КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
III. Становление представительной демократии в ЯпонииОдним из первых актов американской администрации стало принятие в октябре 1945 г. директивы, провозгласившей в Японии политические и религиозные свободы. Отменялась цензура печати, освобождались все политические заключенные, распускались прежние милитаристские общественные организации. Начался процесс воссоздания политических партий. Осенью 1945 г. образованы Либеральная, Прогрессивная, Социалистическая и Коммунистическая партии. Появлялись и разного рода профессиональные организации, в частности в феврале 1946 г. создан Японский крестьянский союз, постепенно активизировались профсоюзы. Уже в начале 1946 г. состоялись первые после войны выборы в японский парламент. В них приняли участие и женщины — они также получили избирательные права, что было новшеством для Японии. Результаты первых выборов таковы: Либеральная партия — 140 мест, Прогрессивная — 94 места, Социалистическая — 92 места, Коммунистическая — 5 мест. Было создано правительство, опиравшееся на Либеральную партию. Но в условиях оккупационного режима оно просто дублировало указания американской военной администрации и непосредственно проводило в жизнь ее директивы. Американцы как бы приучали японское общество жить в условиях демократии: японцы участвовали в выборах, избирали парламент, формировали правительство на базе парламентского большинства, но все это происходило под контролем штаба оккупационных войск генерала Д. Макартура. С декабря 1945 г. начала проводиться в жизнь Директива о демократизации системы образования. В школах отменялось военное обучение и милитаризованное физическое воспитание, школьников перестали пичкать шовинистической пропагандой идей кокутай. Из преподавательской среды изгонялись милитаристски настроенные и тесно связанные с прежним режимом люди, возвращались ранее уволенные либерально настроенные учителя. В Японии сразу же было введено обязательное 9-летнее образование, была подтверждена автономия университетов и высшей школы. Одновременно проходила разработка новой Конституции. Разрабатывалась она штабом генерала Д. Макартура, но при консультациях как с союзниками, так и с политическими деятелями Японии. Работа продвигалась с трудом: князь Коноэ даже покончил с собой в знак несогласия с навязыванием японцам чуждых им принципов. Наиболее остро стоял вопрос о японской монархии. Еще 15 декабря 1945 г. последовала Директива оккупационных властей об отделении синтоистской религии от государства. В своем новогоднем обращении к народу в 1946 г. император Хиротито публично отрекся от своего «божественного происхождения». По данным социологов, сразу после капитуляции за ликвидацию монархии выступали лишь 5% японцев, в частности такой проект был представлен Компартией. Добивались отмены императорского строя в Японии и союзники США по войне — Австралия, СССР, Китай. Но штаб оккупационных войск предложил сохранить сам институт императорской власти для исполнения государственных церемоний. По данным опроса, в мае 1946 г., после опубликования проекта Конституции, в поддержку «символической монархии» высказалось 85% населения. В сентябре 1946 г. новая Конституция Японии была утверждена парламентом, вступила она в силу с 3 мая 1947 г. Япония оставалась монархией, но ее глава — лишь простой смертный, символ государства. Он выполняет представительские обязанности и пользуется почитанием только в силу традиций. Фактически, в стране вводилась парламентская демократия. Правительство формировалось партией, получившей большинст^ во на выборах в парламент. В первые годы выборы проходили ежегодно, очевидно, чтобы приучить японцев действовать в условиях демократии. В 1948 г. в Японии создано коалиционное правительство из представителей Либеральной и Демократической партий, во главе которого стоит опытный политический деятель Сигэру Ёсида. Парламент состоит из двух палат. Нижняя — Палата представителей — выборы в которую проводятся один раз в четыре года по избирательным округам (по 3—5 депутатов от каждого округа). Верхняя — Палата советников — представляет префектуры Японии. Она избирается сроком на 6 лет и имеет право отвергнуть решение нижней палаты — в свою очередь, та может вновь преодолеть это вето большинством в 2/3 голосов. Любой министр правительства, включая и премьер-министра, должен быть предварительно избран депутатом парламента: в Японии признано, что лишь популярные в обществе люди могут исполнять публичные функции. Местные органы власти — префектуральные собрания — также выборные. Япония была поделена на 47 префектур. Конституция 1947 г. упразднила сословия, провозгласила равенство гражданских прав, в том числе и равноправие полов, демократические свободы, категорически запретила детский труд. Девятая статья Конституции предусматривает отказ Японии от вооруженных сил и угрозы их применения. Правда, в 1950 г. были образованы Резерв национальной полиции и «силы самообороны», но по своей структуре они могут выполнять лишь функции поддержания порядка да нести службу по гражданской обороне. Их общая численность в 1980 г. не превышала 250 тыс. человек. В Конституции зафиксирован принцип разделения властей. Орган третьей власти — юридический. Верховный суд независим и неподконтролен другим, он обладает правом трактовать принятые парламентом законы на их соответствие Конституции. Поправки в действующую Конституцию можно вносить в случае согласия 2/3 действующего парламента при условии проведения референдума по этому вопросу. С 1 мая 1951 г., после ухода с поста генерала Д. Макартура, главой оккупационных войск в Японии стал генерал Риджуэй. Он ускорил окончательное урегулирование. 8 сентября 1951 г. на Сан-Францис-ской мирной конференции с участием 52 государств состоялось подписание Мирного договора с Японией. Не подписали договор СССР, КНР, Индия, Бирма, Польша, МНР, Чехословакия, Югославия. Согласно договору, Япония подтверждала свой отказ от Кореи, Тайваня, Пескадорских островов, Микронезии, от всех прав и претензий в Китае и Антарктиде, а также от Южного Сахалина и Курил. Статус двух последних территорий оставался неясным, поскольку СССР не участвовал в подписании договора, хотя и занял Курильские острова в 1945 г., а в 1947 г. эти территории были включены в Сахалинскую область. Острова Рюкю, отторгнутые по договору, были возвращены Японии Соединенными Штатами Америки в период с 1968 по 1972 г. Мирный договор с Японией вступал в силу при условии подписания еще одного договора, а именно — двустороннего Договора безопасности между США и Японией. Он был подписан в феврале 1952 г. и предусматривал ответственность США за безопасность Японии. США получили право размещать в Японии свои войска, они также приняли обязательство в случае нападения на Японию защищать ее всей своей мощью. Это привело к прекращению режима американской оккупации на территории Японии в апреле 1952 г. В условиях «холодной войны» Япония не имела иного выхода, как присоединиться к лагерю Запада. Выводы 1. Самое страшное из последствий поражения в войне — морально-психологический шок от иностранной оккупации Японии. Штаб американских вооруженных сил в Японии возглавил генерал Д. Макартур. Он ввел двойную систему управления: все свои директивы проводил в жизнь через японских чиновников. 2. Отмена дзайбацу, аграрная реформа, объявление экономической свободы способствовали развитию элементов рыночной экономики в Японии. Это постепенно вывело японцев из состояния шока и позволило им активно включиться в борьбу за экономическое возрождение своей страны. 3. США содействовали также формированию режима представительной демократии в Японии, начало этому процессу положило принятие Конституции 1946 г. Конституция, несомненно, была навязана стране вопреки воле болъ- I шинства населения, но, в конечном счете, она сыграла позитивную роль, помогла японцам адаптироваться к условиям современной жизни. 4. Подвел черту под окончанием Второй мировой войны Сан-Францисский мирный договор с Японией, подписанный 8 сентября 1951 г. Он вступил в силу после подписания договора безопасности между США и Японией в начале 1952 г. С апреля 1952 г. Япония стала полностью суверенной страной, режим американской оккупации был ликвидирован.
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 819; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |