Объектов

Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите вопросы практического занятия.

2. Составьте схему «Структура земель особо охраняемых природных территорий».

3*. Назовите виды земель особо охраняемых территорий.

II. План практического занятия

в форме разбора конкретных ситуаций

(Форма обучения: очная)

1. Понятие и виды земель особо охраняемых территорий.

2. Правовой режим земель государственных природных заповедников и государственных природных заказников.

3. Правовой режим земель памятников природы.

4. Правовой режим земель национальных парков.

5. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

6. Правовой режим земель природоохранного назначения.

III. План практического занятия

(Форма обучения: заочная)

1. Понятие и виды земель особо охраняемых территорий.

2. Правовой режим земель государственных природных заповедников и государственных природных заказников.

3. Правовой режим земель памятников природы.

4. Правовой режим земель национальных парков.

5. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

6. Правовой режим земель природоохранного назначения.

IV. Рекомендации по выполнению заданий и

подготовке к практическому занятию

Статья 94 ЗК РФ относит к этой категории земли, которые отвечают определенным признакам:

– имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

– в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота.

Правовой режим земель этих территорий устанавливается следующими федеральными законами: от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно п. 2 ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относят земли:

– особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

– природоохранного назначения;

– рекреационного назначения;

– историко-культурного назначения;

– иные особо ценные земли.

К особо охраняемым природным территориям относят государственные природные заповедники, государственные природные заказники, земли памятников природы, земли национальных и природных парков, земли дендрологических парков и ботанических садов.

К землям природоохранного назначения ст. 97 ЗК РФ относит земли запретных и нерестовых полос; занятые защитными лесами; иные земли, выполняющие природоохранные функции.

Согласно ст. 98 ЗК РФ земли рекреационного назначения предназначены и используются для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Правовой режим земель историко-культурного назначения, т.е. земли, на которых находятся памятники истории и культуры, достопримечательные места, военные и гражданские захоронения, закреплен Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Главное состоит в том, что изменение целевого назначения этих земель и деятельность, не соответствующая их целевому назначению, не допускаются.

Статья 100 ЗК РФ относит к особо ценным землям земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющую особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для деятельности научно-исследовательских организаций). В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

V. Рекомендованные источники

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Ч. I от 30 ноября 1994 год № 51-ФЗ.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136 ФЗ.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 100-ФЗ.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ.

7. Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

8. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

9. Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «О туристской деятельности в Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 20 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 10 января 2002 года «7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

12. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурно наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

13. Постановление Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 года № 48 «Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации».

14. Постановление Правительства РФ от 10 августа 1993 года № 769 «Об утверждении Положения о национальных природных парках».

Основная:

1. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 380 с.

Дополнительная:

1. Краснова И.О. Правовой режим земель специального назначения и земель особо охраняемых территорий // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. – 2001. - № 39. – С. 114-120.

2. Поздышева А.Г. Административно-правовой режим земель особо охраняемых природных территорий // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. – 2007. - № 4. – С. 486-487.

VI. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие земли признаются землями особо охраняемых природных территорий?

2. Каким образом осуществляется порядок отнесения земельных участков к землям особо охраняемых природных территорий?

3. В чем заключается специфика правового режима земель особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов (природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения)?

Дата добавления: 2015-07-13