II. Предоставление субсидий СО НКО

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО), а также процедуру конкурсного отбора СО НКО и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.011996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Субсидии на поддержку СО НКО предоставляются получателям в целях:

- возмещения части фактически произведенных затрат, в том числе за потребленные топливно-энергетические услуги (кроме расходов на выплату заработной платы, уплату налогов), связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере образования, искусства, культуры, науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья, охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- возмещения части понесенных затрат по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками и имуществом, не принадлежащими муниципальному образованию «Город Снежинск»;

- в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются СО НКО на возмещение затрат, произведенных в 2016 году, на реализацию социально значимой деятельности. В настоящем Порядке под социально значимой

деятельностью понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СО НКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996

№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и решением Собрания депутатов города Снежинска от 26.05.2011 № 96 «Об утверждении Перечня видов деятельности, направленных на решение социальных проблем на территории Снежинского городского округа».

4. Субсидии предоставляются СО НКО при условии:

1) регистрации организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществления деятельности на территории Снежинского городского округа;

2) признания получателя социально ориентированной некоммерческой организацией нормативным правовым актом администрации Снежинского городского округа и включения в Реестр СО НКО – получателей поддержки администрации Снежинского городского округа;

3) отсутствия задолженности по налоговым платежам и взносам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) отсутствия процедур ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) положительной оценки эффективности деятельности организации городской межведомственной комиссией по взаимодействию с СО НКО за предшествующий период;

6) наличия в бюджете города Снежинска финансовых средств, предусмотренных на возмещение затрат по оказанию содействия развитию СО НКО на 2016 год.

5. Право на предоставление субсидий СО НКО определяется конкурсной комиссией по итогам конкурсного отбора. Функции конкурсной комиссии выполняет городская межведомственная комиссия по взаимодействию с СО НКО, состав которой утвержден постановлением администрации Снежинского городского округа от 09.02.2012 № 154 (в ред. от 07.06.2016 № 719, от 27.06.2016 № 848, от 16.11.2016 № 1545) «О взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями» (далее – Конкурсная комиссия).

Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседании конкурсной комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

6. Организацию проведения конкурсного отбора осуществляет отдел информационной и контрольной работы администрации Снежинского городского округа (далее – Отдел информационной работы).

7. Отдел информационной работы размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора в газете «Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска», на официальном сайте

органов местного самоуправления города Снежинска (www.snzadm.ru), в иных средствах массовой информации.

8. Прием документов от СО НКО для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий осуществляет Отдел информационной работы. Сроки приема документов будут опубликованы дополнительно в газете «Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска», на официальном сайте органов местного самоуправления города Снежинска (www.snzadm.ru), в иных средствах массовой информации.

9. Для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии претендентам необходимо представить следующие документы (далее – Пакет документов):

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) заверенные СО НКО копии документов, подтверждающих право СО НКО на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

3) заверенная СО НКО копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых

взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, с отметкой уполномоченного органа о принятии формы. В случае сдачи отчетности в уполномоченный орган в электронном виде через сеть Интернет или

направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СО НКО;

4) заверенная СО НКО копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, с отметкой уполномоченного органа о принятии формы. В случае сдачи

отчетности в уполномоченный орган в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается

документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СО НКО;

5) заверенная СО НКО копия формы «Сведения о среднесписочной численности работников за 2015 год» с отметкой налогового органа о принятии формы. В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СО НКО;

6) заверенные СО НКО копии бухгалтерского баланса, декларации по налогу на прибыль, декларации по упрощенной системе налогообложения, декларации по единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу на вмененный доход за последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, с отметкой налогового органа о принятии формы (в зависимости от применяемой СО НКО системы налогообложения). В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным

письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СО НКО;

7) справка, представляемая заявителем, об объеме полученных доходов за 2016 год СО НКО, уплачивающей единый налог на вмененный доход;

8) копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов (без НДФЛ) в бюджеты всех уровней за 2016 год (копии платежных поручений, квитанций об уплате, заверенные СО НКО);

9) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СО НКО по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней

и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов, по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

10) справку о заявленном размере субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

11) справку об имеющихся материально-технических и информационных ресурсах (краткое описание с количественными показателями: помещение, оборудование, и т.д.);

12) краткую справку об основных реализованных мероприятиях (проектах) за 2016 год, с указанием наименования, суммы, источника финансирования, достигнутых результатов, количества благополучателей;

13) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих затраты по безналичному расчету на проведение работ, оказание услуг;

14) заверенные СО НКО копии документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг (договоров, счетов, накладных, счетов-фактур, актов приема-передачи, актов ввода в эксплуатацию и т.п.).

Пакет документов подается лично руководителем СО НКО либо его представителем (при наличии доверенности).

Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпункте 9 настоящего пункта. В случае если заявителем не были представлены указанные документы, Отдел информационной работы самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и формирует полный Пакет документов.

10. Отдел информационной работы регистрирует Пакет документов по мере их поступления в «Журнале учета заявлений СО НКО о предоставлении субсидий» с указанием порядкового номера и даты поступления Пакета документов.

11. Пакет документов, поступивший по истечении срока приема документов, либо представленный не в полном объеме, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимается.

12. Отдел информационной работы:

1) в течение двух рабочих дней с даты поступления Пакета документов формирует полный Пакет документов по каждому СО НКО, необходимых для предоставления субсидий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) в течение трех рабочих дней с даты поступления полного Пакета документов проводит проверку документов СО НКО на предмет их

соответствия требованиям настоящего Порядка и готовит расчет размера субсидии по каждому из претендентов СО НКО;

3) в случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней после проведения проверки

документов направляет СО НКО отказ в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Документы, прошедшие проверку и не имеющие оснований для отказа в предоставлении субсидии, представляются на рассмотрение конкурсной комиссии в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты завершения проверки Пакета документов, поступившего в последний день приема документов.

13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктами 2, 3, 4, 5 настоящего Порядка;

- непредставление документов, подтверждающих расходы;

- неудовлетворительная оценка деятельности организации городской межведомственной комиссией по взаимодействию с СО НКО за предшествующий период;

- отсутствие или несвоевременный (неполный) отчёт об использовании субсидии предыдущего (2015) года.

14. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении субсидии, руководствуясь следующими критериями:

1) количество материалов (с представлением копий) о деятельности организации, опубликованных в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет) за текущий 2016 год:

0 публикаций – 0 баллов;

свыше 4 публикаций – 2 балла;

2) количество собственно-организованных и проведенных мероприятий за 2016 год на территории Снежинского городского округа (без какого-либо участия сторонних организаций и утвержденное в плане мероприятий на год):

0 мероприятий – 0 баллов;

от 1 до 2 мероприятий – 2 балла;

от 3 до 4 мероприятий – 4 балла;

свыше 5 мероприятий – 6 баллов;

3) соотношение доли финансирования мероприятий за счет средств субсидии от общих затрат на реализацию социально значимых работ, услуг СО НКО из внебюджетных источников в 2016 году составляет:

от 80 до 100 процентов – 0 баллов;

от 79 до 50 процентов – 3 балла;

меньше 49 – 6 баллов;

4) наличие собственного интернет-сайта организации или собственной действующей страницы в интернете:

отсутствует – 0 баллов;

имеется – 2 балла;

5) получение финансовой поддержки в конкурсных отборах СО НКО по предоставлению субсидий из федерального и областного бюджетовв 2016 году для реализации социально значимых программ (проектов):

отсутствует – 0 баллов;

участие – 2 балла;

имеется – 6 баллов;

6) количество совместных мероприятий, проведенных с органами местного самоуправления, отраслевыми органами администрации за текущий 2016 год:

0 мероприятий – 0 баллов;

от 1 до 2 мероприятий – 2 балла;

от 3 до 4 мероприятий – 4 балла;

от 5 до 6 мероприятий – 6 баллов;

свыше 7 мероприятий – 8 баллов;

7) количество организованных и проведенных мероприятий за 2016 год на территории Снежинского городского округа с привлечением несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОДН ОМВД:

0 мероприятий – 0 баллов;

от 1 до 2 мероприятий – 2 балла;

от 3 до 4 мероприятий – 4 балла;

свыше 5 мероприятий – 6 баллов.

Баллы, полученные СО НКО по каждому критерию, суммируются.

15. Рекомендации руководителю администрации о предоставлении субсидии выносятся Конкурсной комиссией в порядке очередности, начиная с СО НКО, набравшего наибольшую сумму баллов.

В случае если два и более СО НКО набрали равное количество баллов, при вынесении рекомендации о предоставлении субсидии учитывается дата подачи заявления о предоставлении субсидии.

Рекомендации Конкурсной комиссии о предоставлении субсидий оформляются протоколом, который утверждается председателем Конкурсной комиссии и направляется руководителю администрации.

16. Решение о предоставлении субсидий СО НКО принимается руководителем администрации Снежинского городского округа на основе рекомендаций Конкурсной комиссии и оформляется постановлением в течение трех рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии.

Отдел информационной работы информирует СО НКО о принятом решении путем направления телефонограммы в течение двух рабочих дней со дня принятия постановления.

17. Администрация Снежинского городского округа в течение трех рабочих дней с момента издания постановления о предоставлении субсидий заключает с каждым СО НКО, в отношении которого принято положительное решение, соглашение о предоставлении субсидии.

В соглашении устанавливаются:

- условия, размер и сроки перечисления субсидии;

- порядок, сроки и форма представления отчетности о выполнении условий предоставления субсидии;

- полномочия администрации города Снежинска и Контрольно-счетной палаты города Снежинска на проведение проверок соблюдения СО НКО условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок нарушения условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

18. Отдел информационной работы для перечисления СО НКО субсидии представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации соглашение СО НКО с администрацией Снежинского городского округа о предоставлении субсидии.

19. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Снежинского городского округа при получении объемов финансирования из местного бюджета в течение трех рабочих дней производит перечисление денежных средств на расчетные счета СО НКО.

20. Администрация города Снежинска осуществляет выборочную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

Дата добавления: 2017-01-14