Экологические права и обязанности граждан

Экологические правоотношения.

Экологические правоотношения - это отно­шения в сфере охраны, оздоровления и улучше­ния окружающей природной среды, предупреж­дения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности, урегулированные нормами эколо­гического и смежных отраслей права.

Экологические правоотношения могут быть классифицированы по различным основаниям: по субъектам, то есть участникам экологических правоотношений, их объектам, степени правовой охраны и др. Наибольший интерес представляет классификация экологических правоотношений по их объектам, нашедшая достаточно четкое оп­ределение в действующем законодательстве.

Так, в соответствии со статьей 4 Закона «Об охране ок­ружающей природной среды» следует различать правовые отношения в сфере:

- естественных экологических систем и озо­нового слоя атмосферы;

- земельных, горных, водных, лесных отно­шений, отношений по поводу использования и охраны атмосферного воздуха, животного мира, микроорганизмов, генетического фонда, при­родных ландшафтов;

- особо охраняемых природных объектов (заповедников, заказников, национальных при­родных парков и др.).

Субъектами экологических правоотношений, то есть их участниками, являются граждане, юридические лица, государственные органы. Степень и характер их участия в экологических правоотношениях далеко не одинако­вы.

Так, если граждане и юридические лица выступают во многих случаях как потребители природных ресурсов, что, конечно, не исключает, а, напро­тив, предполагает их большую роль в охране и рациональном использовании этих ресурсов, то государственные органы осуществляют регулирование ра­ционального использования и охрану окружающей природной среды.

В учебной литературе объекты экологических правоотношений подразде­ляются на следующие три категории:

интегрированные - окружающая природная среда в целом;

дифференцированные - отдельные природные объекты (земля, недра, во­ды, леса, лесная растительность, атмосферный воздух, животный мир, гене­тический фонд, природные ландшафты);

особо охраняемые - государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания (ст. 4 Закона «Об охране окружающей природной среды»).

Права человека вообще и в области экологи­ческих отношений в частности стали краеуголь­ным камнем, одним из основных постулатов со­временной цивилизации. На их основе пытаются решать многие проблемы, в том числе и глобаль­ные, такие как экологические, территориальные, этнические и др. Не удивительно поэтому, что и в нашей Конституции, принятой 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием, права и сво­боды человека и гражданина стали одной из ос­нов конституционного строя Российской Феде­рации.

Согласно Конституции РФ (ст. 42) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здо­ровью или имуществу экологическим правона­рушением.

Конституция Российской Федерации предусматривает, и обязанность каждого сохранять при­роду и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Аналогичные права и обязанности граждан предусмотрены и в Законе «Об охране окружаю­щей природной среды». Так, в ст. 11 Закона гово­рится, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катаст­роф, стихийных бедствий.

Более того, данным проблемам посвящен специ­альный раздел Закона - раздел II «Право граждан на здоровую и благопри­ятную окружающую природную среду», чего ранее никогда не было в нашем законодательстве. Все это свидетельствует о неизмеримо возросшем значе­нии проблем охраны прав человека и гражданина, в том числе и в сфере эко­логии.

Указанные права человека и гражданина обеспечиваются:

- планированием и нормированием качества окружающей природной среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей природной среды, предупреждению и ликвида­ции последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

- социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных резервных и иных фондов помощи, орга­низацией медицинского обслуживания населения;

- предоставлением каждому реальных возможностей для проживания в условиях благоприятной для жизни и здоровья окружающей природной среды;

- возмещением в судебном и административном порядке вреда, причи­ненного здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природ­ной среды и иных вредных воздействий на нее, в том числе последствий ава­рий и катастроф;

- государственным контролем за состоянием окружающей природной среды и соблюдением природоохранного законодательства, привлечением к ответственности лиц, виновных в нарушении требований обеспечения эко­логической безопасности населения.

Граждане обязаны:

- принимать участие в охране окружающей природной среды, соблюдать требования природоохранного законодательства и установленные нормати­вы качества окружающей природной среды, своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства, постоянно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Дата добавления: 2017-01-13