Объект и программа статистического наблюдения. Ошибки статистического наблюдения

Объект и программа статистического наблюдения, а также ошибки статистического наблюдения представлены в таблице 4.4.

Таблица 4.4 – Понятия, связанные со статистическим наблюдением

Понятие	Характеристика
1. Объект наблюдения	Совокупность единиц изучаемого явления, подлежащая статистическому изучению; установить объект наблюдения – значит точно определить состав и границы совокупности (установить ценз)
2. Субъект наблюдения	Орган, который осуществляет наблюдение
3. Единица наблюдения	Первичная ячейка совокупности, от которой должны быть получены сведения в процессе наблюдения (устанавливается одна или несколько единиц наблюдения в зависимости от целей)
4. Время наблюдения	Определяют либо период, в течение которого будет проводиться наблюдение (срок наблюдения), либо время, к которому относятся регистрируемые данные (объективное время наблюдения). Момент времени, к которому приурочены регистрируемые сведения, называют критическим моментом наблюдения
5. Программа наблюдения	Представляет собой перечень вопросов, на который необходимо получить ответ в процессе наблюдения; вопросы составляются с учётом требований, сформулированных А. Кетле: 1) программа наблюдения должна включать только те вопросы, которые необходимы для решения поставленной цели; 2) в программу наблюдения не следует включать вопросы, на которые невозможно получить ответ удовлетворительного качества; 3) в программу наблюдения нельзя включать вопросы, которые могут быть оценены опрашиваемыми как вмешательство в сферу личных интересов; 4) программу наблюдения целесообразно строить так, что бы одни вопросы контролировали другие. Программа наблюдения оформляется в виде бланка (анкеты, формуляра), в который заносятся первичные сведения; к бланку обычно прилагается инструкция, разъясняющая смысл вопросов
6. Организационный план наблюдения	Специальный документ, в котором указываются цель, объект, субъект, единицы, место, время и программа наблюдения. Кроме того, в организационном плане перечисляются подготовительные мероприятия, такие как подбор и обучение кадров, привлекаемых к наблюдению; подготовка картографического материала и т. д.
7. Ошибки наблюдения	Погрешности, проявляющиеся в процессе наблюдения; по источнику происхождения делятся на: 1) непреднамеренные: - случайные – связаны с невнимательностью регистратора, неточностью измерительных приборов и т. д. (при большом числе зарегистрированных явлений могут нейтрализовать друг друга); - систематические – могут возникать, например, при округлении данных; - репрезентативности (представительности) – расхождение между величиной полученных по выборке показателей и величиной этих показателей, которые были бы получены при проведённом с одинаковой степенью точности сплошном наблюдении 2) преднамеренные (тенденциозные, злостные). Предотвратить возникновение ошибок помогает контроль статистического материала: 1) контроль полноты – проверка того, насколько полно охвачен объект наблюдения; 2) контроль качества: - арифметический контроль - счётная проверка итогов и сопоставление показателей, которые взаимно связаны; - логический контроль – взаимное сопоставление полученных ответов на разные вопросы и выявление несоответствий в этих ответах; также сопоставление полученных данных с другими известными показателями, с такими же показателями за прошлый период или за один и тот же период с данными по другой единице измерения.

4.5 Унифицированная статистическая отчётность

В результате последовательной реализации государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в 1993—1996 гг. (а в последующем — Федеральной целевой программы «Реформирование статистики в 1997—2000 гг.») были разработаны общеметодологические и организационные основы государственной статистики, соответствующие рыночной экономике.

Основными принципами формирования статистической информационной базы при планировании государственных статистических наблюдений являются:

- унификация и упрощение форм и состава их показателей;

- снижение нагрузки на отчитывающиеся организации и бюджет.

Наиболее значимыми результатами реформирования государственной статистики в 1990-х годах были внедрение цензового принципа организации учета и переход от отраслевого метода сбора информации к статистике предприятий. Одним из наиболее важных моментов в организации статистического изучения предприятий является выбор единицы наблюдения.

В статистических службах европейских стран руководствуются постановлением Европейского сообщества по статистическим единицам наблюдения и анализа производственной системы (№ 696/93 от 15 марта 1993 г.), в котором определены следующие типы статистических единиц наблюдения: группа предприятий; предприятие; единица вида деятельности; местная единица; местная единица вида деятельности.

Ядром типизации статистической единицы является предприятие — наименьшая комбинация правовых единиц, которая представляет собой организационную единицу, производящую товары или услуги, пользуется определенной степенью автономии в принятии решений, особенно в области распределения имеющихся на данный момент ресурсов.

С января 1998 г. Госкомстат России ввел в действие новые формы текущего статистического наблюдения за деятельностью предприятий: № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», а с отчета за I квартал 1998 г. — № П-2 «Сведения об инвестициях».

Форма № П-1 предусматривает отражение данных об объеме производства суммарно по всем видам экономической деятельности.

Форма № П-2 предусматривает отражение финансовых инвестиций с двух позиций:

1) как стоимости ресурсов, израсходованных организацией за определенный период на приобретение финансовых прав-акций, облигаций, долей в уставном капитале других организаций, банковских вкладов, займов, предоставленных другими организациям;

2) как стоимости активов, представляющих собой финансовые права, которыми располагает организация на определенную дату.

В форме № П-3 предусмотрены сведения, необходимые для анализа финансовой устойчивости предприятия. Кроме того, в ней отражены данные о состоянии расчетов с предприятиями России, стран СНГ и других стран, что позволяет оценить степень вовлеченности предприятия в мировую торговлю.

В форме № П-4 численность работников приводится с разбивкой по категориям. Параллельно приводятся данные о фонде начисленной заработной платы и выплатах социального характера по каждой категории. Кроме того, в форме указаны данные об эффективности использования рабочего времени и движении работников, а также о числе рабочих мест, намеченных к введению, и численности работников, намеченных к высвобождению.