Понятие, особенности административно-правовых норм. Административно-правовые нормы в системе права предназначены для урегулирования административно-правовых отношений в сфере государственных отношений

Административно-правовые нормы в системе права предназначены для урегулирования административно-правовых отношений в сфере государственных отношений. Цель такого регулирования заключается в обеспечении должного поведения участников общественных отношений. Благодаря административным нормам возможно эффективное воздействие на различные стороны хозяйственной, социально-культурной и политической жизни. Административно-правовые нормы обеспечивают охрану собственности, природы, общественного порядка и т.д. В юридической литературе существует множество понятий того, что же такое "нормы административного права".

• Нормы административного права - есть установленные компетентными органами, строго определенные, обеспеченные мерами государственного принуждения, правила поведения участников государственного управления.

• Административно правовые нормы - представляют собой определенные правила поведения, которые устанавливаются государством в лице компетентных органов для урегулирования общественных отношений в сфере государственных отношений.

Особенности административно-правовых норм: 1. Применяются в сфере государственного управления.

2.Содержат в себе юридически обязательные правила поведения, адресованные различным субъектам, действующим в сфере государственного управления. 3.Отсутствие конкретных санкций в подавляющем большинстве норм, нормы носят рекомендательный характер.

Виды административно-правовых норм.

В зависимости от юридического содержания: 1.Обязывающие - предписывающие обязательное совершение конкретных действий. 2.Запрещающие - предусматривающие запрет на совершение определенных действий.3.Уполномочивающие - предусматривают возможность действовать субъекту по своему усмотрению, совершать или воздерживаться от определенных действий. 4.Поощрительные.

В зависимости от субъекта: 1.регулирующие правовое положение органов государственного управления, формы и методы их деятельности 2. закрепляющие административно-правовой статус служащих государственного и общественного аппарата. 3.закрепляющие административно-правовой статус общественных организаций 4.закрепляющие административно-правовой статус граждан и лиц без гражданства

По предмету: 1.Материальные - определяют содержание прав и обязанностей у конкретных сторон в общественных отношениях. 2.Процессуальные - определяют порядок реализации этих обязанностей и прав.

По юридической силе: 1.Основные - устанавливаются Конституцией или конституционными актами. 2.Производные - устанавливаются подзаконными нормативными актами.

По сфере применения: 1.Общие. 2.Специальные - носят более конкретный характер, регулируют более узкий круг общественных отношений (напр., положение о санитарном надзоре). 3.Исключительные - предназначены для тех сфер, где требуется особая административно-правовая регламентация.

По времени действия:1.Срочные (чрезвычайные нормы одна из разновидностей срочных). 2.Бессрочные.

По действию в пространстве: 1.Действующие только в РФ (федеральные и локальные нормы). 2.Действующие за её пределами.

Структура административно-правовой нормы. Большинство административно-правовых норм носят рекомендательный характер. Структура: гипотеза - диспозиция - санкция. Гипотеза - это обстоятельства. Диспозиция - это права и обязанности. Реализация административно-правовых норм происходит стандартно.

5. Юридическое содержание и юридический характер предписаний как основание классификаций административно – правовых норм.

По характеру правового воздействия нормы административного права могут быть охранительными, т.е. предусматривать правила, направленные на защиту прав и свобод человека, охрану правопорядка, государственной безопасности, обороны страны, окружающей природной среды и т.п., а могут быть регулятивными, т.е. регулировать деятельность физических и юридических лиц, органов государства и других субъектов в целях достижения позитивных управленческих результатов. Административно-правовые нормы принимаются на различных уровнях власти Российской Федерации. В соответствии с федеративным устройством нашего государства нормы административного права могут быть федеральными (т.е. принимаемыми на уровне федеральных органов государственной власти), региональными (принимаемыми на уровне субъекта Российской Федерации) и местными (т.е. принимаемыми территориальными органами федеральных или региональных органов исполнительной власти либо органами местного самоуправления в пределах переданных им полномочий в области государственного управления).В соответствии с юридическим содержанием административно-правовые нормы подразделяют на следующие виды: обязывающие (предписывающее совершение определенных действий); запретительные (содержат запрет на какие-л ибо действия);ограничительные (вводящие ограничения); разрешительные или дозволительные нормы (разрешающие действовать по своему усмотрению); уполномочивающие (доставляющие государственно-властные полномочия); стимулирующие (направленные на стимулирование); регистрационные или уведомительные нормы (касающиеся организации и проведения митингов, шествий; регистрации политических партий, общественных объединений и т.д.); рекомендательные (не носящие обязательного характера).

Дата добавления: 2014-01-03