Тема 2. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении

Тема 1. Основные положения о местном самоуправлении и муниципальном управлении

Понятие и сущность местного самоуправления. Принципы и преимущества местного самоуправления. Атрибуты местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.

Местное самоуправление и государство: взаимоотношения и разграничение полномочий. Цели и принципы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти.

Ответственность органов местного самоуправления перед населением, государством, перед физическими и юридическими лицами.

Процесс муниципального управления. Основные факторы, определяющие особенности муниципального управления.

Форма проведения занятия:

Брейн-ринг (i)

Решение кейсов (i)

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Васильева Е. И. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебное пособие. Екатеринбург, 2014. 287 с.

3. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. – Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 13-113.

4. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010. С. 39-51.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (с изм. и доп.)

Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении. Местный референдум. Муниципальные выборы. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Сход граждан. Правотворческая инициатива граждан. Территориальное общественное самоуправление. Публичные слушания. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов). Опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Форма проведения занятия:

Круглый стол (i)

Студенты в группе (не более 4-х человек) готовят презентацию по различным формам и методам осуществления населением местного самоуправления (местный референдум, сходы граждан в малых поселениях, муниципальные выборы, голосование по отзыву выборных должностных лиц, ТОС, обращения граждан, опросы граждан, собрания (конференции) граждан, публичные слушания, правотворческая инициатива).

План:

1. Раскрыть нормативно-правовые основы реализации той или иной формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления;

2. Описать порядок реализации рассматриваемой формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (в виде схемы);

3. Привести примеры практической реализации рассматриваемой формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

4. Обозначить тенденции развития правоприменительной практики в отношении рассматриваемой формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Васильева Е. И. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебное пособие. Екатеринбург, 2014. 287 с.

3. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 13-113.

4. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010. С. 39-51.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (с изм. и доп.)

6. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (с изм. и доп.)

7. Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года № 97-ФЗ. (с изм. и доп.)

8. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.10.1996 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп.).

Дата добавления: 2017-01-14