Структура РСЧС и органов управления. 3 страница

Национальный терроризм (этнический) осуществляется по этниче­скому признаку. Сепаратистский терроризм проводится национально–политическими группами меньшинств, борющихся за суверенитет или расширение автономии исторической территории проживания. В зависимос­ти от политической ситуации, традиций и социальной структуры они ориентируются на левую (ЭТА) или правую (корсиканские террористы) идеологию. Орга­низации этого типа наиболее долгоживущие (Ирланд­ская республиканская армия). Мишень – чиновни­ки, бизнесмены, полицейские. Левоориентированные террористы предпочитают совершать теракты про­тив высокопоставленных деятелей, оправдывая это революционной идеологией. Террористы с правым уклоном менее разборчивы, их жертвой может стать любой представитель враждебной нации. Националь­но–освободительный терроризм осуществляется наро­дами оккупированных или колонизированных госу­дарств против представителей страны–агрессора. Цель – восстановление государственного суверени­тета. Подобные группы придерживаются умеренно–националистических взглядов, причем идеологическая ориентация (правая, левая) подобных организаций и течений отходит на второй план. Мишенью террорис­тов становятся представители враждебной нации, не­зависимо от социального и профессионального стату­са. В первую очередь – военнослужащие, офицеры органов безопасности и чиновники. Репрессивный на­циональный терроризм. Его становление проходит на фоне национальных конфликтов внутри единого госу­дарства. Представители привилегированных нацио­нальных групп ставят целью подавление требований национальных меньшинств, защиту собственности, стремление к созданию этнически однородных госу­дарств (Ку–Клукс–Клан, Лига защиты евреев, анти­русский терроризм в Таджикистане в 1992–96), а представители меньшинств – реализуют таким обра­зом стремление к равноправию («Черные пантеры»).

Территориально–сепаратистский терроризм – явление малораспространенное. Осуществляется в границах единого государства представителями гос­подствующей нации с требованиями предоставления суверенитета какой–либо части страны. Примером такого явления может служить деятельность техасских сепаратистов в США.

Мировоззренческий терроризм осуществляется по мотивам принципиального несогласия с господ­ствующими нормами и отношениями. К этому на­правлению относятся такие виды терроризма, как религиозный, экологический, «контрабортный», феминистский. Наиболее распространенным является религиозный терроризм, в свою очередь подразделя­ющийся на фундаменталистский и сектантский. Наи­более распространен терроризм исламских фундамен­талистов, в меньшей степени – сикхов, христиан и иудеев. Фундаменталистский терроризм существует в разных проявлениях. Для террористов «Арийской на­ции» протестантизм служит мировоззренческой пози­цией, позволяющей формулировать концепцию анти­правительственной и антилиберальной борьбы. Иудейский фундаментализм («Ках»), являясь мобили­зующей радикалов идеей, направлен на обеспечение безопасности евреев и Израиля. Наиболее распрост­ранен и многообразен в современном мире терроризм исламских фундаменталистов, осуществляемый ради­кальными исламистами для утверждения исламского порядка в населенных мусульманами странах. Объек­тами покушений исламистов являются более умерен­ные режимы (в том числе исламские), религиозные меньшинства в исламских странах, граждане госу­дарств, сотрудничающих с неисламистскими режима­ми. Объединяет фундаменталистов стремление пере­строить действительность в соответствии с нормами религиозной жизни. Сектантский терроризм осуще­ствляется различными маргинальными сектами тота­литарного характера, рассматривающими насилие в качестве условия захвата власти и построения более совершенного общества. Объектом воздействия для такого рода терроризма становится все общество. Примерами являются банда Мэнсона (США), Аум Синрикё (Япония).

Уголовный терроризм. Термин «уголовный терро­ризм» появился благодаря журналистам, в адрес ко­торых в связи с этим часто раздается критика за из­лишне широкое толкование термина «терроризм». Но рассматривая преступность в контексте политики, необходимо признать, что в моменты политической не­стабильности некоторые, крайне опасные проявления обычной преступности приобретают характер значи­мого политического фактора и способны оказывать влияние на политические процессы. К уголовной дея­тельности террористического характера могут быть отнесены такие опасные виды преступности, как нар­которговля; систематические захваты заложников с целью выкупа; применяющий террористические мето­ды (диверсии и т. п.) рэкет, наносящий ущерб здоро­вью и имуществу как персональных адресатов, так и случайных очевидцев происшествия.

Террористическая деятельность может принимать формы внутреннего и международного терроризма, которые на протяжении всей истории шли рука об руку. Все же в течение XIX в. терроризм оставался преимущественно внутренним политическим явлени­ем, что было связано с активным левым революцион­ным движением. В XX в. международный терроризм приобрел угрожающие масштабы с конца 1960–х гг. в связи с борьбой палестинцев за независимость. К ак­там международного терроризма прибегали и прибе­гают также революционные террористы, но осуществ­ляют такого рода операции преимущественно на территории своих государств. Палестинские нацио­налисты и леворадикалы, а позже исламские терро­ристы настроены значительно агрессивнее, проводя террористические операции на территории Европы, Америки, стран Азии.

Внутренний и международный терроризм харак­теризуются: внутренний (domestic) терроризм – осуществляется на территории одного государства; террористы и жертвы – граждане этого государства; международный (international) терроризм – осу­ществляется террористами против представителей иностранных государств и международных организации, граждан иностранных государств на территории стран, гражданином которого террорист не является.

Непосредственно терроризм воплощается в виде террористического акта – совершения преступления террористического характера, являющегося заверша­ющим этапом террористической операции. Террори­стическая операция продолжается длительное время, включает подготовку и совершение террористического акта. В проведении операции могут принимать учас­тие боевая группа, группы разведки, материального, пропагандистского обеспечения и обеспечения безо­пасности. Террористическая группа – подразделение террористической организации, в обязанность которой входит деятельность, непосредственно связанная с под­готовкой и проведением террористического акта. Тер­рористическая группа характеризуется тесным взаи­модействием между собой членов, объединенных конкретными целями деятельности, и состоит из тер­рористов, принимающих участие в террористической деятельности. Террористическая организация специ­ализируется на террористической деятельности в полном составе или одним из своих структурных под­разделений. Отличается многочисленностью рядов, сравнительно длительным временем существования, наличием руководящей иерархии, разделением функ­ций управления, проведения террористических акций, разведки, пропаганды и финансирования. Возможно наличие филиалов в различных регионах страны и на территории нескольких государств. Террористичес­кая деятельность организованного характера связа­на с постоянной опасностью, подготовка операций длительна. Как правило, деятельность террористиче­ских организаций идеологически обоснована, подчи­нена разработанной доктрине и включена в полити­ческий процесс.

Террористические акты могут быть следующих видов.

Диверсия (взрыв, распыление отравляющих ве­ществ и т. п.). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вы­звать человеческие жертвы, а также на открытом про­странстве для уничтожения людей. В результате взры­вов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в случаях, когда террористы абсолютно все потенци­альные жертвы рассматривают в качестве политичес­ких противников. В XIX в. взрывы активно применя­ли анархисты под лозунгом: «Никто не свободен от вины». Для нападений, как правило, использовались ручные бомбы, устраивались подкопы, производились минирования популярных среди населения мест. Ос­новным объектом покушения был человек. В XX в. очень часто диверсионная тактика принимается на вооружение террористами национальных движений (ИРА), левацкими организациями крайнего сектант­ского характера (РАФ), религиозными экстремиста­ми. В 1990–х гг. диверсионную тактику проводили та­кие организации, как ХАМАС, Хезболлах, Аль–Кайда, Аум Синрикё. В XX в. по–прежнему применяются руч­ные гранаты, но меньшей мощности, позволяющие террористу невредимым скрыться с места преступле­ния. Самые кровавые террористические акции совер­шены с помощью заминированных автомобилей, или «автомобильных бомб». К числу таких операций при­надлежат диверсии против американских военных ка­зарм и посольств на Ближнем Востоке и в Африке в 1982–83 и во 2–й пол. 1990–х гг. Другой вид взрыв­ной деятельности – использование шахидов–самоубийц исламскими террористами (ХАМАС, Хезболлах и др.). В результате подобных операций также гибнут десятки людей, но по степени психологического эф­фекта преступления этого рода представляются более мощными. Также террористы минируют различные объекты: жилые здания, магазины, банки, гостиницы, аэропорты, транспортные магистрали, производствен­ные сооружения. В зависимости от намерений терро­ристов взрыв даже значительной силы может не по­влечь за собой жертв, так как преступники часто предупреждают заранее полицию, прессу и жертвы о проводимой операции. В таких случаях террористы довольствуются психологическим эффектом. Особен­но многочисленны жертвы в результате взрывов са­молетов.

Похищение. Как правило, похищениям подверга­ются значительные фигуры, способные привлечь вни­мание общественности: известные политики, чиновни­ки, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации. Более гу­манный, чем диверсионный способ осуществления террористической деятельности, но более сложный в исполнении, так как требует слаженной, дисциплини­рованной работы в течение длительного времени. В Европе активно используют похищения баскские тер­рористы. Ведению подобного рода террористической деятельности способствует ситуация политической нестабильности. Особенно часто похищения пред­принимаются партизанами Латинской Америки; в Ливане в нач. 1980–х гг. были совершены десятки по­хищений гражданских и военных представителей ино­странных государств.

Покушение и убийство. Один из основных мето­дов ведения терроризма. Осуществляется вооружен­ными группами. Отличается демонстративной адрес­ностью, поэтому эффективен для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. Активно используется революционными террориста­ми. При совершении покушений используется холод­ное и легкое стрелковое оружие, ручные гранаты, минометы и гранатометы. При проведении боевой опе­рации этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофесси­ональными террористами в государствах с ослаблен­ной правоохранительной структурой, а также в слу­чаях, когда террористы имеют возможность создать численный перевес над полицейскими подразделени­ями.

Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экс­тремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший раз­мах приобретает в периоды революционной дестаби­лизации.

Хайджекинг – захват транспортного средства: са­молета, железнодорожного поезда, автомобиля, ко­рабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг». Первый слу­чай авиапиратства произошел в 1930. По 6 нападе­ний совершено в 1946, 1960, 1961, 1967. В США в нач. 1960–х гг. был распространен авиатерроризм ку­бинских эмигрантов и левых экстремистов, которые захватывали самолеты с целью пропаганды и получе­ния выкупа. С 1968 начинается осуществляемая па­лестинцами кампания авиапиратства в Европе и на Ближнем Востоке. Большинство акций предпринима­лись для привлечения внимания к ведущейся арабами борьбе, при этом выдвигались требования освобож­дения из тюрем арестованных арабских боевиков и выплаты выкупа. В 1969 совершен 91 захват граждан­ских самолетов (при этом 5 человек убиты и 32 ране­ны), в 1972 произведено 59 попыток угона, из кото­рых 30 – удачные (141 человек убит, 99 – ранены). Пик авиатерроризма приходится на сент, 1971, когда за 11 дней были захвачены 300 пассажиров и уничто­жены 4 самолета различных западных авиакомпаний.

Масштабы авиатерроризма заставили правительства и авиакомпании предпринять меры по борьбе с пира­тами. Наиболее часто подвергавшиеся нападениям па­лестинцев израильские, а также европейские авиаком­пании разместили в самолетах обученных борьбе с террористами агентов. В 1973 американские и евро­пейские авиаслужбы приступили к систематической проверке багажа пассажиров, что несколько снизило террористическую активность, но уровень ее оставал­ся по–прежнему высоким: в 1976 совершены 25 уго­нов аэробусов (218 человек погибло и 215 ранены). В 1980–90–х гг. акты воздушного пиратства продолжа­ются, но в значительно меньшем количестве. В по­следние три десятилетия популярность авиатеррориз­ма, достигнув пика в 1960–х гг., когда 38 % всех террористических актов приходилось на нападения на авиалинии, сократилась к концу века до 12 % напа­дений. Скайджекинг наиболее эффективен среди дру­гих видов хайджекинга, так как, во–первых, удержи­вает спецслужбы от проведения атак на террористов из–за высокого риска поражения заложников, во–вто­рых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват кораблей, поездов, автобусов и т. п. менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие назем­ные средства транспорта провести антитеррористи­ческую операцию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет.

Захват зданий. Активно применялся левыми тер­рористами в Европе, а также латиноамериканскими партизанами и палестинскими организациями, исполь­зующими тактику международного терроризма. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, прави­тельственные учреждения, партийные офисы. Чечен­ский терроризм дал примеры нападений на больницы.Как правило, захватом здания террористическая опе­рация не ограничивается. В случае удачного для тер­рористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием за­ложников.

Вооруженное нападение без смертельного исхо­да и причинение незначительного ущерба имуществу. Осуществляется террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организацями, которым не­обходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.

Кибертерроризм (кибервойна) – нападения на компьютерные сети. Первые примеры «компьютерно­го терроризма» появились в конце 1990–х гг., что свя­зано как с развитием сетей, так и с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни. Обратная сторона этого явления – зависимость нормальной жизнедеятельности общества от сохранности компью­теров, и как следствие – увеличившееся внимание к ним различных «киберпартизан» и «киберхулиганов». Нападения на компьютеры посредством несанкциони­рованного доступа производятся в целях саботировать работу соответствующих учреждений. Так, Отдел за­щиты Пентагона свидетельствует, что еженедельно информационные узлы министерства подвергаются более чем 60 нападениям. Большинство из них совер­шают хулиганствующие хакеры, но во время бомбар­дировок Югославии в 1999 группы хакеров в России, Сербии и других странах целенаправленно атакова­ли принадлежащие американским государственным структурам серверы. В авг. 1997 зафиксирован слу­чай нападения тамильской кибергруппы «Черные тиг­ры интернет» на электронную почту правительства Шри–Ланки. В мае и июне 1998 протестующие про­тив индийских ядерных испытаний хакеры уничтожили домашнюю страничку и электронную почту Индий­ского атомного исследовательского центра в Бадхе. В сент. 1998 в Швеции одной из левых группировок был уничтожен сервер шведских правых радикалов. До сегодняшнего дня кибертерроризм не нанес какого–либо существенного ущерба правительственным или коммерческим сетям и представлялся тревожащим фактором. Вместе с тем многие специалисты отмеча­ют недостаточный уровень защиты жизненно важных информационных узлов.

Политический терроризм – не единственный вид насильственной деятельности в сфере политики. От­дельно от террористической деятельности стоят поли­тические убийства и партизанская война. В то же вре­мя особо опасные формы преступности не являются монополией террористов, к террористическим методам часто обращаются обычные бандиты.

Наиболее близко к террористической деятельно­сти находится партизанская война, которая лока­лизуется в сельской местности. Партизанская война характерна для стран третьего мира с отсталой соци­альной структурой. Партизанские отряды отличают­ся, прежде всего, специфическим составом боевиков (крестьяне, малообразованные рабочие и ремесленни­ки, деклассированные элементы). Их деятельность но­сит характер массовых вооруженных столкновений, продолжается десятилетиями, то затухая, то активизи­руясь. Нередко партизаны используют террористичес­кие методы борьбы: диверсии на железных дорогах, трубопроводах и других коммуникациях, покушения на известных политиков, чиновников, судей. Для проведения антиправительственной диверсионно–террористической деятельности создаются специаль­ные боевые структуры. Партизанские формирования ограничиваются установлением контроля над местом постоянного жительства боевиков (мексиканские партизаны штата Чьяпос), в случае попытки выйти за пределы природных территорий либо терпят пораже­ние (Сендеро Луминосо), либо захватывают государ­ственную власть («Красные кхмеры»), последнее практически недостижимо для террористов. Как правило, партизанская война является реакцией на разложение привычного уклада жизни или формой национально–освободительного движения.

Политические убийства, в осуществлении ко­торых как заказчик, так и убийца заинтересованы корыстно. Такие преступления не обусловлены соци­альной борьбой. Часто в отношении конкретных пре­ступлений невозможно однозначно утверждать, что перед нами – террористический акт или политичес­кое убийство. Примерами подобных случаев являют­ся убийства П.А. Столыпина и братьев Кеннеди. В иных случаях политическое убийство и террористиче­ский акт сливаются (убийство А. Линкольна).

Уголовные преступления, эпизодически или слу­чайно использующие террористические методы: за­хват заложников при угрозе ареста и т. п. Такая пре­ступность не является политическим терроризмом, так как носит корыстный характер (за исключением ас­пектов, рассмотренных выше).

Терроризм даже в тех немногочисленных случаях, когда он может быть оправдан существующими обсто­ятельствами, представляется симптомом нездоровья общества (общины, народа, человечества). Терро­рист абсолютизирует роль насилия, которое считает инструментом социальной хирургии. Для террорис­та насилие – это и способ влиять на общество в необходимом направлении, и форма демонстрации не­согласия с устоявшимися нормами и стереотипами.

Борьба с терроризмом.

Угроза международного терроризма вынуждает различные государства сотрудни­чать в борьбе с ним. Акты терроризма, являющиеся международными преступле­ниями, наносят непоправимый ущерб международному правопорядку. Вот поче­му необходима консолидация усилий ряда государств в масштабах региона или всего мира. Этому способствуют международные органы и организации: ООН, Интерпол, Международная организация экспертов.

Современное международное право выработало ряд международных конвенций уни­версального и регионального характера, которые регламентируют взаимное сотруд­ничество государств в борьбе с международным терроризмом. Политика большин­ства западных государств базируется на следующих принципах:

- не делать террористам никаких уступок;

- оказывать максимальное давление на страны, поддерживающие тер­роризм;

- в полной мере использовать все силы и средства, в том числе и военные, для наказания террористов;

- предоставление помощи другим государствам.

В России терроризм отнесен к государственным преступлениям, наносящим ущерб национальной безопасности.

За десятилетия борьбы с терроризмом в мире и в России был разработан ряд механиз­мов, методов, технологий государственного реагирования на потенциальные и со­вершившиеся факты терроризма (создание специальных и подготовка антитерро­ристических сил, усиление охраны особо опасных, в частности ядерных, объектов, выработка механизма переговорного процесса об освобождении заложников и др.).

Специфические мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных террористическими актами.

Мероприятия, проводимые заблаговременно в целях предупреждения террористических актов в режиме повседневной деятельности:

1. Правовые мероприятия. Разработка и принятие правовых и нормативно–тех­нических документов в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловлен­ных террористическими актами различного характера. Основными правовыми документами в области борьбы с терроризмом в настоящее время являются:

- Концепция национальной безопасности Россий­ской Федерации, объявленная Указом Президента РФ от 17.12. 1997г. № 1300;

- Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25.06.1998 г. № 130–ФЗ. Закон определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации де­ятельности осуществляющих борьбу с террориз­мом федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций, неза­висимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом;

- ряд постановлений и распоряжений Правительства РФ: 1) «О мерах по противодействию терроризму», 2) «О федеральной антитеррористической комис­сии» и др.;

- рекомендации МЧС РФ «О создании на территориях муниципальных образований гражданских органи­заций и их использовании в борьбе с терроризмом»;

- приказ Минздрава РФ и МЧС РФ «О совершенст­вовании системы оказания экстренной медицин­ской помощи лицам, пострадавшим от террористи­ческих актов»;

- различные правовые документы субъектов Россий­ской Федерации, в том числе и г. Москвы по вопросам борьбы с терроризмом с учетом специфики данных регионов.

2. Организационные мероприятия

- Планирование защиты населения и территорий в ЧС, обусловленных террористическими актами, на любом уровне должно отражаться в «Плане дейст­вий по предупреждению и ликвидации ЧС».

- При планировании должно учитываться то обстоя­тельство, что любые чрезвычайные ситуации, источни­ками которых являются причины техногенного или природного характера, имеют по критерию последст­вий определенную долю «случайности события», тогда как террористический акт, приводящий к подобной си­туации, готовится достаточно тщательно и сводит к ми­нимуму фактор случайности, что в свою очередь при­водит к более серьезным негативным последствиям.

- Данное положение должно особенно учитываться при планировании таких заблаговременных меропри­ятий, как инженерно–технические, повышение устой­чивости функционирования объектов в различных ус­ловиях и медико–профилактические мероприятия.

- Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС обусловленных терактами.

Силы и их предназначение. Для непосредственной борьбы с терроризмом на различных его этапах при­влекаются, как правило, органы управления и струк­турные подразделения следующих Министерств и ве­домств Российской Федерации:

- Федеральной службы безопасности РФ – предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности; преду­преждение, выявление и пресечение попыток наруше­ния террористами государственной границы РФ и не­законное перемещение через границу РФ оружия, взрывчатых, опасных химических и радиоактивных ве­ществ, а также предметов, которые могут быть исполь­зованы в качестве средств совершения террористичес­ких актов; участие в обеспечении безопасности наци­онального морского судоходства и в проведении контртеррористических операций;

- Министерства внутренних дел РФ – предупреждение, выявление и пре­сечение террористической деятельности с корыстны­ми целями;

- Служба внешней разведки РФ – обеспече­ние безопасности учреждений РФ за рубежом, сбор информации о международной деятельности терро­ристов;

- Федеральной службы охраны РФ – обеспече­ние безопасности объектов особой важности;

- Минис­терства обороны РФ – защита от оружия различного назначения, в том числе ОМП, боеприпасов, взрывча­тых веществ, участие в обеспечении безопасности на­ционального морского судоходства, воздушного прост­ранства РФ, участие в проведении контртеррористических операций;

- Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – участие в ликви­дации последствий чрезвычайных ситуаций, обуслов­ленных террористическими актами.

Средства, используемые для борьбы с террористической деятельностью, можно условно разделить на группы средств предупреждения терро­ристических актов и средств, используемых при лик­видации последствий этих актов.

Средства предупреждения террористических актов:

- Агентурные средства – специальные средства, ис­пользуемые соответствующими спецслужбами и ведомствами.

- Информационные и пропагандистские средства – СМИ и другие аналогичные средства.

- Средства непосредственного контроля террито­рии охраняемого объекта.

· комплекты оптических приборов;

· приборы ночного видения;

· тепловизионные системы наблю­дения;

· разведывательные комплексы.

Рекомендации по действиям населения при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством:

1. Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться в этом месте и в это время, не ос­тавляйте этот факт без внимания.

2. Если вы обнаружите забытую или безхозную вещь в общественном транспорте, спросите людей, находящихся рядом. Если хозяин не установлен, не­медленно сообщите о находке водителю (транспорта).

3. Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, спросите соседей, возможно он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите в ваше отделение милиции.

Об опасности возможного взрыва можно судить по следующим признакам:

- парковка вблизи домов бесхозных или неизвестных жильцам машин;

- провода или изоляци­онная лента, свисающая из–под машины;

- неизвестный сверток или какая–либо неизвестная деталь в машине, на лестничной клетке, в квартире;

- чужая сумка, портфель, коробка, обнаруженная у дверей квартиры, в подъезде, в метро;

- шум из обнаруженного предмета, тиканье часов, щелчки;

- растяжки из проволоки, шпагата, веревки.

Во всех чрезвычайных случаях не предпринимайте самостоятельно никаких действий с подозрительным предметом, не трогайте, не вскрывайте, не переноси­те находку; зафиксируйте время нахождения пред­мета; постарайтесь сделать так, чтобы находиться как можно дальше от опасной находки.

Правила поведения для заложников

Если заложников захватил один человек, то можно попытаться войти к нему в до­верие, если террористов группа, то найти с ними общий язык практически невоз­можно. Женщины–террористки обычно более жестоки, фанатичны, чем мужчины, на преступления они идут осмысленно, с ними труднее договориться.

Рекомендации по поведению населения при захвате в заложники:

- не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия:

- выполняйте команды террористов, не пытайтесь встать, покинуть свое место;

- не делайте резких движений, не шарьте в карманах, в сумке и т. д.;

-  не впадайте в панику, не кричите, не плачьте, соблюдайте спокойствие;

-  помогайте другим заложникам, не давайте им вести себя неправильно (злить террористов, впадать в истерику и т. п.);

- по возможности избегайте прямого зрительного кон­такта с похитителями;

- выполняйте все приказы и распо­ряжения похитителей;

- разговаривайте спокойным го­лосом; не бойтесь обращаться с просьбами о том, в чем вы нуждаетесь;

- внимательно контролируйте свое поведение и от­веты;

- думайте и вспоминайте о приятных ве­щах;

- ешьте все, что дают; на вопросы отвечайте кратко;

- следите за поведением других заложников – может, у них есть план спасения;

- постарайтесь запомнить, приметы преступников: сколько террористов, кто главный, какое у них ору­жие и т. д. (может, вас выпустят первым, и эти сведения будут необходимы для спасения других);

- верьте, что вас спасут.

Во время проведения спецслужбами операции по ос­вобождению заложников соблюдайте следующие рекомендации:

Дата добавления: 2015-07-13