Система стандартов безопасности труда (ССБТ)

Классификация нормативных актов по охране труда

Все нормы по охране труда можно разделить на:

1. технико-гигиенические, которые учитывают законы природы и относятся к материальным объектам производства, их невыполнение неизбежно приводит к вредным последствиям или создает угрозу жизни и здоровью человека;

2. социально-правовые, регулируют общественные отношения, (например в них содержатся указания на обязанности или запрет на совершение определенных действий).

Система нормативных правовых актов по охране труда классифицируется по следующему ряду критериев: по сфере распространения их действия; по характеру регламентируемых ими вопросов.

1.По сфере распространения их действия нормативные правовые акты подразделяются на: единые, межотраслевые и отраслевые.

Единые нормативные правовые акты распространяются на все отрасли экономической деятельности и всех нанимателей, независимо от форм собственности, видов хозяйственной деятельности, ведомственной подчиненности.

Такие нормативные правовые акты утверждаются Министерством труда и социальной защиты, Министерством здравоохранения, Министерством архитектуры и строительства, Министерством по чрезвычайным.ситуациям, Министерством энергетики, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.

Межотраслевые нормативные правовые акты распространяются на ряд отраслей, производств, на отдельные виды работ либо отдельные типы оборудования.

Такие документы утверждают те же органы, что и нормативные правовые акты единого характера.

Отраслевые нормативные правовые акты являются обязательными в той или иной отрасли. Эти документы утверждаются соответствующими министерствами и другими республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, по согласованию с Министерством труда и социальной защиты.

Данные нормативные правовые акты составляют одну из самых многочисленных групп нормативных правовых актов по охране труда.

Деятельность по охране труда регламентируется локальным нормативными правовыми актами, утверждаемыми нанимателям Это самая многочисленная группа нормативных правовых актов, количество которых трудно поддается оценке.

2. По характеру регламентирования вопросов охраны труда все нормативные правовые акты можно условно разбить на ряд групп.

Первая группа норм этих правовых актов направлена на обеспечение безопасности труда на стадии проектирования производственных объектов, конструирования машин, механизмов и оборудования, а также их создания и производства. Указанные нормативные правовые акты регулируют вопросы, связанные с согласованием проектной и конструкторской документации, проведением ее экспертизы, утверждения и т. п.

Вторая группа нормативных правовых актов направлена на обеспечение безопасности во время самого процесса производства. Нормативные документы этой группы устанавливают порядок разработки, согласования и утверждения правил и инструкций по охране труда, обязанности руководителей и специалистов по обеспечению требований охраны труда и работников — по выполнению установленных требований безопасности труда.

Третья группа нормативных правовых актов предусматривает меры по устранению или снижению воздействия на работающего неблагоприятных производственных факторов, устанавливает предельно допустимые величины вредных производственных факторов, а также порядок предоставления компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда и права работников, здоровью которых нанесен вред вследствие несоблюдения требований охраны труда.

Нормативные правовые акты этой группы определяют порядок выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, мыла и других смывающих и обезвреживающих средств, молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, установления надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, проведения медицинских осмотров и др.

К этой группе следует отнести документы, хотя непосредственно не регулирующие отношения по охране труда, но содействующие обеспечению труда на производстве (о порядке выделения и расходования средств на охрану труда, перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пропаганды охраны труда и др.).

Четвертая группа нормативных правовых актов определяет порядок надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, а также ответственности за их нарушения.

Согласно ГОСТ 12.0.001. «ССБТ. Система стандартов безопасности труда. Общие положения» система стандартов безопасности труда (ССБТ) — это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством.

Структура ССБТ включает следующие группы (0 – 4):

О — организационно-методические стандарты;

1 — стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 — стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

З — стандарты требований безопасности к производственным процессам;

4 — стандарты требований к средствам защиты.

Рис. 1. Структура ССБТ (0,1,2,3,4 — шифры подсистем ССБТ)

Стандарты группы «О» устанавливают:

· организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структуру системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.);

· требования (правила) к организации работ, направленные на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестацию персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).

Стандарты группы «1» устанавливают:

· требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;

· методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;

· методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы «2» устанавливают:

· общие требования безопасности к производственному оборудованию;

· требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;

· методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «З» устанавливают:

· общие требования безопасности к производственным процессам;

· требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;

· методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «4» устанавливают:

· требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты; методы контроля и оценки средств защиты;

· классификацию средств защиты.

Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются государственными (республиканскими) стандартами.

В группе стандартов «0» допускается разрабатывать стандарты предприятий.

Структура обозначения государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения стандарта.

Например, ГОСТ 12. 1. 005 – 88 (воздух рабочей зоны)

12 – класс стандарта;

1 – код группировки;

005 – порядковый номер в группировке;

88 – год утверждения стандарта.

С 2000 г. – четыре цифры, например ГОСТ 12.0.002 – 2003.

Дата добавления: 2014-01-03