И методические указания по их выполнению

Содержание курса

Раздел 1. Общая часть

Тема 1. Предмет и система земельного права

Предмет земельного права. Понятие и особенности общественных

земельных отношений. Земля как объект общественных земельных отно-

шений.

Земельное право как отрасль права. Методы правового регулирова-

ния земельных отношений. Принципы и система земельного права. Со-

отношение земельного права с экологическим, гражданским, админист-

ративным и другими отраслями права. Земельное право как отрасль нау-

ки и учебная дисциплина.

Понятие и виды земельных правовых норм. Механизм реализации

норм земельного права.

Тема 2. Земельные правовые отношения

Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотно-

шений. Объекты земельных правоотношений. Земли в пределах террито-

рии Российской Федерации как объект земельных правоотношений. От-

несение земель к категориям, перевод из одной категории в другую. Зе-

мельный участок (часть земельного участка) как объект земельных

правоотношений. Разрешенное использование земельного участка. Зе-

мельная доля как объект земельных правоотношений. Право на землю

как объект земельных правоотношений.

Участники земельных правоотношений: правоспособность, дееспо-

собность, деликтоспособность.

Основания возникновения земельных правоотношений. Содержа-

ние земельных правоотношений. Основания изменения и прекращения

земельных правоотношений.

Тема 3. Источники земельного права

Понятие и система источников земельного права.

Конституционные основы земельного права.

Международные договоры Российской Федерации как источники

права.

Закон как источник земельного права. Соотношение федеральных

законов и законов субъектов Российской Федерации.

Указы Президента Российской Федерации как источники земельно-

го права.

Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные

правовые акты министерств, ведомств как источники земельного права.

Правовое регулирование земельных отношений на региональном

уровне.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления,

корпоративные (локальные) нормативные акты в сфере регулирования

земельных отношений.

Нормативный договор как источник земельного права.

Роль судебно-арбитражной практики в регулировании земельных

отношений.

Тема 4. Право собственности и другие вещные права на землю

Виды вещных прав на земельные участки.

Понятие права собственности на землю. Возникновение и развитие

права собственности на землю.

Формы собственности на землю по законодательству Российской

Федерации. Участники права собственности на землю. Объекты права

собственности на землю.

Содержание права собственности на землю. Правовое регулирова-

ние сделок с земельными участками.

Виды собственности на землю. Понятие и виды прав на землю лиц,

не являющихся собственниками земли. Право пожизненного наследуе-

мого владения землей. Право постоянного (бессрочного) пользования

землей; право безвозмездного срочного пользования землей. Сервитуты:

понятие, содержание, виды.

Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на

землю. Аренда земельных участков. Особенности купли-продажи зе-

мельных участков.

Государственная регистрация, юридическое удостоверение (оформ-

ление) прав на землю.

Гарантии прав на землю. Защита прав на землю. Способы защиты

прав на землю.

Тема 5. Управление в сфере использования и охраны земель

Понятие и цели управления в сфере использования и охраны земель.

Принципы управления земельным фондом Российской Федерации:

общие и специальные. Виды, методы управления в сфере использования

и охраны земель.

Органы государственного управления в сфере использования и охра-

ны земель и разграничение их полномочий. Разграничение полномочий

в сфере использования и охраны земель между органами государственной

власти Российской Федерации и органами государственной власти субъ-

ектов Российской Федерации. Разграничение полномочий в сфере исполь-

зования и охраны земель между государственными органами управления

и органами местного самоуправления.

Функции государственного управления в сфере использования и охра-

ны земель. Планирование и территориальное зонирование. Установление

и изменение целевого назначения земель, перераспределение земель. Мо-

ниторинг земель. Государственный учет земель, ведение государственного

земельного кадастра. Нормирование качества почв. Землеустройство. Орга-

низация и порядок проведения землеустройства. Государственный кон-

троль за использованием и охраной земель. Нормы предоставления земель-

ных участков и права на вновь предоставляемые земельные участки.

Тема 6. Разрешение земельных споров

Понятие и причины возникновения земельных споров. Земельные спо-

ры между юридическими лицами, юридическими лицами и гражданами,

между гражданами. Основания разрешения споров в административном по-

рядке, судебными органами, арбитражными и третейскими судами.

Классификация земельных споров. Споры, возникающие по поводу

предоставления и изъятия земельных участков.

Земельные споры, возникающие из негаторных (владельческих) ис-

ков. Земельные споры, возникающие в связи с земельно-планировочны-

ми работами. Споры по поводу возмещения убытков, причиненных при

осуществлении земельных правоотношений.

Профилактика земельных споров.

Порядок рассмотрения земельных споров. Порядок исполнения ре-

шений по земельным спорам. Основания и порядок обжалования реше-

ний по земельным спорам.

Тема 7. Правовая охрана земель

Цели и задачи охраны земель. Правовое регулирование охраны зе-

мель. Основные направления охраны земель по действующему законо-

дательству. Разработки и реализации федеральных, региональных и ме-

стных программ по охране земель. Правовое регулирование отношений,

возникающих при рациональной организации территории; защите зе-

мель от эрозии и заражения; рекультивации, снятию и сохранению пло-

дородного слоя почвы; консервации деградированных и иных земель,

нормировании предельно допустимых концентраций химических ве-

ществ в почве. Экологические и санитарно-гигиенические требования,

соблюдаемые при размещении, проектировании, строительстве и вводе

в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель. Правовое ре-

гулирование отношений, возникающих при мелиорации земель.

Организационные, экономические и правовые формы и методы ох-

раны земель.

Тема 8. Ответственность за нарушение земельного

законодательства

Понятие и состав земельного правонарушения. Земельное правона-

рушение как разновидность экологического правонарушения. Виды зе-

мельных правонарушений, их классификация.

Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинар-

ная и материальная ответственность за нарушение земельного законода-

тельства. Изъятие земельных участков как вид земельно-правовой ответ-

ственности.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка; за-

хламление и загрязнение земель; порчу и уничтожение плодородного

слоя земли; нерациональное использование земель сельскохозяйствен-

ного назначения.

Порядок привлечения к ответственности за нарушение земельного

законодательства. Органы государственного управления, имеющие пра-

во привлечения к ответственности за земельные правонарушения и их

полномочия.

Причины совершения земельных правонарушений и пути их устра-

нения.

Формы и методы прокурорского надзора в обеспечении законности

в области земельных правоотношений.

Раздел 2. Особенная часть

Тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного значения

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

Понятие правового режима использования земель сельскохозяйст-

венного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного на-

значения. Участники прав на земли сельскохозяйственного назначения,

их права и обязанности, особенности правового режима их земель.

Особенности порядка возникновения, осуществления и прекраще-

ния земельных прав и обязанностей участников на землях сельскохозяй-

ственного назначения.

Особенности управления землями сельскохозяйственного назначе-

ния. Органы государственного управления и их функции. Особенности

юридических санкций за нарушение правового режима земель сельско-

хозяйственного назначения,

Правовой режим земель, предоставленных сельскохозяйственным

предприятиям.

Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.

Правовой режим земель, предоставленных садоводческим, огород-

ническим и дачным некоммерческим объединениям граждан.

Правовое положение фонда перераспределения земель.

Тема 10. Правовой режим земель населенных пунктов

Понятие и состав земель населенных пунктов. Пригородные зоны.

Понятие правового режима использования земель населенных пунк-

тов. Особенности правового режима земель отдельных видов поселений.

Участники прав на земли населенных пунктов. Особенности поряд-

ка возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обя-

занностей участников на землях городов и иных поселений. Правовое ре-

гулирование земельных торгов.

Особенности управления землями населенных пунктов. Органы

управления и их функции. Учет и кадастровая оценка земель поселений.

Генеральные планы, Правила землепользования и застройки поселений.

Градостроительная деятельность. Контроль за использованием и охра-

ной земель населенных пунктов. Особенности юридических санкций за

нарушение правового режима земель населенных пунктов. Правовой ре-

жим земель пригородных зон.

Тема 11. Правовой режим земель промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания, телевидения,

информатики и земли для обеспечения космической

деятельности, земли обороны и безопасности и земли

иного специального назначения

Понятие земель промышленности.

Понятие правового режима использования земель промышленно-

сти, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и кос-

мического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального на-

значения (далее — земли промышленности и иного специального назна-

чения).

Участники прав на земли промышленности и иного специального

назначения. Особенности возникновения, осуществления и прекраще-

ния земельных прав и обязанностей участников на землях промышлен-

ности и иного специального назначения.

Особенности управления землями промышленности и иного специ-

ального назначения. Органы управления и их функции управления. Осо-

бенности правового режима использования отдельных видов земель дан-

ной категории: транспорта, энергетики, связи, радиовещания, информа-

тики и космического обеспечения, обороны, предоставленных для нужд

безопасности и обеспечения охраны Государственной границы,

закрытых административно-территориальных образований.

Особенности юридических санкций за нарушение правового режима

земель промышленности и иных нужд.

Тема 12. Правовой режим земель лесного фонда

Понятие и состав земель лесного фонда. Правовое значение подраз-

деления лесов на группы и категории защищенности для правового ре-

жима земель лесного фонда.

Понятие правового режима использования земель лесного фонда.

Участники прав на земли лесного фонда. Особенности порядка возник-

новения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей

участников на землях лесного фонда. Особенности управления землями

лесного фонда. Органы управления и их функции. Планирование ис-

пользования земель лесного фонда. Предоставление и изъятие земель

лесного фонда. Перевод лесных земель в нелесные.

Тема 13. Правовой режим земель водного фонда

Понятие и состав земель водного фонда. Понятие правового режима

земель водного фонда. Правовой режим водоохранных зон и прибреж-

ных защитных полос водных объектов.

Участники прав на земли водного фонда. Особенности порядка воз-

никновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанно-

стей участников на землях водного фонда.

Особенности управления землями водного фонда. Органы управле-

ния и их функции управления. Предоставление и изъятие земель водного

фонда.

Тема 14. Правовой режим земель особо охраняемых территорий

и объектов

Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.

Понятие правового режима земель особо охраняемых территорий и объ-

ектов. Участники прав на земли природоохранного, природно-заповед-

ного, лечебно-оздоровительного, рекреационного и историко-культур-

ного назначения. Особенности порядка возникновения, осуществления

и прекращения земельных прав и обязанностей участников на землях

природоохранного, природно-заповедного, лечебно-оздоровительного,

рекреационного и историко-культурного назначения. Особенности

управления землями данной категории. Органы управления и их функ-

ции управления. Зонирование. Предоставление и изъятие земель. Кон-

троль за использованием и охраной земель.

Тема 15. Правовой режим земель запаса

Понятие и состав земель запаса.

Понятие правового режима земель запаса. Участники прав на земли

запаса. Особенности управления землями запаса. Функции государст-

венных органов по учету земель запаса.

Создание и использование земель фондов перераспределения раз-

личного целевого назначения.

5. Темы практических и/или семинарских занятий

Тема: Право собственности и другие вещные права на землю

Семинар

1. Право собственности на землю.

2. Право пользования, право пожизненного владения земельными

участками.

3. Ограниченное пользование чужими земельными участками.

4. Аренда земельных участков.

5. Основания возникновения и прекращения прав на землю. Ограни-

чение прав на землю.

6. Права и обязанности землепользователей.

Тема: Разрешение земельных споров

Практика

1. Признание права на земельный участок.

2. Восстановления права на земельный участок.

3. Признание недействительным акта исполнительного органа ис-

полнительной власти или акта органа местного самоуправления.

4. Возмещение убытков.

5. Виды и порядок рассмотрения земельных споров.

6. Тематика курсовых/контрольных работ/рефератов

1. Источники земельного права.

2. Регулирование земельных отношений нормативными правовы-

ми актами, принимаемыми субъектами Российской Федерации.

3. Правовое регулирование земельных отношений по русскому зе-

мельному праву.

4. Земельно-правовой строй с 1917 по 1991 г.: основные этапы

и главные черты.

5. Земельная реформа в Российской Федерации: правовое обеспе-

чение, цели и этапы осуществления.

6. Земельные правоотношения.

7. Право собственности на земельные участки: понятие и формы.

8. Правовое регулирование сделок с земельными участками.

9. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных

участков.

10. Основания возникновения и прекращения права на земельные

участки.

11. Обременения прав при использовании земли.

12. Управление земельным фондом России.

13. Правовое регулирование учета земель.

14. Контроль за использованием и охраной земель: правовой аспект.

15. Правовая охрана земель.

16. Экономический механизм правовой охраны земель.

17. Порядок предоставления земельных участков.

18. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производ-

ства при изъятии земельных участков для государственных или

общественных нужд и временном их занятии.

19. Правовое регулирование землеустройства: понятие и порядок

проведения.

20. Правовое регулирование платы за землю.

21. Земельные правонарушения: понятие и виды.

22. Ответственность за нарушения земельного законодательства:

понятие и виды.

23. Административная ответственность за нарушение земельного

законодательства.

25. Формы и методы прокурорского надзора в обеспечении законно-

сти в области земельных правоотношений.

26. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

27. Правовой режим земель, используемых государственными и му-

ниципальными унитарными предприятиями.

28. Правовой режим земель, для ведения крестьянских (фермерских)

хозяйств.

29. Правовой режим земель поселений пунктов.

30. Правовой режим земель лесного фонда.

31. Правовой режим земель водного фонда.

32. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи,

обороны и иного специального назначения.

33. Правовой режим земель природоохранного и лечебно-оздорови-

тельного назначения.

34. Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дач-

ных объединений граждан.

35. Правовой режим земель горнодобывающей и нефтегазовой про-

мышленности.

Дата добавления: 2015-07-13