Тема 3. Органы местного самоуправления. Основные модели организации муниципальной власти

Органы и должностные лица местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления.

Мировой опыт организации местного самоуправления. Модели организации местного самоуправления: «Сильный мэр – слабый совет», «Слабый мэр – сильный совет», «Совет – управляющий», «Комиссионная модель», «Управление сходом».

Представительный орган муниципального образования. Принципы организации и деятельности представительных органов. Структура представительного органа местного самоуправления. Организационно-правовые формы его деятельности. Правовые акты представительных органов. Депутат представительного органа местного самоуправления.

Понятие главы муниципального образования. Занятие должности главой муниципального образования: выборы населением, выборы представительным органам местного самоуправления. Полномочия главы муниципального образования: представительские, в сфере управления муниципальным хозяйством, в сфере взаимодействия с представительным органов местного самоуправления, иные.

Правовой статус главы муниципального образования. Ограничения для главы муниципального образования. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования. Организация деятельности главы муниципального образования, технологии управления в деятельности главы муниципального образования.

Понятие администрации муниципального образования. Правовые основы ее деятельности, элементы внутренней и внешней среды, их взаимосвязь, методы анализа.

Глава администрации муниципального образования. Организационные основы деятельности. Типовая схема администрации города.

Муниципальная должность. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

Муниципальный служащий. Прохождение муниципальной службы.

Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления. Вопросы местного значения поселений. Вопросы местного значения муниципальных районов. Вопросы местного значения городских округов. Полномочия органов местного самоуправления.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Форма проведения занятия:

Решение кейсов (i)

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Васильева Е. И. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебное пособие. Екатеринбург, 2014. 287 с.

3. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 13-113.

4. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010. С. 39-51.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (с изм. и доп.)

Дата добавления: 2017-01-14