Политические права, свободы и обязанности. И эта группа прав и свобод весьма кратко отражена в Конституции, хотя здесь встречается и позитивное их провоз­глашение

И эта группа прав и свобод весьма кратко отражена в Конституции, хотя здесь встречается и позитивное их провоз­глашение. Так, согласно п. "а"—"с" ч. 1 ст. 19 все граждане имеют право на свободу слова и выражения мнений, право собираться мирно и без оружия, право создавать ассоциации или союзы.

В ч. 2 этой статьи допускается издание законов, вводящих разумные ограничения свободы слова в интересах суверените­та и целостности Индии, безопасности государства, друже­ственных отношений с иностранными государствами, общественного порядка, приличия или морали либо во избежание проявлений неуважения к суду, диффамации или подстрека­тельства к правонарушениям. Надо сказать, что перечень ос­нований для введения ограничений довольно широк и позволяет существенно сузить указанную свободу. Возможность издания законов, ограничивающих свободу собраний, обосновывается в ч. 3 статьи интересами суверенитета и целостности Индии и общественного порядка, а возможные ограничения свободы ассоциаций и союзов — интересами, кроме того, также мора­ли (ч. 4).

Необходимо отметить, что свобода слова и выражения мне­ний рассматривается в качестве обоснования свободы печати, которая в Конституции Индии не провозглашается. В то же время официальные органы, Верховный суд и практически все видные конституционалисты рассматривают свободу пе­чати как одну из форм выражения свободы слова и выраже­ния мнений и считают ее одним из компонентов конституци­онного статуса индийских граждан*. Верховный суд при этом разъяснял, что свобода печати не сводится лишь к публика­ции газет и периодических изданий, но включает в себя так­же распространение памфлетов, листовок, циркуляров и т. д.** В то же время ряд законов и решений Верховного суда пре­дусматривают цензуру печати, кинофильмов, театральных по­становок и т. д.

* См.: Gajendragadkar J. К. Law, Liberty and Social Justice. Bombay, 1965. P. 99; Shukla's V. N. Constitution of India. P. 74; Basu D. D. Op. cit. P. 96; Express Newspapers v. Union of India, AIR 1958. S.o. 578.

**См.: Sekal Papers (P) Ltd. v. Union of India. AIR 1962, SC 305 (1962) 3 SCR 842.

Свобода митингов и демонстраций также прямо не за­фиксирована в Конституции. По признанию Верховного суда, она лишь вытекает из толкования п. " b " ч. 1 ст. 19. Для регули­рования этого права могут быть использованы самые различ­ные приемы. Так, признавая право на проведение митингов и демонстраций, Верховный суд указал, что "соответствующие власти могут запрещать митинги и демонстрации, если сочтут это необходимым"*, в частности, если это мешает движению транспорта или препятствует использованию земельной соб­ственности**. Для борьбы о нежелательными митингами и де­монстрациями полиция применяет положения Уголовно-процессуального кодекса.

* См.: Babulal Parate v. State Maharashtra. AIR 1961, SCR. 884 (1961) SCR 423.

** См.: Railway Board v. Ninnanjan Singh (1969) ISCC 509 (1969) 3 SCR 230.

К вопросу об избирательных правах мы обратимся в § 4 настоящей главы.

В ст. 51-а установлены следующие политические обязан­ности каждого гражданина:

— соблюдать Конституцию, уважать ее идеалы и учреж­дения, национальный флаг и национальный гимн;

— ценить благородные идеалы, вдохновлявшие нацио­нально-освободительную борьбу, и следовать им;

— поддерживать и охранять суверенитет, единство и це­лостность Индии;

— защищать страну и нести национальную службу в слу­чае призыва на нее.

— противостоять насилию.

Дата добавления: 2015-08-31