Приватизация

Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

Если изъять участок без прекращения права собственности на недвижимость невозможно, то недвижимость также изымается у собственника земельного участка путем выкупа или продажи с публичных торгов. При этом важно подчеркнуть, что бремя доказывания, что участок невозможно изъять без выкупа недвижимости, возлагается на орган, принявший решение об изъятии. Напр., земельный участок изымается для строительства кольцевой, недвижимость на нем сохранится не может. А если можно изъять участок, а недвижимость оставить собственнику, то это уже другая ситуация.

Приватизация – возмездное или безвозмездное отчуждение государственного или муниципального имущества в собственность граждан или юр. лиц. Это специфический способ прекращения только государственной или муниципальной собственности и возникновения только частной собственности. Это одна из главных особенностей. Причем в данном случае следует иметь в виду, помимо ГК, существует спец. закон о приватизации от 21.12.2001 г., который содержит основные положения о приватизации. Принято большое количество актов, которые решают вопросы приватизации. Очень обширный массив законодательства. Необходимо иметь в виду следующее: нормы ГК имеют приоритет над всеми остальными гражданскими нормами, но в отношении приватизации сделано исключение. Ст. 217 – специальное законодательство приватизации превалирует над общим гр. законодательством. Очень удачное решение коллизии.

Статья 217. Приватизация государственного и муниципального имущества

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Основные способы приватизации – ст. 13 закона о приватизации.

Статья 13. Способы приватизации государственного и муниципального имущества

1. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

2. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если размер уставного капитала, определенный в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона, превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными настоящим Федеральным законом способами.

3. Приватизация имущественных комплексов федеральных унитарных предприятий и находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, балансовая стоимость основных средств которых на последнюю отчетную дату превышает пять миллионов минимальных размеров оплаты труда, а также имущества, соответствующего иным критериям, установленным Правительством Российской Федерации, может осуществляться:

путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

на аукционе;

на специализированном аукционе;

посредством продажи за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

посредством внесения в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал стратегического акционерного общества.

4. Приватизация имущества, не соответствующего указанным в пункте 3 настоящей статьи критериям, может осуществляться:

путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

на аукционе;

на специализированном аукционе;

на конкурсе;

посредством внесения акций в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

В случае, если аукцион, специализированный аукцион или конкурс по продаже такого имущества был признан не состоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, приватизация может быть осуществлена другим установленным пунктом 1 настоящей статьи способом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

5. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Перечень носит исчерпывающий характер. Переход может осуществляться только теми способами, которые указаны в законе. Определенные особенности связаны с приватизацией земельных участков. Эти вопросы регулируются земельным кодексом. Основный принцип – земельные участки предоставляются в частную собственность за плату. Отказ в предоставлении земельного участка в собственность граждан и юр. лиц, по общему правилу, не допускается, т. е. если гражданин или юр. лицо хочет приобрести земельный участок в собственность, то государство должно предоставить гражданам эту возможность, за исключением след. случаев:

1. когда участок изъят из гражданского оборота;

2. если ФЗ установлен запрет на приватизацию земельного участка;

3. когда земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

Приватизация жилых помещений. Закон о приватизации жилищного фонда 1991 г. Если граждане занимают жилое помещение по договору социального найма, то гражданам предоставлялось право однократной бесплатной приватизации жилья. Можно было бесплатно получить жилье в собственность. С принятием жилищного кодекса эту возможность решили ограничить. Все желающие должны осуществить свое право до 1 марта 2010 г., а те, кому жилье представляется после введения жилищного кодекса, уже не могут приватизировать свое жилье. Но граждане обратились в КС, КС признал, что это противоречит правам человека. Сейчас действует прежний порядок.

Дата добавления: 2014-01-03