Структура и основные принципы функционирования ВТО

Структура Всемирной торговой организации включает в себя три основных договоренности государств-членов в системе международной торговли, а именно: о торговле товарами (Генеральное соглашение по торговле товарами – ГАТТ 1994 года), услугами (Генеральное соглашение по торговле услугами – ГАТС) и правами на интеллектуальную собственность (Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности – ТРИПС). Генеральный совет в своих работах опирается на три других Совета:

– Совет по вопросам торговли товарами, наблюдающим за исполнением и действием Генерального соглашения по торговле товарами (ГАТТ 1994 года) и ему сопутствующих соглашений;

– Совет по вопросам торговли услугами, наблюдающим за исполнением и действием Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС), и

– Совет по вопросам Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), наблюдающим за исполнением этого Соглашения.

Министерская конференция принимает решения на высшем уровне в ВТО, которая собирается минимум один раз в два года.

Генеральный совет находится в подчинении Министерской конференции, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается минимум несколько раз за год в штаб-квартире в г. Женеве в составе представителей членов организации, обычно в составе послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Ген. совета находятся целых два спец. органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров, конфликтов. Кроме всего, Ген. совету подчинены комитеты по торговле и развитию; по бюджету, финансам и административным вопросам; по ограничениям, связанным с торговым балансом.

Ген. совет передаёт свои функции трем советам, находящимся выше уровнем иерархии ВТО: Совету по торговле услугами, Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и Совету по торговле товарами.

Совет по торговле товарами, руководит деятельностью специальных комитетов, осуществляющих контроль над соблюдением принципов и прав ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль над выполнением соглашения ГАТС. В его подчинении находятся Комитет по торговле финансовыми услугами, а также Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо прочего осуществления контроля над выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается вопросами предотвращения возникновения недопонимания, конфликтных ситуаций, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Множественные специализированные комитеты и определённые рабочие группы занимаются отдельными соглашениями в самой системе ВТО, а также решением поставленных вопросов в областях, таких: как проблемы развивающихся стран, как защита окружающей среды, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО, который базируется в столице Швейцарии в г. Женеве, имеет около 500 сотрудников штата; его возглавляет ген. директор. Секретариат отличается от подобных органов других международных организаций, он не принимает решений, поскольку эта функция возлагается на сами страны-члены. Обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать всяческое техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации и есть основные обязанности Секретариата ВТО. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день насчитывается более двадцати таких стран.

Цели и принципы ВТО.

Задачей ВТО является не достижение каких-либо целей, а также результатов, но и установление общих принципов международной торговле. Согласно декларации, работа ВТО, как и организации ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых есть:

Равные права. Все члены организации обязаны предоставлять другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Такой принцип означает, что преференции, предоставленные одному из всех членов ВТО, автоматически распространяются также на всех остальных членов организации.

Взаимность. Устранение «проблемы безбилетника» - все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными.

Прозрачность. Члены организации должны полностью публиковать свои торговые правила, а также иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам.

Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам государств регулируются в основном органами ВТО, а не иными взаимоотношениями между странами. В случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь из стран в её конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других различных секторах.

Защитные клапаны. В некоторых возможных случаях, правительство имеет право вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет её членам принимать меры не только для защиты окр. среды, но и для поддержки здравоохранения и обеспечения здоровья животным и растениям.

Существуют три типа деятельности такого направлении:

1. Статьи, которые позволяют использовать торговые меры для достижения неэкономических целей;

2. Статьи, направленные на обеспечение «справедливой конкуренции»; Члены организации не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки и скрытности своей протекционистской политики.

3. Положения, которые допускают вмешательство в торговлю по разным экономическим причинам.

Организационная структура ВТО.

Официальным высшим органом ВТО является Министерская Конференция, которая собирается один раз в два года (иногда два раза в год и более). За время существования организации было проведено по меньшей мере восемь таких конференций, практически каждая из них сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации. Во главе всей организации стоит Ген. Директор с соответствующим подчиненным ему секретариатом. Под подчинением Совета состоит некая специальная комиссия по торговой политике стран-участниц, которая призвана следить за выполнением ими своих обязательств в рамках самой организации. Кроме исполнительных функций, Ген. Совет руководит ещё и несколькими комиссиями, созданными специальными соглашениями на основании заключенных в рамках организации. Наиболее важными из них являются: Совет по товарной торговле (Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. В подчинении Ген. Совета состоит много других комитетов, а также рабочих групп, призывающих снабжать высшие органы информацией о развивающихся странах, а также бюджетной политике и финансово-бюджетных вопросах.

Орган по разрешению споров.

В соответствии с принятой «Договорённостью о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров», которые возникают между государствами-участниками; урегулированием разногласий, споров и конфликтов занимается Орган по разрешению споров (ОРС) [2].

ГЛАВА 2. ИЗМЕНЕНИЕ РОЛИ ВТО НА МИРОВЫХ РЫНКАХ ТОВАРОВ, УСЛУГ И КАПИТАЛОВ

Дата добавления: 2015-08-31