Аварийно-спасательных и других неотложных работ

Общие положения по организации и проведению

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ

РАБОТ (АСДНР).

СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ

Время- 2 часа

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ ЗАНЯТИЯ.

1. Изучить общие положения по организации и проведению АСДНР.

2. Изучить организацию и ведение разведки в районах ЧС.

3. Ознакомить слушателей с организацией комендантской службы в очагах поражения.

4. Изучить организацию взаимодействия между формированиями ГО и РСЧС и формированиями других ведомств.

Метод проведения занятия - групповое

Время - 2 часа

Место - учебный класс

1. Организация занятия - 5 мин

11. Основная часть занятия - 80 мин

1. Общие положения по организации и проведению - 15 мин

АСДНР

2. Обязанности должностных лиц ГО по организации - 10 мин

и ведению АСДНР в очагах ядерного поражения,

химического и биологического заражения.

3. Организация и ведение разведки очагов поражения - 20 мин

районов стихийных бедствий, аварий и катастроф.

4. Оценка обстановки и принятие решения по организа- - 10 мин

ции АСДНР.

5. Определение состава и численности группировки - 5 мин

сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР,

организация управления.

6. Организация комендантской службы в очагах - 10 мин

поражения, районах стихийных бедствий, аварий

и катастроф.

7. Организация взаимодействия между формированиями - 10 мин

ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями

войск ГО, Вооруженных Сил РФ, других войск и

воинских формирований, привлекаемых для проведения

АСДНР.

111. Заключительная часть - 5 мин

ЛИТЕРАТУРА

1. МЧС РФ. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

Под общей редакцией М.И.Фалеева, Калуга, ГУП “Облиздат”, 2001

2. Министерство обороны СССР.

Наставление по применению и действиям невоенизированных формирований ГО.

М., Воениздат, 1979

3. В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшев, Н.И. Акимов

Гражданская оборона. М., “Высшая школа”, 1986

4. Учебно-методическое пособие по подготовке руководящего и командно-начальствующего состава ГО. М., Воениздат, 1978

5. Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. МЧС. М., ВНИИ ГОЧС, 1996.

1. Плакаты

2. Указательные знаки

3. Комплект оснащения ПРХН.

В соответствии с Федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” под ликвидацией ЧС понимаются аварийно- спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь. а также на ликвидацию зон ЧС, прекращение действий, характерных для них опасных факторов.

АСДНР представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне ЧС, которые заключаются в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращений возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Успех проведения мероприятий по ликвидации ЧС, выполнению АСДНР достигается:

- заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении ЧС;

- экстренным реагированием РСЧС на возникновение ЧС, организацией разведки, приведением в готовность органов управления, сил и средств. своевременным выдвижением их в зону ЧС, развертыванием системы управления;

- принятием обоснованных решений на ликвидацию ЧС;

- непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами и тесным взаимодействием в ходе работ;

- непрерывным ведением работ в любую погоду и любое время уток до полной ликвидации ЧС;

- соблюдением мер безопасности, своевременной сменой формирований в целях восстановления их работоспособности;

- организацией бесперебойного материально-технического обеспечения работ.

В основе организации АСДНР лежат заблаговременно разработанные на всех уровнях РСЧС планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Эти планы разрабатываются на основе оценки риска возникновения ЧС для соответствующей территории (объекта), прогнозирования вариантов возможной при этом обстановки, анализа возможных решений на проведение работ. В целях согласования содержания планов исходные данные, необходимые для планирования. доводятся для подведомственных органов управления и сил РСЧС. Разработанные планы согласовываются с вышестоящими органами РСЧС и утверждаются руководителями учреждений, организаций и предприятий. Кроме того, планы действий уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации ЧС.

Для проведения АСДНР в зависимости от характера и масштаба ЧС могут привлекаться:

- федеральные, региональные и территориальные поисково - спасательные формирования и службы МЧС России;

- воинские формирования и формирования ГО;

- аварийно-спасательные и специализированные формирования министерств, ведомств и организаций РФ;

- нештатные аварийно-спасательные формирования органов местного самоуправления (АСК ПГ);

- учреждения и формирования Всероссийской службы медицины катастроф;

- специально подготовленные соединения, части и подразделения инженерных войск, войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ, другие войска и воинские формирования.

Решение на привлечение поисково-спасательных служб и формирований РСЧС к ликвидации ЧС принимаются уполномоченными на то должностными лицами соответствующих органов исполнительной власти РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Ведомственные аварийно-спасательные и специальные формирования привлекаются к проведению работ по ликвидации ЧС в соответствии с заранее разработанными планами взаимодействия.

Ликвидация ЧС организуется и осуществляется в соответствии с решением руководителя ликвидации ЧС и решениями КЧС, которые являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, На отдельных участках зоны ЧС в зависимости от обстановки решения на проведение АСДНР принимают командиры действующих там формирований. Руководители всех уровней несут личную ответственность за принимаемые решения и результаты работ.

Для своевременной подготовки к ликвидации прогнозируемой ЧС или непосредственного проведения ликвидации, ее органы управления, силы и средства РСЧС в пределах конкретной территории переводятся в режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации. Решение на перевод принимают соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления. Каждый режим характеризуется определенным комплексом мероприятий.

Дата добавления: 2017-01-13