Приобретение права собственности на землю в различных государствах осуществлялось по-разному

При этом использова­лись методы частичной экспроприации земель, экономического регулирования землевладения и землепользования (за счет диф­ференцированного налогообложения, субсидирования и др.), за­конодательные акты, ограничивающие максимальный размер землевладения.

Во всех случаях учитывались давно сложившиеся в Западной Европе рыночные отношения. В большинстве стран (Франция, Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Швеция и др.) имеется свободный рынок земельных ресурсов, а цена на землю определяется спросом и предложением.

В других странах (например, в Германии) рынок сельскохо­зяйственных земельных угодий находится под контролем госу­дарства.

Цель такого контроля состоит в предотвращении спеку­ляции землей, скупки ее с целью превращения в недвижимость и последующей перепродажи. Учитывая, что интересы покупате­ля и продавца в отношении цены земли не совпадают, прави­тельство Германии приняло решение, что все соглашения о ценах ниже 150 % средней стоимости земли аналогичного каче­ства, которые были назначены другими фермерами, не противо­речат закону

Большое значение имеют работы по комассации (объедине­нию) земельных угодий с целью укрупнения земельных участков фермеров, сведения их в крупные массивы и сокращению их числа, а также землеустроительные работы по укрупнению ферм.

Это объясняется политикой государства, направленной на под­держку фермеров, число которых постоянно уменьшается. Так, по статистическим данным, в Германии ежегодно исчезает 16,7 тыс. фермерских хозяйств, но только 0,1 % этого числа ликвидируется в результате банкротства.

В Швеции за период с 1950 по 1990 г. число землевладений сократилось с 300 до 98 тыс., а средний размер обрабатываемых земель, приходящихся на одно землевладение, увеличился с 12 до 27 га.

Основные рычаги регулирования земельных отношений в странах Западной Европы — налогообложение, кредитование и субсидирование фермеров. Главными являются следующие виды налогов:

подоходный;

земельный (на недвижимую собственность);

на переход земельной собственности или другой недвижимос­ти из одних рук в другие;

на прирост капитала (недвижимости).

Большое значение имеют система кредитования и субсидиро­вания фермеров, различные правительственные программы их поддержки и развитая сеть банков, включающая кредитные банки, банки сельскохозяйственной ренты, банки кредитования поселков и земельной ренты, кооперативные банки, сберегатель­ные банки, земельные и крестьянские банки и т. д.

При проведении земельной политики, разрешении земельных споров, регистрации землевладений и землепользовании, охране земельных прав большое значение имеют земельные суды.

Анализ земельной политики западноевропейских государств позволяет сделать следующие выводы:

охраняемые законом, стабильные отношения собственности на землю дают сельскохозяйственным производителям личную заинтересованность в увеличении производства продукции и росте плодородия почв;

земельная политика обязательно базируется на экономичес­ком механизме ее осуществления (налогообложении, кредитова­нии, субсидировании);

совершенствование земельного законодательства обязательно предполагает адекватное изменение аграрных законов, что обес­печивает комплексное решение проблемы;

в условиях рыночной экономики земельные отношения обеспечиваются развитой инфраструктурой, включающей го­сударственные учреждения и частные предприятия (земельные банки, земельные суды, земельные биржи, землеустроительная служба, информационные системы о земле, налоговая ин­спекция, регистрационные бюро, различные земельные агент­ства).

Дата добавления: 2014-01-03