Становление экономики индустриального типа в США 2 страница

Накануне Гражданской войны 1861 – 1865 гг. в США было около 3,65 млн. мелких и очень мелких фермеров, примерно 500 тыс. средние, а также 5300 владельцев круп­ных латифундий (свыше 1 млн. акров), которые находились главным образом в южных рабовладельческих штатах.

Фермерские хозяйства, основанные на личном труде членов семьи фермера и наемной рабочей силе, неуклонно росли и экономически крепли. Этому в большей мере способствовали промышленный переворот в северных штатах, рост городов. Фермеры увеличивали производство хлеба, мяса, овощей, фруктов, шерсти и т.д. Местный рынок связывал и подчинял себе мелких производителей. Возникавшие и укреплявшиеся торговые связи определяли ту или иную специализацию личного хозяйства или группы хозяйств в зависимости от спроса и природно-климатических условий.

Исключительно важное значение для развития сельского хозяйства имели железные дороги. Благодаря им, в 40 – 50-е гг. XIX в. закрепляется отраслевая специализация сельского хозяйства США, при этом северные, центральные и вновь образованные северо-западные штаты становятся основными районами зернового хозяйства – "хлебной фабрикой" для всей страны. По сути, промышленный переворот на транспорте уничтожил зависимость северо-западных производителей товарного хлеба от южных хлопковых плантаций. Более того, изменение направления потока сельскохозяйственных грузов с юга на северо-восток, к Атлантическому побережью, резко увеличило экспорт сельскохозяйственной продукции в Европу. Так, если в 1823 – 1833 гг. общая стоимость вывезенных зерновых продуктов в другие страны составляла 67 млн. дол., то за 1853 – 1863 гг. она повысилась до 512 млн. дол., а прирост за соответствующие десятилетия составлял 8 и 158%.

Наряду с земледелием быстро развивалось и животноводство. Фермеры разводили крупный рогатый скот, свиней, овец, лошадей и т.д. Главными центрами этой отрасли были штаты Кентукки, Огайо, Теннесси. Скот частично перерабатывался на месте, частично перегонялся для забоя в Балтимор, Филадельфию, Чикаго и другие города. Во вновь колонизуемых штатах также развивалось земледелие и животноводстве).

Один из важнейших факторов капитализации фермерского сельского хозяйства – переход от экстенсивных методов ведения хозяйства к интенсивным на основе широкого внедрения машинной техники и применения минеральных удобрений. Однако до конца 20-х гг. XIX в. вся работа на фермах за исключением пахоты, боронования и перевозки тяжестей фактически производилась ручным путем. Начиная с 30 – 40-х гг. фермеры все шире и шире используют машинную технику: сенокосилки, жатвенные машины, вращающиеся грабли, молотилки, паровой трактор. К 1850 г. по числу наименований и количеству сельскохозяйственных машин, применению удобрений США занимали ведущее место в мире. Правда, степень вооруженности сельского хозяйства орудиями и машинами была по стране весьма контрастна. Так, в 1850 г. в североатлантических штатах на 1 акр приходилось машин и орудий на 1,40 дол., в центральных – на 0,80 дол., а в южноатлантических – всего на 0,26 дол. На Севере наличие "свободных земель" и отлив населения на Запад порождало тенденцию к замене труда рабочего сельскохозяйственной техникой. На плантаторском, рабовладельческом Юге проявлялась иная тенденция: всемерное противопоставление труду наемного рабочего дешевого и безотказного труда раба. Таким образом, фермерское (северное) направление колонизации и развития сельского хозяйства носило ярко выраженный капиталистический характер и достигло значительных успехов в своем развитии. Уже с 20-х гг. XIX в. северные и вновь образованные северо-западные штаты заняли первое место в сельскохозяйственном производстве США. Общая стоимость произведенной про­дукции американских фермеров увеличилась с 343 млн. дол. в 1800 г. до 1218 млн. дол. в 1860 г.

Совершенно иная ситуация в развитии сельского хозяйства складывалась на Юге США. Там по-прежнему господствовала плантационная система хозяйства, основанная на докапиталистических методах эксплуатации, на абсолютной экономической зависимости работника – раба от работодателя – рабовладельца. В то же время южные плантаторы соединили в одном лице рабовладельца, земледельца и капиталиста.

В значительной мере это было обусловлено появлением на Юге новой товарной культуры – хлопка и изобретением в 1793 г. У.Уитни машины для очистки волокна хлопка, способного произрастать на возвышенных и менее влажных местах почти по всей территории юго-запада страны. Таким образом, техническое изобретение и применение новых сортов явилось одной из предпосылок интенсивной "хлопковой" и одновременно рабовладельческой экспансии на Запад. Кроме того, укрепление и расширение рабовладельческого хозяйства стало возможным благодаря наличию огромного резерва "свободных земель" и активной южной колонизации. Дело в том, что рабство оставалось рентабельными там, где почвы не были истощены. Только на новых землях, не требующих удобрения, малопроизводительный физический труд раба мог окупить себя и принести прибыль плантатору. Вот почему плантаторское хозяйство Юга постоянно вытесняло фермерство, а фермерский труд вытеснялся рабским. Фермеры вынуждены были постоянно отступать, занимая новые земли, прокладывая, таким образом, дорогу плантаторам на Запад.

К концу 30-х гг. XIX в. в основном закончился процесс превращения Юга в область, производящую техническое сырье для текстильной промышленности страны. При этом следует заметить, что увеличение производства хлопка, хлопковая монополия рабовладельческих штатов утверждались одновременно с промышленным переворотом на Северо-востоке США. Так, в 1790 – 1792 гг. производство хлопка в стране составило всего около 3 – 6 тыс. кип (1 кипа = 200 кг) в год, в 1800 г. – 100 тыс. кип, в 1825 – 533 тыс., в 1835 – 1062 тыс., в 1855 г. – 3221 тыс., в 1859 г. – 4508 тыс. кип. Доля США в мировой продукции хлопка выросла с 0,4% в 1791 г. до 66% в 1860 г. Т.е. рабство, развивавшееся под влиянием промышленного переворота в качестве "нароста" на капитализме, в то же время оказывало значительное влияние на развитие капиталистических отношений в стране. Прежде всего, оно содействовало производственной дифференциации районов, специализации сельскохозяйственного производства, росту товарности этой отрасли. Так, в продо­вольственном отношении Юг становился зависимым от Севера и Запада, которые поставляли сюда мясные продукты, скот, хлеб и даже сено. В то же время Юг обеспечивал сырьем текстильные фабрики Севера, способствовал созданию там сотен тысяч рабочих мест. Более того, хлопок занимал во внешней торговле США примерно половину стоимости всего американского экспорта, что, несомненно, давало основание полутора тысячной властвующей элите рабовладельцев претендовать на главную-роль в жизни государства, тем более что армия рабов-негров к 1860 г. достигла, как уже отмечалось, почти 4 млн. против 698 тыс. в 1790 г.

Таким образом, плантационное сельское хозяйство Юга накануне Гражданской войны представляло собой слож­ную систему. С одной стороны, труд рабов, полная собственность плантаторов на средства производства и на рабов, рутинная техника, г другой – широкое проявление капиталистических тенденций: погоня за прибавочной стоимостью, высокая товарность хозяйства, тесно связанного с мировым рынком, разветвленная система банковских, торговых и коммерческих связей. В конце концов, это и станет определяющим в крушении рабовладения на Юге и победе в национальном масштабе наиболее прогрессивного фермерского пути развития капитализма в сельском хозяйстве.

Экономические результаты Гражданской войны 1861 – 1865 гг. Радикальная реконструкция в южных штатах. Переломным моментом в американской социально-экономической истории стала Гражданская война 1861 – 1865 гг. Противоречия между капиталистический системой на Севере и рабовладельческим плантационным хозяйством на Юге в начале 60-х гг. XIX в. приняли непримиримый характер. Развитие промышленного Севера требовало резкого расши­рения внутреннего рынка – рынка товаров и рабочей силы, а это в свою очередь упиралось в существование рабовладения. Наличие в экономической системе рабовладельческого сельскохозяйственного сектора превращалось во все боль­ший тормоз на пути развития производительных сил США, обрекало страну на роль сырьевого придатка индустриальной Англии.

Победа А.Линкольна на президентских выборах 6 ноября 1860 г. означала переход власти в руки политических кругов Севера, выступивших против плантационного рабства, за капиталистический путь развития всей страны. Плантаторы-рабовладельцы ответили на это сецессией (отделением) к весне 1861 г. 11 южных штатов вышли из Союза и провоз­гласили создание Конфедерации рабовладельческих штатов. 12 апреля 1861 г. лидеры мятежной Конфедерации начали военные действия и открыто заявили о конечной цели – уничтожении системы наемного труда на Севере и введении рабства в общенациональном масштабе.

15 апреля 1861 г. президент А. Линкольн объявил мятежным штатам войну. Федеральное правительство официально провозгласило целью войны восстановление Союза. Путь к достижению этой цели лежал через уничтожение рабства.

Гражданская война 1861 – 1865 гг. в США окончилась полной победой Севера. Эта победа была обусловлена тем, что реальное соотношение сил между воюющими сторонами Севера и Юга были неравным: 11 мятежным штатам противостояли 23 штата, оставшихся и Союзе. В Конфедерации проживали 9 млн. человек (из них почти 4 млн. рабов), в остальных штатах – 22 млн. человек. На Севере была сосредоточена почти вся промышленность, 4/5 всего банковского капитала США, 22 тыс. миль железных дорог из 31 тыс. миль, имевшихся в стране. Здесь находились почти все инженерные кадры и квалифицированные рабо­чие. '1'аким образом, сточки зрения военно-экономического потенциала, людских резервов и территории капиталистический Север имел внушительный перевес перед рабовла­дельческим Югом.

Помимо этого политические цели правительства и президента А.Линкольна и принимаемые ими экономические меры пользовались поддержкой широких народных масс, чего нельзя сказать о правительстве мятежников.

Безусловно, одним из главных завоеваний Гражданской войны было уничтожение рабства и первые реальные шаги к решению негритянской проблемы вообще в масштабе страны. Согласно прокламации правительства А.Линкольна от 22 сентября 1862 г. рабство на территории мятежных штатов уничтожалось с 1 января 1863 г. Негры-рабы освобождались без выкупа, правда, пока без земли, без получения равных с белыми политических и гражданских прав. В феврале 1864 г. Конгресс США принял 13-ю поправку к Конституции (вступила в силу в декабре 1865 г.), которой рабство запре­щалось на всей территории страны.

Отмена рабства устраняла главное препятствие на пути полной, окончательной победы капитализма в масштабах всей страны: освобождение рабов создавало условия для вовлечения в активную экономическую и общественно-политическую жизнь крупнейшей этнической группы страны.

Вторым важнейшим завоеванием было окончательное юридическое решение аграрного вопроса в пользу фермеров. Напомним, что принятый в мае 1862 г. федеральным правительством Гомстед-акт давал любому гражданину США право получения практически бесплатно 160 акров земли. Борьба за полную реализацию этого закона объеди­нила все силы революции.

Третий важнейший итог Гражданской войны – упорядочение и укрепление денежного обращения и банковской системы. Достаточно сказать, что к 1862 г. в США насчиты­валось около 1500 банков, которые существовали на основа­нии решений 29 штатов, и каждый из этих банков имел право выпускать банкноты. В результате в стране циркулировало более 7 тыс. различных видов банкнот, причем часть из них не имела никакого обеспечения. В 1864 г. конгресс издал закон, согласно которому банки могли учреждаться только с разрешения федерального правительства и обязывались иметь для выпускаемых банкнот обеспечение в общегосударственных деньгах или ценных бумагах. Если учесть, что военные расходы федерального правительства составили около 3 млрд. дол, а национальный долг за годы войны вырос до 3,5 млрд. дол., то меры по упорядочению и укреплению денежного обращения и банковской системы, тем более на этапе перевода экономики на мирные рельсы, были исклю­чительно важными.

В политическом плане окончание Гражданской войны привело к переходу власти на всей территории США в руки торгово-промышленных кругов Севера.

После окончания Гражданской войны важнейшей проблемой для федерального правительства оставался Юг, а в числе вопросов первостепенной важности были определены следующие: пути и условия возвращения в Союз бывших мятежных штатов, их место и роль в системе федерального управления; создание новых органов власти на Юге; о наделении землей освобожденных негров и безземельного белого населения Юга; о политических и экономических правах бывших рабов и др. Борьба за решение этих задач продолжалась с 1865 по 1877 г. и в американской исторической литературе данный период получил название Реконструкции Юга.

Этот период ознаменовался усилением попыток рабовладельческой реакции возродить старые порядки, установить на Юге террор плантаторов против освобожденных негров и радикально настроенных представителей белого населения. Предпринимались открытые попытки восстановления рабства. Свидетельством тому служат введенные в 1865 – 1867 гг. так называемые "черные кодексы", которые лишали негритянское население свободы передвижения, права аренды или владения землей, проведения митингов, собраний и т.д.

В целях реализации этих контрреволюционных антинегритянских планов В 1863 г. была создана военизированная тайная террористическая организация Ку-клукс-клан, которая начала действовать практически во всех штатах Юга.

Такое положение во многом объяснялось реакционной политикой президента США Э.Джонсона, который открыто, саботировал курс прежнего президента А.Линкольна (убит 14.04.1865 г.) и решения Конгресса по Реконструкции Юга. Однако принятый в марте 1867 г. конгрессом первый закон о Реконструкции, а также выборы в Конституционные конвенты, федеральные и местные органы влас­ти южных штатов в 1867 – 1868 гг. положили начало новому, радикальному этапу Реконструкции Юга.

Правительства южных штатов, получившие название правительств Реконструкции, провели большую практическую работу по перестройке всей политической и экономической жизни региона в интересах капиталистического развития. Уже к концу 1869 г. во всех штатах были одобрены и утверждены новые конституции, которые юридически закрепили меры по радикальной Реконструкции южных штатов на капиталистической основе. До марта 1870 г. все южные штаты были приняты в Союз и получили представительство в Конгрессе США. Целостность страны, таким образом, была восстановлена и на капиталистичес­кой основе.

Разумеется, что для эффективного претворения в жизнь программы Реконструкции первостепенное значение имело решение аграрной проблемы и негритянского вопроса, осуществление перехода от плантационного рабского труда к наемному. Кстати, негритянское население составляло около 43 % всего населения южных штатов, а неко­торые из них (Луизиана, Миссисипи, Южная Каролина) даже выше – 50 – 60 %.

Наибольшую группу нерабовладельческого населения Юга представляли мелкие фермеры, которые проживали в районах, примыкающих к так называемому "черному поясу". Здесь успех конкуренции во многом зависел от, того, как ее воспримут мелкие белые фермеры.

Следующей по численности населения была группа белых бедняков – та группа белого населения, которую плантаторы называли "крекерами". Они чаще всего имели несколько акров обрабатываемой земли и в то же время состояли на службе у плантатора в качестве надсмотрщиков, погонщиков и охранников рабов

Значительную группу белого населения Юга состав­ляли жители Аппалачских гор мелкие фермеры и охотники. Их хозяйство носило натуральный характер, а его роль в экономической жизни региона была весьма незначительна.

Наконец, на Юге в начале Гражданской войны имелось примерно 300 тыс. рабовладельцев, менее чем 7 % из них владело 75 % всех рабов. Политическая власть, как уже отмечалось, находилась в руках 1700 семейств крупнейших рабовладельцев, которые владели плантациями в тысячи и даже в десятки тысяч акров. Как видим, социальная структура Юга была весьма пестрой, неординарной.

Новые власти южных штатов осуществили ряд мер по решению аграрной проблемы в рамках Реконструкции. Так, собственность плантаторов во всех штатах стала облагаться повышенным налогом. Например, в бывших шта­тах сумма стоимости собственности плантаторов к 1870 г. уменьшилась на 50 % по сравнению с 1860 г., а сумма налогов увеличилась в 4 раза. Земли плантаторов, которые не в состоянии были выплачивать налоги, конфисковывались и небольшими участками на льготных условиях про­давались нефам и безземельным белым. Так, в 1872 г. в Южной Каролине было конфисковано и передано им более 268 тыс. акров земли. Аналогичная работа велась и в других штатах. Значительные площади плантаторов передавались железнодорожным, горнорудным и нефтяным компаниям. Всемерно поддерживалось капиталистическое предпринимательство, особенно среди негритянского населения.

В годы Реконструкции в ряде мест афроамериканцы брали землю в аренду, создавали новую для Юга форму ведения хозяйства – сельскохозяйственные кооперативы: некоторые из них объединяли до 150 – 160 человек. Правда, эта форма хозяйствования здесь не прижилась.

За десятилетие после Гражданской войны и начала Реконструкции (1860 – 1870) обрабатываемая площадь в США увеличилась на 15,8 %, стоимость сельскохозяйственных машин и орудий – на 10,1 %, а заследующее десятилетие (1871 – 1880) рост составил соответственно 50,7; 36,2 и 37,0 %. За 1860 – 1880 гг. в руки фермеров перешло более 65 млн. акров свободных земель. В 1880 г. в США было 4 008 907 собственников земли, а обрабатываемая площадь превысила 284 млн. акров против 113 млн. акров в 1850 г.

Таким образом, раздача земель на основе Гомстед-акта, включая и земли бывших плантаторов, обеспечила победу фермерского пути развития капитализма в сельском хозяй­стве в масштабе всей страны. Свободные земли были утеряны навсегда для плантаторов-рабовладельцев, что и предопределило их гибель как общественного явления.

К концу 70-х гг. XIX в США стали одним из основных поставщиков хлеба и мяса на мировом рынке. Несмотря на быстрый рост индустрии, доля сельскохозяйственной продукции в экспорте страны в 1880 г. составляла 83 % всего американского экспорта.

Развитие сельского хозяйства привело к невиданным ранее темпам и масштабам железнодорожного строительства. Если до Гражданской войны колонисты, двигаясь на Запад, ожидали прокладки железных дорог, то после войны, в период Реконструкции, железные дороги на Западе "ждали" переселенцев. Длина железнодорожной сети с 1860 по 1880 г. увеличилась с 49 285 км до 150 086 км, при этом 54 тыс. км было сооружено в промежутке 1867 – 1873 гг., т.е. всего за 6 лет. В 1869 г. вступила в строй первая трансконтинентальная линия, которая пересекла с запада на восток весь континент. В железнодорожное строительство до 1873 г. было вложено 3 млрд. дол., 50 % этой суммы приходилось на иностранный капитал.

Строительство железных дорог осуществлялось крупными компаниями при разносторонней поддержке федерального правительства. Например, в 1870 г. две железнодорожные компании получили от правительства США 60 млн. дол. субсидий; к началу 70-х гг. всем железнодорожным компаниям государство выделило 215 млн. акров, или почти столько, сколько приходится на современные территории Франции, Италии и Бельгии вместе взятые.

Железнодорожное строительство, как и развитие фермерского хозяйства, сыграло исключительно важную роль во всех сферах жизни и экономики страны, в ее дальнейшей судьбе. Оно стимулировало рост металлургического производства, машиностроения, развитие угольной, нефтяной и других отраслей промышленности:

Добыча угля, млн..т.	13,0	29,5	64,8
Добыча нефти,.т.	0,0007	0,7	1,1
Производство чугуна,млн.. т.	0,8	1,7	3,8
Производство стали,млн.. т	-	0,7	1,2
Длина железнодорожной сети, км.	49 285	85 000	1 500 866
Удельный вес США в мировом промышленном производстве, %

Исключительно быстрые темпы роста промышленного производства сопровождались процессом его концентрации. Так, за 1869 – 1879 гг. стоимость промышленной продукции страны возросла на 58%, число рабочих – на 33, а количество промышленных предприятий – только на 0,66%. По существу, к началу 70-х гг. XIX в. в США завершился промышленный переворот в общенациональном масштабе. Невиданными темпами возрастал удельный вес США в мировом промышленном производстве. Так, в 1860 г. США давали 17% мировой промышленной продукции, в 1870 г. 23, а в 1880 г. – уже 28%, обогнав все страны мира и практически догнав Англию.

Периоды Гражданской войны и Реконструкции были насыщены борьбой за реформы в сфере образования. Почти во всех штатах были приняты законы о введении бесплатного начального образования. При многих университетах расширялись старые и создавались новые промышленныеагрономические, торговые школы и центры по подготовке практических работников для важнейших отраслей экономики. В 1865 г. открыт Массачусетский технологический институт, которому суждено было стать мо­делью высших учебных заведений подобного типа в США: содержание образования здесь напрямую было связано с решением практических задач на основе новейших достижений отечественной и мировой науки и техники. К 70-м гг. XIX в. по состоянию всеобщего образования, уровню подготовки кадров и оплате интеллектуального труда США обогнали все государства мира, включая Англию. Это свидетельствовало о том, что интеллектуальный капитал нации занял приоритетное место в жизни и развитии страны. И в этом, безусловно, большую роль сыграл первый министр финансов США Александр Гамильтон, разглядевший еще на исходе XVIII в. огромную значимость образования, науки и техники в развитии экономики государства и оказывавший им всяческую материальную и моральную поддержку.

Основатели американской государственности целенаправленно проводили национальную политику, которая противодействовал складыванию в стране эмигрантов сколь-нибудь крупных этнических анклавов, могущих претендовать на превращение их в национальные административно-территориальные единицы со своими органами самоуправления. Подобная государственная политика отвеча­ла, на их взгляд, интересам быстро развивающегося капитализма: централизация экономической жизни, развитие транспортных коммуникаций и других интеграционных процессов способствовали размыванию этнических границ, форсированной ассимиляции различных этнических групп. В "плавильном котле" быстро растущих городов и освоенных поселенцами западных просторов Северо-Американскою континента многочисленные разнородные этнические элементы формировали новое историческое образование – американскую нацию.

Таким образам, за сто лет независимого существования Соединенные Штаты Америки, их народ прошли в своем социально-экономическом и политическом развитии поистине новаторский, всемирно-исторического значения путь. Его изучение вызывало и вызывает повышенный интерес и далеко не однозначное толкование и по сей день. Однако бесспорно одно: судьбы государства и нации во многом предопределялись теми демократическими основами и тенденциями, которые были заложены в Конституции США 1787 г. и в значительной мере реализованы в рассматриваемый период.

ГЛАВА 4

Дата добавления: 2017-02-01