Семинарское занятие № 4

Тема Экологические права и обязанности человека и гражданина –2 часа.

Цель: Закрепление и развитие знаний об экологических правах граждан и их объединений, а также о формах их реализации и способах защиты.

Вопросы к обсуждению: - ссылка на нормативные акты обязательна!!!

1. Понятие и виды экологических прав граждан по российс­ко­му и зарубежному законодательству.

2. Конституционные экологические права – понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду, права граждан на достоверную экологическую информацию (ограничения доступа к экологической информации; источники экологически зна­чи­мой информации), права граждан на возмещение вреда (ущерба), причиненного жизни, здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

3. Иные экологические права – виды и правовая основа. Краткая характеристика.

4. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.

5. Гарантии экологических прав граждан и способы их защиты.

Защита экологических прав в административном порядке и судах общей юрисдикции.

Защита экологических прав граждан в Конституционном суде РФ-понятие, порядок обращения.

Защита экологических прав граждан в Европейском суде по правам человека-порядок обращения.

6. Экологические обязанности граждан РФ – понятие, виды (общие и специальные), правовые основы.

Практикум:

1. На ул. Кирова в непосредственной близости (100м) от жилых домов начато строительство АЗС. Граждане обратились в прокуратуру с просьбой прекратить строительство данного объекта. Они возражают против строительства, так как считают, что не соблюдаются нормы отвода земель, противопожарные, строительные нормы и правила. Никаких согласований застройщиком, органами МСУ с жителями не проводилось. Ваше профессиональное мнение следует представить в письменной форме.

2. Как получить информацию о состоянию окружающей среды в месте вашего проживания? (Для ответа на поставленный вопрос вам необходимо восполнить существующие пробелы. Нормативные акты, на нормы которых необходимо сослаться, также указаны в тексте. Дополнение перечня необходимых законодательных аргументов – приветствуется. Сделать выводы вам предстоит самостоятельно.)

В соответствии со ст._____Междуна­родного пакта о гражданских и поли­тических правах, ст. _____Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч._ ст.___ Конститу­ции России, «каждому гарантированно право свободно искать, получать информацию любым законным спо­собом».

Нормой ст.____Конституции России закреплено положение о том, что «сокрытие должностными лицами факторов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».

В силу ст. _____ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, граждане имеют право «_____________________________________________________».

Статья _____ФЗ от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепила, что граждане имеют право: _____________________

Статья _____ФЗ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» гласит, что «_____________________________________________Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений, либо о включении их в этих целях в носители сведений составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную и дисциплинарную ответственность...».

В Указе Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении перечня све­дений, отнесенных к государственной тайне» установлено, что ___________________________.

Согласно ст. 20 ФЗ от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия», граждане имеют право на ________________________________________________.

Ст. 23 ФЗ от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» гласит, что граждане имеют право на ___________________________________________.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников. В силу п. ____ст. _____Закона об информации, не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды.

Органы государственной власти в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обязаны информировать население о состоянии среды обитания.

Применимыми мерами ответственности могут выступать

По административному законодательству:

• за ________________________ (статья ___КоАП РФ).

По уголовному законодательству:

• за _________________________, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население та­кой информацией (статья _____УК РФ);

• за отказ в ______________________, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (статья _______УК РФ).

Наши рекомендации:

3. Как поступить, если вы не получили ответ за запрос/заявление, направленное в государственное учреждение?

Литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право.; М.: Юрист, 2004.

2. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право. М.: Юрайт. Высшее образование. 2009.

3. Экологическое право. Курс лекций и практикум / Под ред. Д.ю.н., проф. Ю.Е.Винокурова. – М.: Изд-во «Экзамен», 2003

4. Анохин С.А. Правовое регулирование субъективных экологических прав и способы их защиты.//»Административное и муниципальное право», 2009, №12// Система Консультант-Плюс: Юридическая пресса.

5. Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам //»Журнал российского права»». 2012. №3

6. Зитева, И. Ю. Конституционное право граждан на местный референдум в Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.,2009. http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1339447

Обязательная нормативная литература

1. "Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993

2. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ

3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном суде РФ»

4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья в РФ»(в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

5. Закон «Об общественных объединениях» СЗ РФ 1995 № 21

6. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52

7. Федеральный закон «О государствен­ной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1

8. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ

9. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 № 3-ФЗ

10. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ

11. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ

12. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ

13. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ

14. КОНВЕНЦИЯ О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ, УЧАСТИИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ДОСТУПЕ К ПРАВОСУДИЮ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Четвертая Конференция министров "Окружающая среда для Европы", Орхус, Дания, 23-25 июня 1998 года. http://www.ecoaccord.org/prtr/aarhus.htm

15. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ

16. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1

17. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 №52-ФЗ

18. Лесной кодекс от 04.12.2006 N 200-ФЗ

19. Водный Кодекс от 03.06.2006 N 74-ФЗ

20. ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 04.05.1999 №96-ФЗ

21. Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении перечня све­дений, отнесенных к государственной тайне»

Примечание: По всем темам практикума вами может быть использована иная научная и дополнительная нормативная литература.

Вы всегда должны знать источник вашей информации и чью позицию(мнение) вы озвучиваете!

Дата добавления: 2017-01-14