Кубань в середине 1960-х - в 1980-е гг. Достижения и просчеты

25.

24.

Демократизация общественной жизни Кубани в годы «оттепели» (1953-1964 гг.).

Н. С. Хру­щев, Его экономиче­ские преобразования не имели под собой серьезной научной базы, в отличие от предшественников часто диктовались сиюминутными капризами нового лиде­ра. соратники по партии обвинили его именно в отказе от принципа коллективности в руководстве, админи­стрировании, авантюризме.

С 1953 г. началась обработка общественно­го мнения, подготовка его к новым оценкам прошло­го и новой внутренней и внешней политике в буду­щем. Политика постепенного смягчения отношений с Западом, демонтажа «железного занавеса» косну­лась и Кубани. Именно Краснодарский край был од­ним из первых регионов, принимающих зарубежных гостей. В 1955 г. сюда впервые приезжала представи­тельная американская сельскохозяйственная делегация.

Утвердилась новая по­литическая линия в высшем руководстве страны, за­тем началась ротация кадров на местах. Отправной точкой в этом процессе стала кампания по укрупне­нию сельских Советов.

Однако, несмотря на попытки демократизации общественно-политической жизни страны, новое ру­ководство не чуралось использовать методы борьбы с противниками, применявшиеся в предшествующий период. Те руководящие работники, которые не смогли приспособиться к изменившейся ситуации, подвергались различным взысканиям.

Таким образом, реальная демократизация обще­ственной жизни, стремление к устранению несправед­ливостей, допущенных режимом, на самом деле со­провождались жестким политическим прессингом, устранением неугодных в более мягкой форме («ро­тация кадров», почетные отставки), контролем за иде­ологической обстановкой в стране. По сути, многие проводимые высшим руководством мероприятия – демократизация выборов, переход от отраслевого к территориальному управлению - зачастую сопровож­дались очередной кадровой чисткой.

Деятельность Н. С. Хрущева связана с еще боль­шим, по сравнению с предшествующим периодом, внедрением в общественное сознание политических утопий, взлетом социального прожектерства. К чис­лу таких утопических и заведомо невыполнимых обе­щаний можно отнести обещание построить к 1980-м годам коммунизм с бесплатными товарами и услуга­ми и всеобщим изобилием.

На Кубани данный «проект» привел к разработке крайсоветом в начале 1960-х годов программы со­здания широкой сети поликлиник на общественных началах, в которых должны были бесплатно трудить­ся врачи, ученые и студенты мединститута.

Неоправданно много посевных площадей на Кубани отводилось для посевов кукуру­зы.

В 1953 г. были снижены налоги на приусадебное хозяйство, что для Кубани было осо­бенно важным и существенным фактом. Большую свободу хозяйственной деятельности получили кол­хозы и совхозы. На колхозников была распространена система социальных гарантий.

В годы «оттепели» краевое руководство успешно решило больную для региона «хлопковую проблему».

В целом меры нового партийного руководства, а именно: кадровая революция, социальная полити­ка на селе, возврат к принципам материальной заин­тересованности и хозяйственной самостоятельности в колхозах и совхозах, отказ от карательных мер во внутренней политике - повлекли за собой рост ини­циативы на местах. Общая атмосфера открытости внут­ри и вне страны привела к существенному экономи­ческому росту.

После разделения партийных комитетов на промыш­ленные и сельскохозяйственные стали проводиться эксперименты по переводу предприятий на хозрасчет, учету производимой продукции не по валу, а по ас­сортименту и качеству.

В годы «оттепели» активно развивалась кубан­ская промышленность. В 1957-1958 гг. было начато строительство 14 сахарных заводов, Краснодарского хлопчатобумажного комбината, других предприятий. В то же время, поскольку край оставался крупней­шим сельскохозяйственным регионом страны, мест­ные ученые и специалисты активно наращивали об­мен научной информацией, стремились к творческому поиску в аграрной сфере.

Однако прожектерство государственных мужей на высшем уровне по-прежнему довлело над объектив­ными данными науки и приводило к непродуманным решениям, нередко приносившим экономике серьез­ный ущерб.

Именно такие, не подкрепленные комплексным анализом и расчетами, эксперименты-прожекты при­вели в скором времени к существенным сбоям в эко­номике страны и края. Тот положительный потенци­ал, первоначальные успехи в экономике, которые были достигнуты на первом реформаторском этапе, смени­лись нарастанием трудностей и проблем.

Углубились финансовые трудности и в Краснодар­ском крае.

На фоне постепенного обострения ситуации в ряде мест произошли массовые волнения.

С большим трудом обстановку в городе удалось норма­лизовать

Проведя первичный демонтаж тоталитарных структур, убедив граждан в необходимости дальней­ших преобразований, Хрущев, не располагавший цель­ной программой действий, противоречивый в своих взглядах и поступках, потерпел поражение.

в 1950-х годах удалось осуществить опреде­ленное продвижение к демократизации общества, де­монтажу тоталитаристских структур в сочетании с рос­том благосостояния населения.

новый лидер также начал с «ротации кадров», заме­щая «своими» людьми ключевые должности. Это два­дцатилетие - с середины 1960 - х до середины 1980-х го­дов - вошло в историю Советского государства как «эпоха застоя».

в первый период прав­ления Л. И. Брежнева страна сделала мощный рывок в социально-экономическом развитии, потенциал ко­торого во многом сохранялся до начала 1980-х го­дов. Страна интен­сивно развивалась - строились новые предприятия, осваивались новые земли.

В 1960-е годы была проведена крупномасштаб­ная работа по капитальному строительству в промыш­ленности края.

Обновлялось техническое оснащение уже действу­ющих предприятий легкой и пищевой промышленно­сти. Ударными темпами шло строительство новых сахарных заводов, реконструировались действующие

К концу 1960 - х годов уровень индустриализации края существенно вырос.

Интенсивно оснащались действующие предприя­тия новейшим оборудованием.

Произошли изменения на транспорте.

Газовые месторождения Кубани стали базой для снабжения дешевым топливом

Во второй половине 60 - начале 70-х годов была проведена экономическая реформа, получившая на­звание «косыгинская».

Она привела к положитель­ным сдвигам в экономике, повысила эффективность производства. Рабочие, инженеры, техники стреми­лись работать более эффективно, поскольку переход на хозрасчет, самофинансирование позволил улуч­шить материальное стимулирование.

В целом в 1960- 1980 - е годы в промышленности края произошли существенные изменения. В маши­ностроительной отрасли вводились новые цеха, про­изошло техническое перевооружение, реконструкция и замена старого оборудования новым. Было освоено производство карусельных станков, электроизмери­тельных приборов, компрессоров, электродвигателей малой мощности. В химической и нефтехимической отраслях впервые на Кубани был освоен выпуск серной кислоты и минеральных удобрений. Принципиально новым для кубанской индустрии было производство лекарственных, витаминизированных препаратов, анти­биотиков. Интенсивно развивались предприятия лег­кой промышленности по производству продуктов пи­тания, ткани, обуви, переработке сельхозпродукции. Изменения в сельском хозяйстве происходили по зигзагообразной траектории.

Успехи в сельском хозяйстве в общих показате­лях выглядели весьма впечатляюще. Окрепли кол­хозы и совхозы, вырос их машинно-тракторный парк, повысилась энерговооруженность.

1960-1970 годы стали периодом дальнейшего раз­вития зернового хозяйства, животноводства и других отраслей сельского хозяйства.

В 70-е годы резко возросла механизация работ. Возросла площадь орошаемых земель. Для этой цели было построено крупнейшее на Кавказе Краснодарское водохранили­ще, Немаловажное значение имел тот факт, что со строительством водохранилища прекратились навод­нения в низовьях Кубани, приносившие колоссальный ущерб.

На Кубани успешно работали аграрно-промышлен-ные комплексы и совхозы-заводы по переработке продуктов растениеводства.

Несмотря на столь впечатляющие успехи, Кубань, считающаяся традиционно сельской, неуклонно ур­банизировалась. К концу 70-х годов городское насе­ление превысило 50-процентную отметку. Причин это­му было несколько, в том числе низкая оплата труда колхозников.

Помимо повышения заработной платы использо­вались другие способы материальной заинтересован­ности колхозников.

Введение гарантированной и равной оплаты труда в колхозах не решило проблемы повышения производ­ства, удешевления сельхозпродукции, а породило на селе социальное иждивенчество, рост паразитических настроений.

Применение огромного количества химических веществ для повышения урожайности риса, борьбы с насекомыми наносило существенный вред флоре и фауне края

К началу 80-х годов Кубань являлась одним из ведущих в экономическом отношении регионов стра­ны.

Пищевая промышленность края производила по­чти половину всей выпускаемой в стране продукции.

Кубань являлась важнейшей составной частью агропромышленного комплекса страны.

К концу 1970-х годов реальные достижения по­степенно стали заменяться рапортованием, трудовой энтузиазм на местах - иждивенческими настроения­ми.

Отсутствие требовательности, контроля и спроса с первых лиц руководства регионами повлекли за со­бой факты их перерождения. Укреплялись коррум­пированность госаппарата, взяточничество, воровство в крупных масштабах, развитие теневой экономики.

В результате вопросы реформирования экономи­ки отошли на второй план. Начался период спада, стагнации производства, получивший в литературе название «эпоха застоя». Экономика Кубани ощути­ла это в полную силу, и в первую очередь - сельско­хозяйственное производство. Чтобы обеспечить ста­бильность и полновесность урожаев, необходимо было заботиться о постоянном выполнении всего комплекса мероприятий по повышению плодородия земель: ме­ханизации, электрификации, автоматизации, хими­зации. Кроме затрат на эти цели возникло немало и других проблем: строительство, а также содержание социальной сферы. Разница в стоимости сельскохо­зяйственной продукции и продукции промышленно­сти, обременительные налоги не оставляли возмож­ности не только на развитие, но и на сохранение того, что имелось.

Дата добавления: 2017-01-13