Аграрные преобразования в 1990-е гг

Столыпинская аграрная реформа

Сравните две отечественные реформы (на выбор). Параметры для сравнения – причины, цели, реализация, результаты.

Причины: Аграрная реформа началась в 1906 г. по инициативе П.А. Столыпина, председателя Совета министров.

Цель: Главная цель реформы заключалась в разрушении общины и превращении крестьян в собственников земли. После этого, по мысли Столыпина, крестьяне перестанут участвовать в революции и станут оплотом самодержавия в деревне. До реформы крестьянам было нечего терять, землей владела община, а не отдельный ее представитель. Вторым направлением реформы стало переселение крестьян в Сибирь. Оно должно было решить проблему малоземелья в центральных регионах страны и способствовать освоению земель за Уралом.

Реализация: Реформа не была завершена, длилась до 1914 г., к этому времени из общины вышло 26% крестьян. Цель реформы достигнута не была. Община сохранилась. Сибирь переселилось около 3 млн. человек. Не все переселенцы прижились на новом месте. Приблизительно 16% крестьян не смогло обустроиться и вернулось обратно, но без земли и денег.

Результаты: В целом результаты реформы оказались крайне противоречивы. Новая аграрная политика стимулировала социальное расслоение в деревне и тем самым создавала почву для острых социальных конфликтов в будущем. Вместо успокоения крестьян правительство еще больше усилило их недовольство. С другой стороны, в 1907-1914 гг. наблюдался рост сельскохозяйственного производства. Значительно повысилась товарность, выросли валовые сборы, урожайность. Однако большую роль в этом сыграли урожайные годы и рост мировых цен на зерно.

Причины: - масштабный экономический кризис: падение производства, рост цен, дефицит бюджета, задержки с выплатой зарплат, пенсий, пособий;

- товарный дефицит, угроза наступления голода, особенно в крупных городах;

- огромный внешний долг – около 100 млрд. долларов;

- валютные резервы и золотой запас Государственного банка к тому времени были истощены;

- разрушение единого экономического и финансового пространства, разрыв хозяйственно-экономических и технологических связей между отраслями, предприятиями и регионами, экономическое обособление союзных республик и распад СССР.

Цели: Целью стал переход в короткие сроки к рыночной экономике.

Реализация: В 1992 г. была резко сокращена государственная поддержка агропромышленного комплекса. Началась реорганизация колхозов и совхозов, которая предполагала передачу земли и неземельных средств производства в собственность трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий, раздел этих фондов на индивидуальные паи.

В 1992 г. была начата обязательная перерегистрация всех сельскохозяйственных предприятий. К началу 1994 г. из 25,5 тыс. колхозов и совхозов прошли перерегистрацию 95% хозяйств. Треть из них сохранила свой прежний статус. Остальные были преобразованы в акционерные общества, товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства и т.п

Результаты: Надежда, возлагавшаяся правительством на фермеров, не оправдалась. На конец 1998 г. в стране насчитывалось 270 тыс. фермерских хозяйств (средний размер одного хозяйства – 50 га), доля которых в общем объеме сельскохозяйственного производства составила всего лишь 2,2%.

Уменьшение государственной поддержки привело к сокращению сельскохозяйственного производства. Его объем в середине 1990-х гг. упал на 70% в сравнении с 1991 г. Было заброшено 19 млн. га сельскохозяйственных угодий. За 1990-1998 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 28,5 млн., поголовье свиней – на 21 млн. голов. Обеспечение населения страны продуктами питания во многом происходило за счет импорта.

Дата добавления: 2017-01-14