И по кругу лиц

Тема: Движение «карбонариев» и революция 1821 года в Италии

(2 ч.)

План:

1. Предпосылки революции в Италии в 1820 году.

2. Ход революционных событий 1821 – 1822 гг..

3. Военная интервенция Австрии и подавление революции в 1822 г.

4. Историческое значение революции 1821 – 1822 гг..

Литература:

· Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX века В 3 ч. Ч. 2: учеб. для студентов вузов / [A.M. Родригес и др.]; - М.: Владос, 2010.

· Хрестоматия по Новой истории. / Под ред. А.А. Губера, А.В. Ефимова. – М.: Мысль, 1963. – Т.1.

· Альтамира-и-КревеаР. История Испании / Сокр. пер. с исп. Е. А. Вадковской и О. М. Гармсен. Под ред. С. Д. Сказкина и Я. М. Света.. — М.: Изд-во иностранной литературы, 1951. — Т. 1. — 520 с.

· Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX века В 3 ч. Ч. 2: учеб. для студентов вузов / [A.M. Родригес и др.]; - М.: Владос, 2010.

Поговорим о том, какие законы, когда и как применять. Мы уже знаем, что недостаточно написать, принять, одобрить закон Государственной Думой РФ, Советом Федерации РФ и утвердить Президентом РФ. Закон должен быть опубликован и должен вступить в законную силу.

Напомню, что если в тексте самого закона нет указания на время его вступления в силу, то действует общее правило: законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования. Указы Президента РФ или Правительства РФ при тех же условиях – по истечении 7 дней, акты министерств и ведомств – через 10 дней после их официального опубликования.

Порядок вступления в силу нормативных правовых актов субъектов Федерации, муниципальных органов может определяться ими самостоятельно.

На территории Российской Федерации могут применяться только те законы, которые официально опубликованы.

Законы не существуют вечно, они постоянно отменяются, изменяются, дополняются, то есть законодательный процесс происходит постоянно. Меняются общественные отношения, устаревают законы, следовательно, их надо привести в соответствие с новыми условиями общественной жизни.

Так произошло, например, с Законом «Об образовании в Российской Федерации», который был принят Государственной Думой РФ 29 декабря 2012 года, а вступил в силу только 01 сентября 2013 года. Обратите внимание на длительный срок от момента принятия до момента вступления в силу. Связано это с тем, что закон очень обширный, важный, и необходим достаточный срок, чтобы образовательные организации могли адаптироваться к его применению. Здесь действовал механизм замены старого закона новым.

Возможен другой вариант, когда, допустим, в Уголовный кодекс РФ вносятся изменения: либо вводится новый состав преступления, либо наоборот, происходит декриминализация, и из УК РФ исключается какой-либо состав преступления. Так было со статьей о многоженстве, которая существовала в УК РСФСР долгое время, а затем данное деяние было исключено из числа преступлений. Так же исчезли из УК РФ статьи о спекуляции, об обмане покупателей и заказчиков, о нарушении правил дорожного движения, повлекших причинение легких и средней тяжести телесных повреждений человеку. Зато появились статьи, связанные с преступлениями в области предпринимательской деятельности, чего просто не могло быть в условиях плановой экономики и отсутствия той самой предпринимательской деятельности. То же касается и банкротства, еще совсем недавно данное понятие было незнакомо нашему обществу, а сейчас уже принимается закон о банкротстве физических лиц. С появлением компьютеров и интернета появились и преступления, связанные со сферой защиты компьютерной информации.

То есть право – это динамично развивающаяся система, и важно знать пределы действия законов, и уметь этим правильно пользоваться.

Еще в период существования римского права была сформулирована аксиома, согласно которой закон не имеет обратной силы. Это выражение закрепилось и в современной юриспруденции. Закон регулирует только те отношения, которые имели место на момент его принятия и будут существовать в будущем. Закон «не шагает назад», и не распространяется на те отношения, которые существовали в прошлом.

Однако в юриспруденции сложно найти правило без исключений. Есть они и здесь. Закон имеет обратную силу только в том случае, если он смягчает или устраняет наказуемость за какие-либо деяния. Понятно, что такое правило применяется в УК РФ и КоАП РФ.

Приведем пример. Гражданин Яковлев совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, 28 октября 2002 года. Максимальный срок лишения свободы за совершение такого преступления был предусмотрен в виде 3 лет. 31 октября 2002 года в данный Федеральный закон были внесены изменения, и срок лишения свободы снижен до 2 лет максимум. В данной ситуации будет действовать тот закон, который смягчает положение обвиняемого, и если суд назначит Яковлеву 3 года лишения свободы, вышестоящий суд по жалобе отменит приговор суда и снизит наказание.

И наоборот, если принят закон, ужесточающий наказание, следует применять ранее существовавший закон, даже если он утратил силу (закон шагает назад в этом случае).

Существуют определенные правила действия закона в пространстве.

Этим словом обозначают территорию, на которую распространяется действие закона. Федеральные законы действуют на всей территории РФ в пределах её границ, включая недра, континентальный шельф, территориальные воды, воздушное пространство. Даже суда, находящиеся в территориальных водах другого государства под флагом нашей страны, признаются территорией РФ. Такое же положение и с территориями посольств по всех странах мира.

Законы субъекта РФ будут иметь силу только в пределах этого субъекта. Это значит, что закон, принятый Мосгордумой, не будет действовать в Тюменской области, и наоборот.

Другое дело – такая норма права, как судебное решение или приговор, постановление. Они обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации, каким бы судом не были приняты – мировым судьей г. Владимира или Верховным судом Республики Чечня.

Законы действуют и по кругу лиц, то есть они или имеют конкретного адресата, либо распространяются навсех граждан страны, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на лиц, имеющих двойное гражданство, и на юридических лиц.

Так, иностранные граждане, совершившие на территории РФ уголовное преступление, будут привлечены к уголовной ответственности по УК РФ, за исключением случаев, когда эти граждане обладают дипломатическим иммунитетом.

Адресность законов можно проиллюстрировать опять на примере Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», где говорится об обучающихся, их родителях, педагогах и т.д. То есть закон адресован не всем гражданам России, а только тем, у кого имеются дети школьного возраста, самим детям школьного возраста, а также тем, кто является учителями, педагогами.

Круг лиц, в отношении которых могут применяться законы, не ограничивается только гражданством, но и возрастом. Так, по УК РФ уголовной ответственности по общему правилу подлежат все лица, совершившие преступления в возрасте от 16 лет, и только за отдельные виды преступлений (убийство, изнасилование, кражу, грабеж, разбой, заведомо ложное сообщение о террористическом акте и т.д.) уголовная ответственность наступает с 14 лет.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях административная ответственность в полном объеме наступает с 16 лет, без исключений, но применять такую меру наказания, как административный арест, возможно только с 18 лет.

В данных примерах речь идет о возрастном цензе юридической ответственности.

В УК РФ есть раздел Особенной части, где говорится о воинских преступлениях, то есть закон может быть применен только к военнослужащим. Есть раздел о должностных преступлениях (взятки, халатность), этот закон может быть применен только к специальному субъекту – должностному лицу. Этот закон ограничивает круг лиц, к которым он может быть применен.

С императивными законами разобрались. Императивные законы – те, которые требуют только такого, ограниченного жесткими рамками поведения, с предусмотренными санкциями за их нарушение.

А как обстоят дела с законами диспозитивными? Это такие законы, которые оставляют свободу выбора, договора самим людям или организациям, но все-таки устанавливающие какое-то рамки возможного поведения. Так, в Семейном кодексе РФ указано, что регистрация брака возможна между мужчиной и женщиной, достигшими возраста 18 лет. Это значит, что регистрация брака между двумя мужчинами или двумя женщинами невозможна. Но вот кем они будут, эти мужчины и женщины – Ивановой и Петровым, Скворцовой и Кузнецовым – закону нет дела, тут партнеры сами выбирают себе пару.

В гражданском праве тоже действуют диспозитивные законы, когда закон только ограничивает рамки, формы совершения сделок с имуществом, а какие сделки и с кем совершать, не регулирует. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Так, мы можем пойти за продуктами в магазин Пятерочка или Магнит, в Атак или Седьмой континент, и купить тот продукт, какой сами захотим, и за ту цену, которая нас устроит. К субъектам гражданских правоотношений относят как граждан РФ, так и иностранных граждан, и апатридов (лиц без гражданства).

И в трудовом праве действуют диспозитивные нормы, потому что в нашей стране труд свободен и доброволен, и каждый выбирает свой образ жизни самостоятельно: работать или нет, где и кем работать. Субъектами трудовых правоотношений могут быть как граждане РФ, так и иностранцы (за исключением работы на государственных должностях или в органах власти, в рядах вооруженных сил), достигшие возраста 16 лет, когда они уже способны заключать трудовой договор самостоятельно. Но если ребенок начал работать с 14 лет (при согласии родителей и органа опеки и попечительства, при условии подписания трудового договора одним из родителей), на него распространяется действие Трудового кодекса РФ.

Дата добавления: 2017-01-14