Основные принципы на доступ к информации

С целью более четкой реализации конституционного права каждого на поиск, получение и передачу информации от государственных органов и из государственных информационных ресурсов ведется разработка проекта федерального закона «О праве на доступ к информации». Этим законом будут конкретизироваться нормы Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации», устанавливаться правила доступа и получения информации органов государственной власти и местного самоуправления, закрепляться правовой режим такой информации и устанавливаться ответственность за непредоставление информации. Устанавливаются основные принципы обеспечения права на доступ к информацииорганов государственной власти и местного самоуправления (производители документированной информации):

- презумпция доступности и открытости информации;

- достоверность и полнота информации;

- своевременность предоставления информации;

- защита права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке;

- установление ограничения права на доступ к информации только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, авторитета и беспристрастности правосудия; нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

- соблюдение при предоставлении информации прав и законных интересов третьих лиц.

Определяется информация, доступ к которой не может быть ограничен:

- информация, необходимая для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц;

- законы, иные нормативные правовые акты;

- информация о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их официальных прогнозах; экологическая, метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемио-логическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов;

- информация о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;

- информация о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражданам, должностным лицам и организациям;

- информация о состоянии здоровья лиц, отнесенных законодательством РФ к категории высших должностных лиц Российской Федерации;

- информация о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридических лиц;

- информация о правовом статусе и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения, о состоянии борьбы с преступностью;

- информация, ограничение доступа к которой запрещено иными федеральными законами и законами РФ.

Устанавливается порядок реализации права на доступ к информации. Доступ к информации может осуществляться в порядке:

- ознакомления с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;

- получения копии соответствующего документа или выдержки из него;

- получения справки, содержащей запрашиваемую информацию;

- получения устного изложения содержания запрашиваемой информации;

- получения сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании.

Устанавливаются порядок и условия отказа в предоставлении информации. Не подлежит предоставлению информация, содержащая сведения:

- составляющие государственную тайну, коммерческую, служебную, профессиональную или банковскую тайну;

- о частной жизни другого лица без его согласия (персональные данные), если иное не предусмотрено действующими федеральными законами;

- об осуществлении в установленном законом порядке оперативно-розыскной и следственной деятельности;

- о судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел в случаях, когда разглашение этих сведений запрещено законом или может нарушить право человека на объективное судебное рассмотрение его дела, создать угрозу жизни или здоровью граждан;

- доступ к которым ограничен федеральными законами.

- не подлежат обязательному предоставлению по запросам докладные записки, переписка, поручения должностных лиц и прочая информация внутриорганизационного характера.

Отказ в предоставлении информации должен содержать указание причин, по которым запрос не может быть удовлетворен, дату принятия решения об отказе, а также разъяснения о порядке его обжалования.

Глава 6

Дата добавления: 2014-01-04