Темы рефератов. Тема 4. Административно-правовой статус граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства

Тема 4. Административно-правовой статус граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства

Цели:1)уяснение сущности правового статуса граждан; 2) анализ прав и обязанностей граждан Российской Федерации в сфере государственного управления; 3) изучение особенностей административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Задачи:1) выявить полученный уровень знаний по вопросам программы; 2) применить усвоенный студентами материал при решении задач.

Контрольные вопросы и задания

1. Понятие и виды субъектов административного права.

2. Основы административно-правового статуса гражданина РФ.

3. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

4. Административно-правовые гарантии прав граждан. Обращение граждан.

5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

1. Особенности административно-правового статуса военнослужащих

2. О праве граждан Российской Федерации на свободу пере­движения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

3. Административно-правовой статус несовер­шеннолетних детей

Интерактивное занятие в форме «мозгового штурма»

Цель занятия: организация коллективной мыслительной деятельности с целью наиболее качественного усвоения пройденного материала и формирования навыка коллективного поиска оптимального решения.

Подготовительный этап:

1. Разделение группы на минигруппы по 3-5 человек, в каждой группе избирается эксперт, в обязанности которого входит фиксация всех идей и отбор наиболее удачных (5-7 мин.).

2. Разминка (10 мин.): фронтальный экспресс-опрос; студенты дают чёткие и краткие ответы на вопросы преподавателя:

а) определите понятия «субъект государственного управления» и «субъект административного права»

б) что означает термин «коллективные субъекты административного права»?

в) по каким критериям можно классифицировать субъектов административного права?

г) что означает правосубъектность субъектов административного права?

д) каковы основания и пределы ограничений административно-правового статуса граждан?

е) что такое «специальный административно-правовой статус»?

3. Постановка учебной задачи: поиск всех возможных путей выхода из проблемной ситуации:

Вопрос о том, является ли гражданство РФ элементом административно-правового статуса гражданина РФ – научно дискуссионный. Имеется мнение, что гражданство находится за гранями содержания административно-правового статуса. Вместе с тем – гражданство – универсально, и с ним связан любой статус гражданина РФ. Какие же основные элементы административно-правового статуса гражданина можно выделить? Является ли гражданство РФ элементом административно-правового статуса гражданина РФ?

Свою позицию аргументировано обоснуйте, обращаясь к положениям действующего законодательства Российской Федерации, учебному материалу и научным работам.

Аналитический этап:

1. Основная сессия «мозгового штурма»: самостоятельная работа студентов в группе без участия преподавателя (10 мин.) по оформлению собственной позиции и предложений.

2. Экспертиза и формулирование окончательных позиции и предложений (10 мин.), при этом эксперты могут покинуть помещение аудитории и вернуться после того, как работа будет закончена.

Заключительный этап: подведение итогов в каждой группе студентов (30 мин.). Выступления экспертов и обсуждение конечных результатов.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М., 1997.

Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г. // Российская газета. – 1998. – 10 дек.

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – N 52. – Ст. 1865.

Международный пакт о гражданских и политических правах: Принят на ХХI сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1976. – N 17(1831). – Ст. 291; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 12.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 дек. 1966г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. –№ 12.

О беженцах: Федеральный закон от 28 июня 1997 г. (в ред. ФЗ от 21 июля 1998г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 26. – Ст. 2956; 1998. – № 30. – Ст. 3613. (с посл. изм. и доп.)

О праве граждан Российской Федерации на свободу пере­движения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. // Ведомости. – 1993. – № 32. – Ст. 1227. (с посл. изм. и доп.)

О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Россий­скую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 18 июля 1998 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606. (с посл. изм. и доп.)

О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. (в ред. ФЗ от 26 июля 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 22. – Ст. 2331; 2001. – № 31. – Ст. 3173. (с посл. изм. и доп.)

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (в ред. ФЗ от 14 декабря 1995 г.) // Ведомости. – 1993. – № 19. – Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 51. – Ст. 4970. (с посл. изм. и доп.)

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032. (с посл. изм. и доп.)

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с ре­гистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пре­делах Российской федерации: Утв. пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. от 22 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939; Российская газета. – 2004. – 28 дек.

Дополнительная литература:

Административно-правовой статус гражданина: сб. ст. / отв. ред. Н. Ю. Хаманева. – М.: ИГП РАН, 2004. – 262 с.

Административно-правовой статус человека и гражданина: (Седь­мые «Лазаревские чтения») // Государство и право. – 2003. – № 11. – С. 5-43.

Бахрах Д. Н. Субъекты административного права / Д. Н. Бах­рах // Административное право и административный процесс: Актуальные проблемы / отв. ред. Л. Л. Попов, М. С. Студеникина. – М.: Юристъ, 2004. – С. 72-89.

Демин А.А. Субъекты административного права Российской Федерации / А.А. Демин. – М.: Книгодел, 2010. – 272 с.

Денисов В. В. Понятие «беженец» в законодательстве Российской федерации и странах Западной Европы: Проблема универсализации правовой дефиниции / В. В. Денисов // Вестн. Рос. ун-та дружбы народов. – 2003. – № 1. – С. 40-47.

Князев С. Д. Административно-правовой статус гражданина: Состояние и проблемы совершенствования / С. Д. Князев // Пра­воведение. – 2003. – № 5. – С. 75-82.

Князев С. Д. Административно-правовой статус российских граж­дан: Конституционно-правовые основы реформирования / С. Д. Князев // Журнал российского права. – 2004. – № 2. – С. 23-29.

Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России / А. В. Куракин //Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 25-34.

Никифоров М. В. Статус граждан как субъектов российского административного права: учеб. пособие / М. В. Никифоров. – Н. Новгород: НКИ, 2001. – 143 с.

Черемухина Ю. А. Административно-правовой статус несовер­шеннолетних детей как объекта административной опеки / Ю. А. Черемухина. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2004. – 376 с.

Тема 5. Органы исполнительной власти (органы государственного управления)

Цели:1)уяснение понятия и признаки органа исполнительной власти; 2) изучение системы, структуры и видов органов исполнительной власти.

Задачи:1) выявить полученный уровень знаний по вопросам программы; 2) применить усвоенный студентами материал при решении задач.

Контрольные вопросы и задания

1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.

2. Система, структура и виды органов исполнительной власти.

3. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.

4. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

5. Правительство РФ: общее положение, основные принципы деятельности; состав, порядок формирования; полномочия, организация деятельности.

6. Федеральные органы исполнительной власти в РФ. Их организационно-правовые формы.

Дата добавления: 2017-01-14