Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Основные модели организации местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления.

Первая: 1.Жители выбирают По, отдельно выбирают гмо, главу админ, председателя по. Гмо, адм, председатель по = одно лицо

2. Жители выбирают только по. Из этого состава выбирается гмо, адм, председ.

Вторая: Жители выбирают по, там выбирается председ по. Жители выбирают главу администрации и гмо. Этот человек является мэром.

Третья: Жители выбирают по и выбирают гмо вместе с председом. Далее формируется кк - половина из сф, половина муниципалитета. И, наверное, из числа депутатов по выбирается Глава администрации. Это сити-мен.

Четвертая: В четвёртой тоже самое, но жители выбирают ТОЛЬКО по. А из его состава уже выбирается гмо

Пятая: Из поселений выбирается по. Из него выбирается гмо и председ. Формируется кк, которая выбирает главу администрации.

_____________________________________________________________________________________________

В силу особой природы института местного самоуправления, органы и должностные лица несут юридическую ответственность перед:

1. перед населением муниципального образования;

2. перед государством;

3. перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Согласно ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции РФ, конституции, устава субъекта РФ, федеральных законов, законов субъекта РФ, устава муниципального образования.

ФЗ-131 предусматривает, что применение санкций как последствие юридической ответственности, перед любыми из названных субъектов, должно предшествовать решению судебного органа.

Перед населением: порядок решения определяется уставом Муниципального образования. Население в праве принять решение об отзыве депутатов, выборных должностных лиц Местного самоуправления, но в качестве основания для отзыва может быть только судебное решение.

Перед государством: по решению суда в случае нарушения конституции, ФЗ, устава, законов субъектов, а также в случае ненадлежащего исполнения отдельных государственных полномочий, переданных по закону.

Согласно ФЗ-131, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. Согласно ГК РФ вред, который был причинен физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в следующих случаях:

- нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования;

- ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

____________________________________________________________________________________________

Дата добавления: 2017-01-14