Основные направления государственной поддержки инновационной политики

Сопротивление инновациям и методы его нейтрализации

Инновация - идея, тов или технолог, применяем в пр-ве, воспринимающ потребителем как новые или которым присущи уникальн св-ва. Люб проблемы, возникающ в ходе внедрен инноваций на фирме, связ с неадекв реакцией людей на эти изменен. Причиной часто становятся консерватизм, присущие чел-ку и создающие внешн и внутрен барьер на пути инноваций. Можно выдел факторы внутрен и внешн сопротивления инновациям.

Внутрен- нежелание или полный отказ участв в данном проц со стороны орг-х единиц комп, рук-лей различн уровней у-ния и самих служащих. Дан вид сопротивления носит как осознан, так и неосозн хар-р и завис от множ ф-ров.

Осн ф-ры внутрен сопротивл: хар-р внутрифирмен. у-ния; уров разв коммуник и с-мы сбора инф, проф подготовку служащих; практику принятия важн решен рук-вом комп.

Внешн сопротивл. Люб орг действ в окруж др субъектов рынка и, испытыв опред воздейств с их стороны. Поставщ, потреб, посредники, обществ орг, конкуренты так или иначе влияют на д-сть комп. В период осущ инноваций это влияние часто перех в давление и сопротивление в силу того, что страт нововведения затрагив всех субъектов микросреды.

Задача рук-ля явл нейтрализация «этого сопротивления и направление энергии в положите русло еще на стадии пл-ния и разработки ин политики. Для этого необх:

-реально подходить к возможн фирмы;

-созд стройную с-му сбора и обработки инф;

-стимулировать поступление инф от всех функциональных подразд;

-внедрить с-му коллективн принят реш и коллект отв-сти, с участием р-лей всех уровней

-построить мотивац с-му для стимулиров творч подхода и генерации идей на низов уровн;

-в ин. д-сти ориентироваться на соц-этиче полезность нововведений для общ-ва в целом;

-создав долгосре связи с кредиторами, поставщ и потребит, всячески взаимод с обществ и учреждениями на взаимовыгодной основе, привлекая их к участию в ин. процессе.

Гос научно-техническая и инновационная политика в России реализуется на двух уровнях деятельности: общегосударственном (федеральном) и региональном (местном).

Основной задачей федеральной инновационной политики является создание благоприятного инновационного климата для материализации государственных приоритетов научно-технического развития страны. Общегосударственная политика направлена на решение проблем межотраслевого и отраслевого характера, приводящим к кардинальному изменению технологической базы страны и требующих концентрации ресурсов в масштабе национальной экономики.

Общие вопросы инновационной политики отражены в указах и распоряжениях Президента РФ, в подготовке которых участвуют аппарат Президента Российской Федерации, а также Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию. Являясь консультативным органом, Совет вырабатывает предложения Президенту по определению приоритетных направлений государственной научно-технической и инновационной политики, политики в области образования и мер, направленных на их реализацию; систематически информирует Президента о положении дел в сфере науки, технологий и образования в России и за рубежом; и т.п.

Органы законодательной власти РФ — Государственная Дума и Совет Федерации — имеют право на законодательные инициативы в сфере инновационной деятельности.

Одна из функций государства по поддержке инновационной деятельности — руководство формированием федеральных целевых программ. Координацию усилий государства по поддержке инновационной деятельности осуществляют два ведомства:

ü Министерство образования и науки Российской Федерации,

ü Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

Министерство образования и науки РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.

Министерство экономического развития и торговли РФ определяет приоритеты в развитии отраслей национальной экономики и основные направления инвестиционной политики.

Безвозвратное бюджетное финансирование распространяется только на фундаментальные исследования. Во всех остальных случаях финансирование предоставляется на срочной, возвратной и платной основе.

Государственные внебюджетные формы поддержки инновационной деятельности финансируют мероприятия за счет внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с Постановлением Правительства РФ. Внебюджетные фонды создаются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций. В РФ субъектами образования внебюджетных фондов являются:

ü Министерство образования и науки РФ, формирующее Российский фонд технологического развития;

ü федеральные министерства, создающие внебюджетные фонды соответствующих министерств;

ü другие федеральные органы исполнительной власти, образующие внебюджетные фонды ведомств;

ü корпорации, концерны и ассоциации, котор формируют внеб фонды объединений.

Федеральный экол фонд РФ осущ поддержку инновационной деятельности в этой сфере. Из средств Фонда, образующихся за счет платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, финансируются научно-исследовательские работы, внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий.

Дата добавления: 2015-07-13