Конституционные основы местного самоуправления

Осуществление местного самоуправ в РФ обеспечивается рядом конституц гарантий, представляющих собой правовые средства обеспечения деят-ти МСУ. Они явл важнейшим условием полного и эффективного осуществления МСУ своих задач и ф-ций. Конституц нормы обладают высшей юр силой в отношении всех др законодательных актов любого уровня. МСУ в РФ, исходя из его значимости для оперативного решения всех вопросов местного значения, подлежит особой правовой охране со стороны гос-ва. В соответствии со ст. 133 К РФ запрещается ограничение кем бы то ни было прав МСУ, установленных К РФ и фед законом. Фед закон «Об общих принципах организации МСУ в РФ» дополняет указанный перечень обязательностью решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов МСУ и должностных лиц на территории соответствующего муниципального образования, а также обязательностью рассмотрения обращений органов и должностных лиц МСУ гос органами и их должностными лицами. К России устанавливает право населения самостоятельно решать вопросы местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также право самостоятельно осуществлять управление местными делами путем прямого волеизъявления, через выборные и др органы МСУ (ст. 130). Эта норма, по существу, развивает положение о МСУ как одной из форм народовластия и основ конституц строя.

Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Дата добавления: 2017-01-14