

3. Особая атмосфера: свобода самовыражения.

Признаки правового государства (по Кулапову):

1. Господство права;

2. Верховенство и прямое действие закона (в Англии закон может отменить прецедент, но прецедент не может отменить закон);

3. Взаимная ответственность государства и личности;

4. Принцип разделения власти и взаимное их ограничение.

5. Возрастание роли суда как арбитра возможных споров и конфликтов, как гаранта законности принимаемых решений.

6. Гарантии прав и свобод граждан и их защита от должностных лиц.

7. Соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права (доминирование международного права над законом)

7 принципов Устава ООН – императивные и обязательные для всех абсолютно государств даже не членов ООН: принцип неприменения силы, нерушимость и неприкосновенность границ.

Кузнецов Эдуард Вениаминович и В.П. Сальников выделяют следующие принципы правового государства:

1. Верховенство права

2. Верховенство правового закона

3. Реальное господство закона во всех сферах жизни общества

4. Прямое воздействие закона на общественные отношения

5. Гарантия и незыблемость прав и свобод граждан

6. Взаимная ответственность граждан и государства

7. Разделение власти

8. Создание и поддержание в обществе режима демократии, законности, конституционности, предотвращение узурпации власти в одних руках.

9. Достижение высокого уровня политического и правового сознания людей.

10. Создание внутренне единого и непротиворечивого законодательства (отсутствие противоречий федерального и местного законодательства).

11. Наличие в государстве гражданского общества.

12. Наличие защиты со стороны государства различных форм собственности, в т.ч. частной собственности.

М.И. Байтин (современный теоретик права, позитивист) считает, что сущность права раскрывается в его принципах:

1. Легитимность государственной власти

2. Приоритет прав и свобод человека и гражданина

3. Взаимная ответственность государства и индивида

4. Разделение власти

5. Новый более высокий уровень законности

6. Оптимальное сближение прав и нравственных начал деятельности государства

Функции правового государства:

1. Политическая: создание условий для равного участия граждан в политическом процессе. Гарантии политических прав и свобод человека, развитие местного самоуправления, развитие многопартийности.

2. Экономическая: правовая регуляция рыночных отношений на принципах плюрализма, многоукладности экономики и честной конкуренции.

3. Социальная: развитие базовой части гражданского общества – среднего класса; охрана жизни, здоровья; достойность образования и культуры.

4. Правоохранительная: гарантированность и защита естественных и неотчуждаемых прав и свобод личности и правопорядка. Обоюдное соблюдение законов гражданского государства, осуществление контроля за соблюдением законов со стороны государства и общества

5. Правовой социализации: формирование правовой культуры граждан, институтов и органов государственной власти и управления с целью выработки и исполнения на практике единых норм правопорядка.

6. Культурная и духовная: создание для граждан равных условий и возможностей для свободного доступа к культурным ценностям.

III. 1. Гражданское общество – комплекс общественных отношений, противопоставленных государству.

2. Гражданское общество – форма существования рыночного демократического общества.

3. Гражданское общество – совокупность вне государственных и внешнеполитических отношений, имеющих относительную самостоятельность, застрахованность от произвольного вмешательства в государство (Баранов, Толстик).

Элементы гражданского общества:

1. Добросовестно, спонтанно сформулированные первичные самоуправляемые общности людей (семья, кооперации, профсоюзы)

2. Совокупность негосударственных (неполитических), социальных отношений

3. Производственная и частная жизнь людей, их обычаи, традиции, нравы

4. Сфера самоуправления, свободные индивиды и их организаций, огражденные законом от прямого вмешательства со стороны государственной власти и государственной политики (негосударственные и неполитические СМИ)

Принципы и условия формирования гражданского общества (по Матузову):

1. Экономическая свобода, плюрализм форм собственности, рыночные отношения, конкуренция

2. Безусловное признание и защита естественных прав гражданина

3. Легитимность и демократический характер власти

4. Равенство всех перед законом и судом, надежная юридическая защищенность личности

5. Правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия власти

6. Политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции

7. Свобода слова и печати, независимость СМИ

8. Невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность

9. Классовый мир партнерства и согласия (работник – работодатель; дележка портфелей в коалиционном правительстве)

10. Эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Обязанности государства в гражданском обществе (Бабаев, Баранов, Толстик):

1. Охрана правопорядка (реализованная законность)

2. Борьба с преступностью (контроль над преступностью)

3. Создание нормальных условий для беспрепятственной деятельности индивидуальных и коллективных собственников, реализация ими своих прав и свобод, активности и предприимчивости.

Обязанности граждан:

1. Законопослушание (законоуважение). Однако можно слушаться из-за страха наказания (маргинальное правосознание) или ввиду уважения

Правомерное поведение:

· Маргинальное

· Конформистское (делать так, как все)

· Активное (уважать нормы права и исполнять их)

2. Уплата налогов

Сейчас в России структура гражданского общества есть, но она неразвита (общественная палата, множество газет). Ж.Ж. Руссо писал: «Первый человек, который огородил участок земли кольями и сказал, что это мое, и нашел людей, достаточно простодушных, чтобы ему поверить, был истинным основателем гражданского общества».

Дата добавления: 2014-01-03