Прохождения практики в Нотариальной Конторе г.Климовска Московской области

(наименование предприятия, учреждения, организации)

Студента ___ курса, обучающегося по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»

(наименование базы практики) (подпись, печать) (Ф.И.О.)

Настоящий Отчет подготовлен в соответствии с "Индивидуальным планом стажировки стажера Лебедева Константина Алексеевича" и на основании мероприятий проводимых в рамках стажировки.

За I квартал в рамках стажировки мною было проведены следующие мероприятия:

1) получение специальных теоретических знаний о нотариате,

3) приобретение навыков по совершению нотариальных действий,

Мною была изучена специализированная литература о нотариате, а именно: Учебно-методическое пособие "Нотариальная книга нотариуса" под издательством Зайцевой Т.И., Галеева Р.Ф., Яркова В.В.; "Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности" под редакцией В.В. Ярков; Комментарий к Гражданскому кодексу под редакцией О.Н. Садикова; "Нотариальное право и процесс в Российской Федерации" под редакцией Т.Г. Калиниченко; "Организация нотариата в Российской Федерации" под редакцией Романовского Г.Б., Романовской О.В.

Проанализировав данную литературу, следует выделить наиболее характерные, существенные и отличительные черты нотариата.

Прежде всего, это особый публично-правовой статус нотариусов в Российской Федерации как части юридической системы РФ. Отличительной чертой публично-правовых начал является то, что властное полномочие нотариуса представляет собой веление, облеченное в правовую форму, - публичный нотариальный акт. Нотариус в праве и обязан совершать нотариальные действия, имеющие юридическое значение, связанное с установлением, изменением и прекращением прав и обязанностей обращающихся к нему лиц. Решения, принимаемые нотариусом при производстве нотариальных действий от имени Российской Федерации, оформляются как нотариальные акты, которые, по сути, представляют собой особые правовые акты - удостоверительные и исполнительные надписи, свидетельства и др. Их особенность состоит в том, что они должны быть унифицированы, действительны и обязательны на всей территории РФ, должны иметь законную силу.

Нотариус, хотя и наделен полномочиями от имени государства, не входит в структуру органов государственной власти или местного управления как должностное лицо.

Характер взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, имеют не договорную, а публично-правовую основу.

Нотариальная деятельность - это деятельность нотариусов, осуществляемая от имени государства на возмездной основе в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, заключающаяся в совершение нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством.

Так же следует отметить значимость гербовой печати, особый порядок учреждения, ликвидации должности нотариуса и порядок замещения должности нотариуса.

Деятельность нотариуса занимающегося частной практикой не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Долгое время во второй части НК РФ нотариусы были отнесены к категории предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. В настоящее время после внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство нотариусы, занимающиеся частной практикой, не относятся к категории предпринимателей.

Нотариус страхует свою деятельность на случай возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства. Однако это страхование не риска нотариуса, а его профессиональной деятельности на случай возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства.

Особенностью нотариальной деятельности так же является система контроля за деятельностью нотариуса. Данный контроль носит двоякий характер: прежде всего это профессиональный контроль, возложенный на Нотариальные Палаты, который имеет целью обеспечить проверку исполнения профессиональной обязанности нотариусами. Вышеуказанный контроль выражается в проверках.

А так же можно выделить контроль иных органов: налоговый, судебный, органами прокуратуры.

Каждый из видов контроля имеет свою специфику, определяемую характером деятельности органа, осуществляющего контроль, стоящими перед ними задачами и осуществляемыми полномочиями. Так, профессиональный контроль направлен на единую нотариальную практику. Контроль, осуществляемый иными органами, носит большей частью эпизодический характер и инициируется на основании определенного действия (бездействия).

Вторым блоком стажировки является изучение нормативных актов.

Мною была изучена законодательная база о нотариате. Нотариусы в своей деятельности применяют нормативные акты материального законодательства - гражданское, семейное, земельное, жилищное и другие, а также нормативные акты процедурного характера, отражающие правила нотариального производства, порядок нотариальной деятельности.

Основные правовые принципы статуса нотариата определены Конституцией РФ. При анализе Конституции РФ, как источника можно выделить две группы норм: общего характера (признание и защита равным образом частной, государственно, муниципальной и иных форм собственности, не допустимость осуществления прав и свобод с нарушением прав и свобод других лиц, равенство всех перед законом и судом, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и др.); и специальные (право наследования, защита прав граждан и юридических лиц и др.)

Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы. Нотариусами применяется Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993 г.), ряд других международных соглашений и договоров. Существенное значение имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Существенная группа отношений регулируется федеральными законами. Наиболее значимые из них: "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), Гражданский Кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ и другие.

Так же данный вопрос регулируют Указами Президента РФ («Об использование государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов», Постановлениями Правительства РФ («Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариуса и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг», актами федеральных органов исполнительной власти (прежде всего, нормативные акты Министерства юстиции РФ).

Особым блоком можно выделить судебную практику, хотя на данный момент законодательно судебная практика не является источником права, но формально повсеместно данное правило применяется и является как правообразующим звеном, так и имеет правореализационное значение.

Мною была изучена нормативная база о делопроизводстве и ведение реестров для совершения нотариальных действий и получены практические навыки ведения реестров, формирования дел, нарядов, описей. Следует особо обратить внимание, что с 1 января 2011 года вступает в действие Приказ Министерства Юстиции РФ от 19.11.2009 г. №403 «Об утверждении правил нотариального делопроизводства», где ряд положений претерпели изменения.

Следующим блоком стажировки было изучение основных правил совершения нотариальных действий и их практическое применение. Мною были приобретены навыки по совершению следующих нотариальных действий:

1) Свидетельство верности копий документов и выписок и них.

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

В настоящее время процедура свидетельствования копий документов определяется только в Основах законодательства РФ о нотариате. Специальных нотариальных актов, регулирующих вопросы свидетельствования верность копий нотариусами, нет. Федеральной нотариальной палатой разработаны рекомендации по свидетельствованию копий документов, в том числе по определению поддельных документов, определяющие основные положения данного нотариального действия.

Процесс свидетельствования копий требует анализа представленного документа, основного а глубоком знание как делопроизводства, так и действующего законодательства. Копии необходимы для различных целей.

В соответствии с п.37 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ при свидетельствовании верности копий документов, исходящих от юридических лиц, нотариус проверяет наличие необходимых реквизитов на этих документах, в частности даты составления (принятия) документа, подписи должностного лиц, печати.

Верность копии документа, представленного гражданином, свидетельствуются нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствовано нотариусом или должностным лицом организации по месту работы, учебы или жительства гражданина. Верность выписки моет быть засвидетельствована только в тех случаях, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.

Согласно ст. 79 Основ верность копии с копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

2) Свидетельство подлинности подписи на документах.

В соответствии со ст.80 Основ нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации. Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

Согласно п.38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, при свидетельствовании, в соответствии со ст.80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании должностного лица; устав или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица.

Нотариус вправе свидетельствовать подлинность только той подписи, которая сделана в его присутствии и собственноручно, удостоверившись в личности лица в соответствии с предъявленными им документами. При свидетельствовании подлинности подписи несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет необходимо согласие родителей, усыновителей и попечителей, которые также расписываются в документе.

Хотя нотариус свидетельствует только подлинность подписи лица, его содержание не должно противоречить законодательству РФ. Кроме того, свидетельствование фактов, содержащихся в документе, не должно быть отнесено к исключительной компетенции государственных органов.

3) Свидетельство верности перевода с одного языка на другой.

Согласно ст. 81 Основ, нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками.

Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Хотя Основы прямо этого не требуют, нотариус свидетельствует подлинность подписи переводчика, знания данного иностранного языка должны быть подтверждены дипломом, сертификатом о специальном образовании и квалификации.

Согласно п.40 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, если при совершении нотариального действия одновременно совершается и перевод на другой язык, то перевод и подлинный текст могут помещаться на одной странице, разделенной вертикальной чертой таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод – на правой. Переводится весь текст документа, в том числе подписи и печати. Под переводом помещается подпись переводчика. Удостоверительная надпись излагается под текстами документов и перевода с него.

Перевод, помещенный на отдельном от подлинника листе, прикрепляется к подлинному документу с соблюдением положений, изложенных в п.3 Методических рекомендаций. Речь идет о тех случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые нотариусом документы изложены на нескольких отдельных листах, тогда они прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяются подписью нотариуса с приложением его печати.

Заключительным блоком стажировки является тщательно изучение организации работы нотариуса.

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Нотариус, впервые назначаемый на должность, приносит присягу в соответствии с текстом присяги, изложенным в статье 14 Основ. Количество нотариусов в нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Нотариальный округ устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах имеющих районное или иное деление, нотариальным округом является вся территория города. Каждый гражданин вправе обратиться к любому нотариусу. Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.

Территория деятельности нотариуса может быть изменена в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Нотариус имеет право совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия:

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

19) выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

Нотариус обязан оказывать юридическим и физическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях нотариальных действий. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству.

За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус взимает плату по тарифам, установленным действующим законодательством.

Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, которые после уплаты налоговых поступают в собственность нотариуса.

Вышестоящим и контролирующим органом нотариуса является Нотариальная Палата. Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть лица желающие получить лицензию на право нотариальной деятельностью, а также лица получившие лицензию, но не приступившие к осуществлению нотариальной деятельности. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на обязательном их членстве.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

К лицу, решившему заняться нотариальной деятельностью, предъявляются определенные требования: оно должно быть гражданином РФ; иметь высшее юридическое образование; пройти стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; сдать экзамен квалификационной комиссии; получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки установлен не мене 1 года, но для лиц, имеющих стаж по юридической специальности не менее трех лет, срок стажировки может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты субъекта РФ. Но и в этом случае продолжительность стажировки не может быть менее 6 месяцев. К прохождению стажировки допускаются имеющие высшее юридическое образование граждане РФ, обладающие необходимым уровнем подготовки. Для определения уровня подготовки проводится экзамен. Вся информация о проведении стажировки и экзаменов должна вывешиваться не менее чем за 2 месяца в общедоступных местах в помещениях органов юстиции и нотариальной палаты. Заявление о допуске к экзамену подается лицом, желающим пройти стажировку у нотариуса, не менее чем за месяц до проведения экзамена. Орган юстиции и нотариальная палата совместным решением утверждают руководителей стажировки из числа нотариусов со стажем работы в качестве нотариуса не менее 3 лет.

После проведения экзамена орган юстиции и нотариальная палата принимают совместное решение о назначении руководителей стажировки лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене. На основании этого решения орган юстиции или нотариальная палата заключают с указанными лицами трудовой договор на срок стажировки. Дата начала стажировки является единой для всех стажеров. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты.

По результатам стажировки руководитель составляет заключение об итогах стажировки и предоставляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату. После утверждения заключения стажер считается прошедшим стажировку.

Затем лицо желающее получить лицензию на право нотариальной деятельности сдает экзамен квалификационной комиссии, которая создается территориальным органом юстиции с участием представителей нотариальной палаты субъекта РФ. Комиссия создается сроком на три года в составе не мене 5 человек, включая равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по их согласованию, ученых-юристов и представителей судейского сообщества. Представителями органа юстиции могут быть сотрудники этого органа или нотариусы, имеющие стаж работы не менее 3 лет.

Претенденты должны не позднее, чем за месяц до экзамена подать личное заявление с просьбой о допуске. Не менее чем за 15 дней до экзамена проводится заседание квалификационной комиссии, которая, рассмотрев поступившие заявления и приложенные к ним документы, определяет список лиц допущенных к сдаче экзамена. Список вывешивается в общедоступных местах органа юстиции и нотариальной палаты не позднее 3 дней после заседания комиссии.

В трехдневный срок после сдачи квалификационного экзамена экзаменуемому секретарем комиссии выдается выписка из протокола заседания комиссии о результатах сдачи экзамена претендентом. Решения комиссии могут быть обжалованы в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вручения экзаменуемому выписки из протокола комиссии.

Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

Замещение вакантных должностей нотариуса осуществляется на основе конкурса, который объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса. Для проведения конкурса приказом органа юстиции создается конкурсная комиссия в количестве 8 человек, из равного числа работников органа юстиции и нотариальной палаты.

В ходе проведения конкурса комиссия оценивает конкурсантов на основании предоставленных ими документов, в том числе о прохождении стажировки и сдачи квалификационных экзаменов. Оценка кандидатов производится по 10- бальной системе. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и членами комиссии. На основании этого решения орган юстиции издает приказ о назначении лица (лиц) победившего (победивших) на конкурсе на должность нотариуса.

Подводя итоги стажировки I квартала, следует отметить следующие моменты: было проведена работа по тщательному изучению литературы, законодательства, правил совершения нотариальных действий. Получение знания, навыки и умения активно были применены мною на практике.

Дата	Описание работы	Возникшие вопросы	Содержание ответа	Примечания
1 день – 22 апреля 2014	1. 10:00. Знакомился с регулирующим нотариальную деятельность соответствующим нотариальным законодательством	1. Что есть злоупотребление властью или служебным положением?	1. Это умышленное использование служебного положения вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее существенный вред государственным или общественным интересам, охраняемым законом правам и интересам граждан.
2 день – 23 апреля 2014	10:00. Ознакомился с правом нотариального делопроизводства, ведением архива	Какой НПА регулирует данную деятельность?	Приказ МинЮста РФ от 19 ноября 2009г №403 «Об утверждении правил нотариального делопроизводства»
3 день – 24 апреля 2014	10:00. Ознакомился с порядком ведения наследственного дела, оформления свидетельств о наследовании по закону, завещания; порядок открытия наследственного дела, в порядке места/времени/открытия дела
4 день – 25 апреля 2014	10:00. Ознакомился с порядком ведения наследственного дела в порядке наследственной трансмиссии и по праву представления; порядок оформления возмещения на похороны н.д.
5 день – 26 апреля 2014	10:00. Ознакомился с нотариальной деятельностью в области семейного права: порядок заключения алиментных соглашений/брачных договоров/выдачи свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
6 день – 29 апреля 2014	1. 9:45. Ознакомился с порядком совершения нотариальных сделок купли продажи, дарения(в т.ч.с участием несовершеннолетних)
7 день – 30 апреля2014	1. 10:00. Ознакомился с порядком удостоверения верности копий документов, выписок из них, свидетельства подлинности подписи на них, заявлений юридических лиц в ФНС, банк карт юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, заявлений физических лиц в государственные органы по порядку составления нотариально удостоверенного соглашения супругов на совершение сделок К.П./дарения/мены,согласия/отказа на преимущественное право покупки сособственности/право приватизации/право родителей на выезд за границу с детьми.			3. --
8 день – 6 мая 2014	1. 10:00. Удостоверение нотариальных фактов: - нахождение гражданина в живых - нахождение в определённом месте - тождественности с лицом согласно фото - время предъявления документов		.
9 день – 7 мая 2014	1. 9:30. Ознакомление с порядком нотариального удостоверения совершения сделок об отчуждении доли О.О.О./удостоверение договора залога О.О.О.
10 день – 8 мая 2014	1. 9:00. Ознакомление с порядком/основанием/сроками отложения/приостановления совершения нотариального действия; порядком/основанием отказа в совершении нотариального действия; порядка обжалования нотариального действия/ отказа в его совершении; выдача дубликата нотариально удостоверяющего документа; контроль за нотариальной деятельностью/порядком формирования органов нотариальной палаты в вышестоящем органе		.

В Нотариальной Конторе г.Климовска ____________ (Ф.И.О.)

От филиала РГГУ в г. Домодедово _____________ (Ф.И.О.)