Институциональные изменения финансовой, банковской и других систем

Необходимость преодоления кризисного состояния экономики совпадала с необходимостью институциональных преобразований. Все страны переходной экономики прошли этапы зарождения и развития двухуровневой банковской системы. Во всех к настоящему времени есть Центральный банк, по форме организации – акционерное общество, членами которого являются коммерческие банки. Центральный банк осуществляет соответствующие функции, работая непосредственно с коммерческими банками: выдавая разрешения на конкретные виды деятельности, контролируя, выдавая кредиты, собирая обязательные резервы и т.д. Коммерческие банки, в свою очередь, работают с фирмами и населением. Особенностью двухуровневой банковской системы в переходной экономике является её б о льшая зависимость от правительства из-за нехватки привлеченных ресурсов, специфика структуры пассивов и активов (отсутствие долгосрочных вкладов и ссуд, например), низкие коэффициенты ликвидности и надежности. Крупнейшие банки стран с переходной экономикой занимают очень далекие от начала списка места в мировом рейтинге. Например, Внешторгбанк, занимая 2 или 3 места в рейтинге российских банков, в мировом рейтинге в 2005 году стоял на 197 месте.

В плане институциональных преобразований наиболее выгодные позиции занимала Германия. ГДР, слившись с ФРГ, могла заимствовать рыночные институты. Они почти автоматически распространялись на всю страну. В. Кудров в статье «Модели и механизмы рыночной трансформации в странах ЦВЕ» (МЭиМО, 2006, №8, с.10-21) отмечает, что самой решительной системная трансформация оказалась в ГДР. По существу здесь был перенос правовой системы и рыночных институтов из ФРГ, а также огромный переток финансовых и иных ресурсов из Западной Германии в Восточную. Всего за 1990-2005 гг. ФРГ трансплантировала в восточные земли порядка 1,5 трлн. долларов, не говоря уже о трансплантации институтов и механизма приватизации.

Напротив, в таких странах, как например, Киргизия, Узбекистан рыночные институты до сих пор созданы лишь формально, механизмы их реализация приобретают специфические, порой совсем не рыночные черты.

Чем в меньшей степени страна была вовлечена в мировое хозяйство, чем меньше был её потенциал до начала преобразований, тем ниже сейчас её достижения, ниже уровень жизни её населения.

Современная экономическая наука, как отечественная, так и западная, считает особо актуальными проблемы институционального строительства в переходной экономике. В нашей стране проблемами переходной экономики занимается, в частности, институт экономики переходного периода. Многочисленные специализированные научные коллективы изучают проблемы становления и развития рынка труда, рынка ценных бумаг, банковского сектора и пр. Зарубежные авторы занимаются как позитивным, так и нормативным анализом происходящих перемен. Примером исследования позитивного направления являются работы О.Бланшара. Его книга «Экономика посткоммунистической формации» (1997) стала классикой транзитологии – раздела экономической науки, названной так (transitology) с легкой руки Михаэля Буравуа и посвящающей исследования закономерностям и особенностям переходных состояний экономики. О.Бланшар показал и обосновал закономерности экономического роста в переходной экономике. Его U-образная модель динамики ВВП объясняет не только закономерности особенностей экономического роста, но и их причины, не только закономерности, но и страновые особенности. В преимущественном большинстве стран, как показывает О.Бланшар, сначала происходит спад производства, связанный с падением занятости в госсекторе, а затем наступает подъем, связанный с увеличением занятости в частном секторе. Подъем особенно ярок в таких странах, как Польша, Германия, слабо проявляется в Болгарии, и не наблюдается в рассматриваемый период в России. Более подробно мы обратимся к исследованию О.Бланшара, когда будем рассматривать структурные сдвиги и экономический рост в современной России.

Вопросы:

1. Что принято называть экономикой переходного периода?

2. Каковы отличительные черты экономики переходного периода?

3. Какие закономерности в трансформационных преобразованиях обнаруживает опыт стран ЦВЕ и СНГ?

4. Как Вы поняли, что такое «шоковая терапия» и «градуализм»?

5. Что такое транзитология? Назовите имена экономистов – транзитологов.

Тесты:

1. ПРИНЦИПИАЛЬНЫМ ПРИЗНАКОМ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДАЯВЛЯЕТСЯ:

а) сосуществование элементов разных хозяйственных систем

б) тот факт, что в ней осуществляется национализация

в) либерализация хозяйственной деятельности

г) тот факт, что происходят частичные изменения экономических институтов

д) частая смена правительств и курсов внутренней политики

2. К проблемам стабилизации экономики не относятся проблемы:

а) разгосударствления;

б) антиинфляционной политики;

в) проблемы занятости;

г) бюджетного федерализма.

3. Венгерский экономист Янош Корнаи ввел в научный оборот понятие:

а) дефляции;

б) инфляции;

в) трансакционного спада;

г) транзитологии как науки.

4. Какое из мероприятий способствует либерализации экономики?

а) установление более высоких цен на продукцию добывающих отраслей;

б) реструктуризация государственного долга;

в) введение свободных оптовых цен на производимую в стране продукцию;

г) приватизация.

5. Введенное Г. Колодко и В. Макмагоном понятие «инфляцит» в транзитологии означает:

а) подавленную инфляцию, которая имела место до либерализации

б) сочетание подавленной и открытой инфляции с дефицитом;

в) дефицит инфляции

г) плохую антиинфляционную политику

Литература:

1. Бальцерович Л. Капитализм. Социализм. Трансформация. Очерки на рубеже эпох. – М.: Наука, УРАО, 1999

2. Гайдар Е.Т. Что такое экономика переходного периода /http:www.iet.ru

3. Корнаи Я. Честность и доверие в переходной экономике/ Вопросы экономики.- 2003. – №9.- с.4-17

4. Кудров В. Модели и механизмы рыночной трансформации в странах ЦВЕ // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. -№8. – с.10-21.

5. Национализация: глобальные тенденции и национальные особенности / отв. ред. В.А Виноградов; ИНИОН РАН. – М.: Наука, 2006. – 854с.

6. Шрёдер Г. Решения. Моя жизнь в политике / Пер. с нем. Г.Леоновой. _ М.: Издательство «Европа», 2007, с.69-92, 251-301.

Дата добавления: 2014-01-03