ТЕМА 6. Соціально-трудові відносини зайнятості

Питання 1. Основні категорії зайнятості

Зайнятість – це діяльність громадян, пов’язана з задоволенням особистих і суспільних проблем, що не суперечить законодавству і, як правило, приносить заробіток. Відносини зайнятості ґрунтуються на наступних принципах:

Ø Виключне право громадян розпоряджатися своїми здібностями до праці, заборона обов'язковій примусовій праці.

Ø Створення державою умов для реалізації права громадян на працю, захист від безробіття, допомога при працевлаштуванні і матеріальній допомозі у випадку втрати роботи відповідно до Конституції.

Раціональна зайнятість – ефективність трудової діяльності в широкому смислі слова, що визначається суспільною користю результатів діяльності; оптимальністю суспільного поділу праці, кількісною і якісною відповідністю робіт і трудящих.

Повна зайнятість – не максимально можливе залучення до праці працездатного населення, а достатність робочих місць для всіх бажаючих працювати. Повну зайнятість, що відповідає умовам раціональності, називають продуктивною чи ефективною.

Показники рівня ефективності:

Показник	Сутність	Результат
Пропорції розподілу ресурсів праці по характеру їх участі в суспільно-доцільній діяльності	Відображує рівень продуктивності, і методи задоволення потреби населення в робочих місцях і методи забезпечення зайнятості	Ріст продуктивності супроводжується ростом доходів і скороченням часу зайнятості, що призводить до зниження участі працездатного населення в суспільному виробництві
Рівень зайнятості працездатного населення в національному господарстві	Відображує, з одного боку, потребу громадян в оплачуваної роботі, з іншої сторони, потребу народного господарства в робітниках	Високій рівень зайнятості означає низьку її ефективність, т. к. не забезпечує достатнього рівня продуктивності праці і відповідного рівня заробітків
Структура розподілу робітників по галузям	Представляє собою пропорції розподілу трудового потенціалу по видам занять	Загальносвітові тенденції – ріст зайнятих в сфері послуг
Професійно-кваліфікаційна структура	Відображує збалансованість підготовки кадрів з потребою в кваліфікованих робітниках	Повинна зростати чисельність висококваліфікованих робітників

Питання 2. Фактори формування фізичних робочих місць

Фактори, що впливають на формування фізичних робочих місць:

ü Інвестиційні можливості економіки;

ü Технічні і організаційні пропорції виробництва, що відображуються накопиченням засобів виробництва і робочої сили.

Основні макроекономічні фактори, що визначають динаміку попиту на працю:

Фактор	Наслідок
Жорсткість кредитно-грошової політики	Взаємні неплатежі, скорочення обсягів виробництва, зниження попиту на працю
Динаміка об’ємів виробництва	Призводить до росту безробіття відкритого і скритого
Скорочення збиткових виробництв*	Скорочення робочих місць, зменшення скритого безробіття. *Само по собі банкрутство не означає скорочення робочих місць, т. к. може відбуватися зміна власника, що допоможе здійсняти подальше виробництво.
Процеси приватизації і акціонування	Може привести до скорочення попиту на робочу силу
Структурні зміни в виробництві	Ріст скритого і відкритого безробіття* *В результаті деградації машинобудування, низької мобільності важкої індустрії на зниження потреби в її продукції

Питання 3. проблеми зайнятості

Сучасні проблеми зайнятості України:

1. Скорочення попиту на робочу силу.

2. Загострення регіональних і галузевих проблем зайнятості.

3. Загострилися проблеми безробіття в сільському господарстві.

4. Істотною проблемою стало сховане безробіття.

5. Неформальна і нетоварна зайнятість (зайнятість у «тіньовій економіці»).

Основні риси зайнятості в неформальному секторі:

ü Відсутність офіційної реєстрації зайнятості;

ü Перевага самозайнятості;

ü Низька фондоозброєність праці, застаріли і шкідливі технології;

ü Легкий доступ для працівників, відсутність перешкод;

ü Низький рівень доходів, безправ'я працівників;

ü Частий контроль діяльності з боку «кримінальних» структур.

Проблеми в неформальному секторі:

ü Порушення норм законодавства праці;

ü Соціальна незахищеність трудящих;

ü Несплата податків державі.

Питання 4. Основні поняття безробіття

Безробіття - соціально-економічна ситуація в суспільстві, при якій частина активних працездатних громадян не може знайти роботу, яку вони в змозі виконувати, воно обумовлено перевагою пропозиції праці над попитом на нього.

Згідно українського законодавства безробітними визнаються особи, що не мають роботи і заробітку, зареєстровані в службі зайнятості, шукають роботу і готові до неї приступити (це визначення значно занижує реальну кількість безробітних.).

Кількість безробітних – це абсолютний показник безробіття, що показує на його розміри.

Рівень безробіття (Уб) – відношення кількості безробітних (Б) до кількості економічно активного населення(Еа):

Уб=(Б:Еа)*100%.

Безробіття, що виникає внаслідок невідповідності структури попиту на робочу силу і її пропозиції, називається структурним.

Фрикційне безробіття – це безробіття, зв'язане з постійним пошуком трудящих нової, кращої роботи.

Природний рівень безробіття являє собою суму структурного і фрикційного безробіття. У різних державах він коливається від 3 до 7%.

Циклічне — це вид безробіття, яке постійно змінюється за своїми масштабами, тривалістю і складом, що пов'язано з циклом ділової кон'юнктури. Масштаби і тривалість циклічного безробіття досягають максимуму під час спаду (кризи) виробництва і мінімуму — під час піднесення. Розміри ринку праці коливаються разом з коливаннями циклу ділової кон'юнктури. Найбільшою мірою від циклічного безробіття страждають молодь, жінки, люди похилого віку і некорінне населення.

Сезонне безробіття – це безробіття, викликане сезонним характером виконуваних робіт.

Часткове безробіття – різновид схованого безробіття, що виникає в результаті скорочення попиту на продукцію і супроводжуються скороченням робочого дня.

Технологічне безробіття пов'язане з переходом до нової техніки і технології, механізацією та автоматизацією виробництва, що (супроводжується вивільненням робочої сили і найманням працівників принципово нових спеціальностей та кваліфікації.

Конверсійне безробіття спричиняється скороченням чисельності армії і зайнятих у галузях оборонної промисловості. Розміри цього безробіття можуть коливатися від незначних до великих.

Сезонне безробіття стосуєтьсятих видів виробництва, які мають сезонний характер і в яких протягом року відбуваються різкі коливання попиту на працю (сільське господарство, будівництво тощо).

Інституціональне безробіття — це безробіття, яке породжується правовими нормами, що впливають на попит і пропозицію праці. Воно може бути, наприклад, спричинене введенням гарантованої мінімальної заробітної плати, недосконалою податковою системою (надмірні соціальні виплати знижують пропозицію праці. Високі ставки оподаткування, скорочуючи доходи, роблять їх порівнянними із сумами виплат за соціальними програмами. Це також знижує пропозицію робочої сили).

Тривалість безробіття – величина, що характеризує тривалість пошуку роботи особами, що на кінець періоду мали статус безробітного, а також тими безробітними, котрі в цей період були працевлаштовані.

Питання 5. Закон Оукена

Згідно з законом Оукена щорічний приріст національного продукту (ВНП) приблизно на 2,7% утримує кількість безробітних на постійному рівні. Кожні додаткові 2% приросту ВНП приводить до скорочення безробіття на 1%. Аналогічно, скорочення ВНП на 2% приводить до росту безробітних на 1%. Або ріст безробітних на 1% приводить до скорочення 2 – 2,5% ВНП.

Питання 6. Регулювання зайнятості

Принципи державної політики зайнятості:

ü Забезпечення рівних можливостей усім громадянам незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової і майнової приналежності, статі, віку, політичних переконань, відносини до релігії в реалізації права на вільний вибір виду діяльності і відповідно до здібностей професійної підготовки з урахуванням особистих інтересів і суспільних потреб.

ü Сприяння забезпеченню ефективної зайнятості, запобіганню безробіття, створенню нових робочих місць і умов для розвитку підприємств.

ü Координація діяльності в сфері зайнятості по інших напрямках економічної і соціальної політики на основі державної і регіональної програм.

ü Співробітництво професійних союзів, асоціацій підприємств, власників підприємств, установ, чи організацій уповноважених ними органів у взаємозв'язку з органами державного управління в розробці, реалізації і контролі по виконанню заходів для забезпечення зайнятості населення.

ü Міжнародне співробітництво в рішенні проблем зайнятості населення, включаючи роботу громадян України закордоном і іноземними громадянами в Україні.

Дата добавления: 2014-01-03